信访工作领导讲话
第一篇：局领导在信访宣传工作会议上的讲话
文章标题：局领导在信访宣传工作会议上的讲话
同志们：
在当前防汛工作即将进入汛期、治黄改革与发展各项工 作任务都十分繁重的情况下，召开这次会议，非常重要。会 议虽然只有半天的时间，但准备的很充分，内容很丰富，在 一下午的时间里，传达了上级《信访条例》研讨班精神，学 习了中共某某省委宣传部等 5部门关于学习宣传贯彻新《信访条例》的实施意见，还表彰了宣传工作先进单位和 个人，3个市局作了典型发言、交流了经验。刚才，某某同志代表省局党组在讲话中回顾总结了近年 来我局的信访工作，分析了当前信访工作面临的形势，对信 访、宣传工作进行了安排部署，讲得很全面，措施很具体， 我都同意，希望同志们会后认真抓好落实。下面，我再强调 几点意见：一、增强大局意识，进一步提高对做好信访工作的认识
从全局范围来看，尽管信访总体形势不错，同志们做了 大量的工作，化解了一大批矛盾和纠纷，但影响稳定的因素 仍然不少，信访工作面临的形势仍不容乐观。突出表现在以 下几个方面：一是上访增长的势头没有得到有效遏制，信访总量居高 不下，越级上访、集体上访和重复上访仍然比较多。从近年 来省局机关接待来信来访数据足以看出这个问题的严重性： 20XX年80人次，20XX年达120人次，是 02年的1.5倍， 20XX年达274人次，是03年的2倍，今年截至目前已达130 人次，仍居高不下。群众信访呈现出“三多”的特点：一是 数量多，二是越级上访、集体上访多，三是上访的过激行为 多。有些上访人抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解 决”的错误思想，情绪十分激动，劝解难度很大，不听从规 劝，听不进意见，围堵在机关门口，有的直接闯到局领导办 公室，严重干扰了省局机关正常工作秩序。甚至还有的信访 群众反映到新闻媒体，对山东黄河形象造成了一定的影响。二是信访不稳定因素大量存在，并且问题相对比较集 中。当前，黄河的治理开发和管理进入了一个新的历史发展 时期，黄委提出“维持黄河健康生命，当好河流代言人”的 新理念，“三条黄河”建设正在稳步推进，第二期标准化堤 防工程建设将全面展开，将会涉及更多的迁占赔偿问题；水 管体制改革试点已进入实质性的操作阶段，试点单位机构按 照管理、养护、施工“三驾马车”组建重构、人员重新竞聘 上岗，涉及到每个职工的切身利益。事业单位人员聘用制度 改革也已全面展开，从明年起将取消大中专生毕业接收计 划，这对我们的职工子女就业也是一个严峻的考验。从治黄 形势的发展和各项改革的推进来看，这些都是相对比较集中 而且容易引发信访事件的不安定因素。三是有些单位领导对信访工作认识不足，重视不够，群 众观念淡薄，责任落实不到位，对群众反映的问题久拖不决， 致使矛盾激化。有的抓信访工作的责任心和主动性不强，不 愿做耐心细致的群众工作，习惯于将一些本来可以在基层化 解的矛盾、解决的问题上交。有的没有树立正确的政绩观， 单纯追求经济效益，对苗头性问题敏感性不强，没有抓早抓 小。有的依法行政意识不强，法律观念淡薄，方法简单，作 风粗暴，导致群众产生较强的对立情绪。应当看到，无论当前还是在今后一个时期，这种信访量 大、群众上访多的态势仍将持续。在改革发展的过程中，出 现一些这样那样的问题，是不可避免的，也是正常的。但是 各级各部门，尤其是领导同志对此要始终保持清醒的头脑， 要切实看到当前信访工作形势的严峻性，问题的复杂性，任 务的艰巨性。信访工作是解决群众问题，密切干群关系的重 要途径，在化解内部矛盾，维护单位和谐与社会稳定方面发 挥着重要作用。因此，对做好新形势下的信访工作，我们切 不可掉以轻心，必须增强“三种意识”：一要增强政治意识。在信访问题上，有没有政治敏感性， 是检验一名领导干部政治上是否成熟、头脑是否清醒的重要 标准。对所有的信访问题，都要从讲政治的高度，从实践“三 个代表”、加强党的执政能力建设、构建和谐社会的高度， 切实增强压力感、紧迫感，认认真真抓好落实。二要增强大局意识。就是干工作、想问题脑海里要时时 刻刻绷紧保持山东黄河事业持续健康协调发展这根“弦”， 信访工作要始终服从、服务于这个大局，把信访工作放在山 东黄河的全局中去思考、去谋划，强化服务保障意识，为保 持各项工作的顺利开展排除干扰，创造条件，实现抓信访、 促稳定、保大局。三要增强责任意识。做好信访工作，既是我们的工作职 责所系，也是责任所在，各级要牢固树立“守土有责”的责 任意识，以饱满的热情，务实的作风，认真负责地协调解决 好信访问题。做到既对上级组织负责，也要对本单位职工负 责，还要对群众利益负责。二、突出重点，畅通渠道，努力改进信访工作的方式方 法
