在安全生产工作部署会议上的讲话
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一、政治站位要再提高
第一，这是落实新时代安全发展理念的重要举措
第二，这是推动经济社会高质量发展的必然要求。
第三，这是有效解决安全生产问题的迫切需要
二、隐患排查要再深化
一是要细之又细抓排查。
二是要严之又严抓整改。
三是要实之又实抓长效
三、责任担当要再压实
一是要逐级明责。
二是要共同担责。
三是要督查追责。
同志们：
刚才，我们观看了视频专题片，暴露出来的问题，只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说，隐患在各个领域普遍存在，有的甚至非常危险，令人触目惊心。年初以来，全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂，XXXXX。安全生产抓不好，一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会，就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻防微杜渐、警钟长鸣，始终如履薄冰、常抓不懈。刚才，XX结合工作实际，提出了具体可行的防控措施，大家讲得很好。X区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署，有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意，各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、政治站位要再提高
开展隐患排查治理集中行动，既是对安全生产领域进行专项整治，也是政治任务，决不能忽视，更不能应付。
第一，这是落实新时代安全发展理念的重要举措。维护安全稳定是各级政府义不容辞的责任。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，总书记多次主持召开中央政治局会议听取安全生产工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，40多次做出重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。习近平总书记强调：“要始终把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的论断，是安全发展理念内涵的进一步延展和深化，阐明了安全生产“1”和“0”的基本规律，用数理逻辑把繁复现象背后的发展逻辑阐述得更加明晰透彻——如果没有安全这个“1”，再多的发展也终将成为毫无意义的“0”。总书记的重要指示批示，振聋发聩，发人深省。我们必须牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，把总书记关于安全生产的一系列重要批示指示要求落到实处。
第二，这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读，但很重要的一点就是要安全发展。“人命关天”四字虽短，道理却揭示得淋漓尽致，安全生产事关人民群众的福祉，安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分，是全面建成高质量小康社会的关键一环，是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此，全区上下要形成思想共识，坚定不移的落实安全生产各项工作要求，以X之安保X之稳，维护全市安全稳定大局。
第三，这是有效解决安全生产问题的迫切需要。今年以来，全区持续开展安全隐患大排查大整治工作，累计排查各类生产经营单位X家次，排查隐患问题X项，整改X项，动态整改率X%。对非法违法行为采取“零容忍”的态度，依法坚决予以打击，全区共立案X件，共处罚金X万元。对于安全生产，区委、区政府历来高度重视，虽然我们下大力量整改了一批隐患，但要清醒的看到，通过近段时间相关部门的排查梳理，存在的问题依然很多。有人员方面的，比如有些项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人没有签订劳动合同，有的签了合同却不履职到岗；有材料方面的，比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案，等等。这次隐患排查治理集中行动，就是要坚持问题导向，拿这些问题说事、向这些问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。
二、隐患排查要再深化
开展好这次排查治理集中行动，最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制，这三个关键环节。
一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力，各相关单位都排查出不少问题，但是不是做到了全覆盖、无遗漏，相信都不能十分肯定。为此，必须以更严的要求、更细的举措，对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”，主动加压、查缺补漏，继续开展“拉网式、地毯式”大排查，实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖，不达目的不罢休、不查清楚不收手，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，提升检查排查效果。总之，就是要将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。
二是要严之又严抓整改。查找问题的目的在于解决问题。在全面检查阶段，对发现的问题，要逐一限期整改，对整改不到位或拒不整改的，要依法从严惩处。这次开展排查治理集中行动时间紧、任务重、要求严，整改要质量速度兼取，决不能为了尽快完成任务而忽视整改质量。对排查中发现的问题，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。要把重点整改、全面整改和系统整改有机结合，始终坚持严的标准、严的作风、严的措施，下大力气、用真功夫，全面统筹推进，决不能心存侥幸。对具备整改条件的，要立查立改，现场监督整改到位；不能立即整改的，要实施跟踪监督，挂牌限期整改到位；目前不具备整改条件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在条件具备、彻底整改到位情况下，再恢复施工。
三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限，但决不是搞一阵风，决不能雨过地皮湿。要通过集中行动，查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节，从而坚持问题导向，建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍，不如“处罚一次、一次打痛”的理念，各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门，要依法依规履行监督执法的主体责任，以这次集中行动为抓手，全面加强安全生产监督执法，切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势，即使集中行动结束后，也要做到尺度不松、力度不减，对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为，依法打击并公开曝光典型案例，形成有力震慑。
三、责任担当要再压实
这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂，各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力，确保实现真重视、真落实、真见效。
一是要逐级明责。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体，要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。
二是要共同担责。开展排查治理集中行动，不是一两个部门的事，是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家，牢固树立“一盘棋”意识，在各负其责的前提下，密切配合、沟通协作，需要哪个部门上手，不推、不躲，相互提醒、相互补台，切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。
三是要督查追责。这里的追责有两层意思，一是对检查发现的项目责任单位和责任人履责不到位的，区有关部门要按照相关规定，严肃追责问责；二是对开展集中行动不重视，造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题，严肃追究相关单位和责任人责任。
同志们，安全生产责任重于泰山，集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，群策群力、常抓不懈，全力维护良好的安全生产环境，为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新X提供更加坚实的安全保障。
我就讲这些，谢谢大家。
2020年干部作风建设大会上的讲话
同志们：
在X的关键时期，召开这次干部作风建设大会，具有十分重要的意义。这次会议规格高、规模大，针对性很强，会前专门召开了党委会，对作风建设的一些重大问题、原则性问题进行了深入研究，作出了集体决定。党委、政府对从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的态度是鲜明的，决心是坚定的。希望大家能够认真领会这次会议的精神，从内心深处警醒起来，远离红线，不碰底线，以全新的精神状态争做中心工作的推动者、狠抓落实的促进者、攻坚克难的实践者。用作风建设的新成效实现新跨越。下面，我讲三点意见：
一、树立五种精神，解决五大问题
加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我们发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力解决“五个问题”。
（一）树立积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。从我们干部的思想实际来看，少数党员干部的思想解放程度还很不够，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取的精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍加快发展的思想桎梏，破除一切妨碍加快发展的制约瓶颈，奋力开创加快发展的新局面。
（二）树立敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。当前，我们正处于跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定加快发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合我们的实际，只要有利于本地的发展，我们就要大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。要积极引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为经济社会发展贡献智慧和力量。
（三）树立以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。“加强纪律性，革命无不胜”。在执行规章制度、加强干部作风建设上，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力形成依规行事、照章办事的局面。要深入开展“四查四看”活动，推动效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题；查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
（四）树立狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。我们要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求？怎么能把握群众的喜怒哀乐？又怎么能够抓好落实？抓工业，就要到企业厂矿去；抓农业，就要到田间地头去；抓城建交通，就要到工地上去；抓招商引资，就要走出去；抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。
（五）树立敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力和肩上责任，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。广大党员干部要从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论身处何种岗位，应心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋发展、一心一意促跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，与党委政府唱“反调”。在维护、服务发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现工作一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要大胆提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交朋友，千方百计把资金和项目引进来，始终保持大发展大跨越的强劲势头。