针对当前群众上访多、处理难度大的实际，我们要认真 研究新形势下信访工作出现的新特点， 创新思维，开拓思路抓住重点，讲究方法，进一步提高信访工作的针对性和 有效性。
一是要畅通信访渠道，热情接待来信来访。职工群众找 我们反映问题，迫切盼望给予满意的答复和解决，这是对我 们的一种信任，也是我们义不容辞的工作职责。今后凡群众到省局上访的，机关有关部门在接到办公室需要协助处理的 通知后，有关人员必须尽快到场答复处理，并负责到底，直 到上访人离开为止，不能推诿扯皮。在接待群众来访这个问题 上，同志们要学会换位思考，满腔热情、真心实意地为群众 排忧解难。感情是催化剂，是润滑剂，带着感情做工作，群 众好接受，问题好处理。二是要转变作风，增强主动。要把工作重点从事后处置 转到事前预防上来，变群众上访为干部下访，多倾听职工群 众的呼声。各级各部门领导同志要进一步转变作风，经常深 入基层，深入群众，调查了解职工群众的真实想法和实际困 难，及时掌握信访动态，认真做好排查工作，做到上访的苗 头早发现，酝酿的事情早劝阻，把工作做在事态发生之前， 把问题解决在萌芽状态和初发阶段，防止小问题酿成大事 情，简单问题复杂化。三是要突出重点，集中治理。要抓住越级、集体、重复 上访和群众反映强烈的问题不放，集中领导、集中力量、集 中时间，加大处理力度。有关单位、机关部门要对去年以来 的所有上访事件，分别列出单子，逐件分析排队，看一看哪 些问题已经解决，哪些问题没有解决，症结在哪里？做到心 中有数，有的放矢。要落实责任领导、责任部门，限期解决 比如我们的迁占赔偿问题，要认真总结经验教训，把有关赔 偿政策向群众宣传到家，赔偿到位，增强工作的透明度，从 源头上减少群众的曲解、误解，尽快扭转被动局面，为下一 步大规模开展标准化堤防工程建设创造良好环境。四是要健全机制，减少失误。各级各部门在研究制定改 革、发展措施的同时，要坚持把职工群众的利益放在第一位， 以是否符合职工群众的利益为最高标准，认真搞好调查研 究，广泛听取各方面的意见，特别是涉及到群众切身利益的 政策、重大项目等，要充分考虑职工群众的心理和经济承受 能力，尊重职工群众的意愿，得不到多数理解支持的政策不 能出台，违反市场经济规律的强制性措施不能实施，思想工 作没做好、可能引发矛盾的工作不做，最大限度地减少不稳 定因素的产生。五是要讲究方法，耐心说服教育。我们有少数干部工作 方法简单，作风粗暴，不是“和风细雨”，而是“暴风骤雨” “通不通三分钟，再不通龙卷风”，导致本来可以解决的问 题不能解决，本来可以平息的情绪不能平息，甚至使事态扩 大。这样的工作作风和工作态度，是不可能依法做好信访工 作的。希望同志们充分发挥机关干部善于做思想政治工作的 优势，耐心细致地进行说服教育，在接待群众来访时切实注 意方式方法，有理、有据、有节地妥善处理好职工群众反映 的问题。六是要依法行政，依法办理。做好信访工作不是一件容
易的事，现在上访群众的法律意识很强，对有关政策了解得 也很多。我们想问题办事情要从源头入手，进行深入细致的 调查研究，问题要吃透，情况要摸清，政策要把握准，只有 这样，在处理信访事件时才能做到讲政策， 讲法律，讲道理，依法行政，动之以情，晓之以理，服之以法。同时，我们也 要依法规范群众的上访活动，引导他们到指定场所反映问 题，不得围堵机关大门，冲击办公场所，扰乱工作秩序。服 务中心要切实负起责任，加强机关门岗值班，对那些不听劝 阻、无理取闹，滋意闹事的决不姑息迁就，及时带离机关并 送有关部门处理。三、强化责任，分级负责，归口管理，切实抓出成效
信访工作能不能做好，关键在领导。实践证明，哪个单 位的领导重视，措施得力，哪个单位的信访工作就主动，群 众越级上访、集体上访和重复上访就少； 否则，工作就被动， 问题就突出。在处理信访问题上，各级各部门负责同志不能 有怕麻烦、不愿惹、不想沾的想法，稳定是我们做好各项工 作的基础，没有稳定的环境，什么事情也都做不好。对信访 工作，大家务必在思想上要高度重视起来，信访工作不是你 愿不愿抓、想不想抓的问题，而是必须抓，必须管的工作， 而且更要抓好、管好。要坚持“两手抓”，一手抓治黄建设， 一手抓信访工作，切实把信访工作提上重要议事日程，做到 行动上有措施，制度上有保障，学会抓重点，抓热点，抓难点，坚持常抓不懈，切实抓出成效。
信访工作涉及方方面面，必须分清职责，强化责任。一 是要认真落实分级负责、属地管理的责任。按照《信访条例》 的规定，哪个地方、哪个单位发生的信访问题，原则上就应 当由那个地区、那个单位来解决。各单位在处理信访问题时， 不要推脱责任，上交矛盾，就要“谁的孩子谁抱走”，绝不 能“孩子哭，抱给娘”。二是认真落实归口管理的责任。信 访工作不只是办公室的事情，机关各部门都有不可推卸的职 责。处理解决信访问题，需要哪个部门答复，那个部门就必 须按要求及时到场，需要哪个部门办理，那个部门就必须不 折不扣地办好。特别是在一些重大信访问题的处理上，哪个 单位不负责，哪个部门不主动配合，出了事都要严肃追究。
目前，省局已经把信访工作纳入了年度目标管理考核和机关 季度考核，对因信访工作不力、造成严重后果的单位将取消 评先资格。四、坚持正确的舆论导向，进一步做好我局的新闻宣传 工作
近年来，我局的新闻宣传工作取得了显著成绩，呈现出 了一些新的特点。一是发稿量大幅增加，由过去每年发表三 千篇左右，近两年达到了一万余篇；二是充分利用现代化新 闻宣传网络，时效快，宣传及时；三是创新工作思路，组织 进行了系列专题采访报道；四是进一步加强了与新闻媒体的沟通协调，采取请进来、召开新闻发布会、座谈会等不同形 式，增强了宣传工作的主动性，收到了良好的宣传效果。山 东黄河网站，从20XX年4月28日开通到现在，已经运行两 年多了。网站从无到有，信息从三天一更新，到每天都更新， 发表了大量的图片和文稿，点击量达 44.5万人次，及时地宣传了山东黄河。同时，积极争取新闻媒体的关注和支持， 对治黄重大事件、重要举措，他们都主动配合、踊跃参与， 为山东黄河的治理开发营造了良好的舆论氛围。通过广大新 闻宣传工作者的辛勤努力，写出了许多有影响的好作品，有 的作品还获得了省级好新闻、黄委黄河好新闻奖。我局记者 站已连续8年获得黄河报先进记者站，连续 4年获得了中国 水利报先进通联站，不少市局的通联站也多次获得黄河报先 进通联站称号。总之，全局的新闻宣传工作，有特点、有突 破，出现了新的飞跃，取得了可喜的成绩。大家都清楚，治黄事业发展形势喜人，任务逼人，要实 现新的跨越，必须有一个良好的舆论环境。为此，我简要强 调以下两个方面的意见。面对当前治黄事业的新形势，新闻宣传工作要着重把握 好五个方面的工作。一是要进一步增强大局意识、责任意识， 扎扎实实地做好新时期我局的新闻宣传工作，使其发挥更大 的效益。要牢牢把握正确的舆论导向，着眼于黄河治理开发 与管理的现代化建设，唱响主旋律，打好主动仗，为治黄事业的发展创造良好的舆论环境。要着力宣传中央关于水利的 一系列方针政策，以及水利部、黄委治水、治河的新思路。
比如，按照科学发展观、人与自然和谐相处的指导思想，大 力宣传“维持黄河健康生命”的治河新理念等。二是突出报 道黄河治理开发取得的巨大成就，尤其是近年来以标准化堤 防为重点的防洪工程建设，以水资源优化配置为核心的水量 统一调度统一管理等工作取得的新突破。三是围绕新时期治 黄中心任务，抓住“三条黄河”、标准化堤防建设、调水调 沙、数字黄河、淤背区开发等重大题材，策划、组织一系列 颇具声势的宣传报道。大力宣传我局在推进“三条黄河建 设”、“维持黄河健康生命”，以及加大依法治河、科技治 河力度的新举措。四是积极宣传先进人物、典型事迹，大力 弘扬“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神。以先 进的事迹鼓舞人，以高尚的情操塑造人，营造良好的精神氛 围。五是要善于做大文章，围绕治黄中心重点工作做深层次、 连续性的宣传报道，把事情讲清、讲深、讲透，力求取得大 的轰动效应，引起社会各界的关注。各级领导对新闻宣传工作要认识到位、工作到位，鼓励 支持宣传人员做好工作。各级各部门一定要从保持山东黄河 事业持续健康协调发展的高度，进一步提高认识，加强对新 闻宣传工作的组织领导，积极探索新途径，研究新方法，切 实发挥好新闻宣传生产力、助推剂的作用。各级宣传部门， 要以宣传黄河的治理开发、实现黄河的长治久安为己任，增 强政治意识、大局意识，把握正确的舆论导向，坚持实事求 是，与时俱进，要多出，多创佳作。各级领导要为宣传人员 尽快了解工作动态，快速、准确地获取信息创造条件，配备 必要的宣传设备，关心鼓励和支持他们的工作。进一步加强 新闻宣传队伍建设，加大政治业务技术培训， 增强整体素质， 进一步提高我局新闻宣传工作的总体水平。最后我再强调一下会议精神的贯彻落实。大家回去以 后，一是要抓紧向本单位、本部门的领导进行专题汇报，学 好会议文件，深刻领会会议精神。二是要结合本单位本部门 的实际，研究具体的工作措施，对会议提出的重点任务，进 行专题研究，在深化、细化上下功夫。三是抓紧部署，把会 议精神尽快传达到基层，把各项工作任务落实到基层。通过 贯彻这次会议，提高各级对信访、宣传工作重要性的认识， 增强做好工作的自觉性、主动性，切实把信访和宣传工作抓 紧抓好。同志们，当前我们正处在一个改革发展的关键时期，各 项任务十分繁重。做好信访和宣传工作，事关全局，事关黄 河部门的形象。各单位、各部门要统筹兼顾，开拓进取，扎 实工作，为维护社会稳定，为治黄事业的持续健康协调发展 做出新的更大贡献。《局领导在信访宣传工作会议上的讲话》于好，欢迎阅
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第二篇：在全县信访领导小组会议上的讲话
同志们：
做好新形势下的信访工作，加强和改进干群关系，是维 护社会安定团结，服务经济社会和谐发展的一件大事。根据 会议安排，在此，我讲四点意见：一、深入学习，切实增强对新形势下信访工作的认识
增强对构建信访工作大格局的认识。信访问题涉及到社 会生活的方方面面，信访工作是一个系统工程，不单是信访 部门的工作，而且是各级各部门的工作，必须有效整合社会 各方面的力量，形成工作合力。新实施的《信访条例》明确 规定，县级以上政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼 顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。应该 说，我们今天领导小组会议的及时召开，也是对这一原则的 积极实践，大家务必清醒地认识到这个格局，而不能把自己 撇在门外。增强对信访现状和发展形势的认识。目前，我县的信访 工作整体形势是好的，但也呈现出总量上升、群体性增强、 择机性增多、息诉率低下等众多特点，这些方面，徐局长已 作了详细分析，我就不再一一赘述。我们的信访工作者要深 刻分析形势发展，时时把握好这些动向，做到底数清、情况 明，并以此为基础明确工作重心，科学决策工作。二、强化队伍，提高信访工作整体效能
信访工作是一项政策性工作，又是一项群众性工作、突 发性工作，最能考验我们干部的工作能力和水平。在做好信 访工作中，我们要通过积极培育高素质的信访工作队伍，从 而不断提升我县信访工作的整体效能。要将问题解决在萌芽状态。见微知著，防患于未然，这 是最好的信访工作。我们的信访干部要按照“发现得早，化 解得了，控制得住，处置得好”的工作要求，能深入一线， 了解群众心声；能细致排查，切实掌握一手资料；能及时为 群众排忧解难、调解矛盾，将问题化大为小、化小为零，从 源头上控制信访量的增加。要将问题解决在基层。我们要积极探索有效的工作方 法，综合运用好政治、法律、经济、行政等手段和教育、协 商、调解的方法，依法、及时、合理地处理好群众反映的各 类问题，做到信访工作重心下移，做到矛盾不上交，群众不 越级上访。要将问题解决彻底。从徐局长的汇报中我注意到，我县 信访的反复率、重复率还较高，很有一批人已成为上访专业 户，我们经常能在行政中心看到他们的身影，究其根源，是 我们对信访问题处理得不够彻底。今后，我们重点要研究好 信访工作的督查制度、综结制度，切实提高群众的满意率和 信访息访率。三、 加强领导，不断探索信访工作长效机制。
无规不成方圆，有效的工作必须以科学健全的机制来保 障。在创新机制方面，我们必须加强领导，高度重视，将其 作为解决信访问题的长效措施抓紧抓实。一要建立健全基层管理和服务的网络化工作机制。要建 立起无缝隙的排查和服务网络，抓好形式各异、富有实效的 排查工作，突出好重点难点，落实好工作责任，真正保障信 访工作问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态；二要建立健全重大信访工作的依法处理机制。对于热点 难点问题和群体性事件，我们一要坚持事先预防，掌握好信 息，制定好各种情况下的应急预案，二要事中集中力量优先 办理，化解矛盾，同时，相关职能部门预先介入，规范好信 访秩序，教育引导群众以理性合法的方式开展信访；三要善 于事后总结，及时梳理归纳工作经验，提供领导借鉴。三要建立健全信访督查工作机制。在督查方面，要充分 发挥好信访领导小组和信访局的作用，形成分工明确，协调 统一、运转有序的工作体系。对于一些确实存在的领导不重 视，工作推诿拖拉等现象，要进行严肃督查督办。四、 落实责任，努力形成信访工作合力。
从形式上看，全县很早就建立了信访责任制，但实际运 行中仍存在责任主体模糊、责任界限不清晰，信访工作“说 起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，从一定程度 上导致了信访量居高不下，重复访、越级访不断，甚至一些 久拖不决的问题逐渐酝酿成了群体性事件。好
信访责任主体有三个：各级人民政府及其工作部门、信 访工作机构、信访责任人。新实施的《信访条例》以原则的 形式明确了各级政府及其部门在处理本资料权属文秘资源 网放上鼠标按照提示查看文秘资源网信访工作中的责任和 分工，即“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”。年初， 县政府与各乡镇政府签定了信访工作责任状，而没有与各部 门签定责任状，这并不意味着部门就没有了信访接待责任， 依据谁主管、谁负责的归口管理原则，我们部门的力量还得 继续加强，要切实承担起、处理好各线的信访工作；作为信 访工作机构，则要充分发挥好协调、指导的职能作用，发挥 好主动性，及时处理好一些急难险重的突发性信访事件，坚 决将信访问题解决在县内。
同时，抓好政策把握和制度探索， 为县委县政府出好点子，当好参谋；对于信访群众，我们要 宣传好新条例，使其做到“三个明白”，即明白信访的基本 程序、明白应遵循的行为规范、明白如何正确行使权力和和 履行义务，对于扰乱信访秩序并劝说无效的，我们要采取坚 决的措施予以制止。最后我相信，在县委县政府的正确领导和同志们的共同 努力下，我们一定能妥善处理好群众内部矛盾，为全县经济社会的快速发展创造一个宽松和谐的环境。
第三篇：在全县信访领导小组会议上的讲话
同志们：
做好新形势下的信访工作，加强和改进干群关系，是维 护社会安定团结，服务经济社会和谐发展的一件大事。根据 会议安排，在此，我讲四点意见：一、深入学习，切实增强对新形势下信访工作的认识
增强对构建信访工作大格局的认识。信访问题涉及到社 会生活的方方面面，信访工作是一个系统工程，不单是信访 部门的工作，而且是各级各部门的工作，必须有效整合社会 各方面的力量，形成工作合力。新实施的《信访条例》明确 规定，县级以上政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼 顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。应该 说，我们今天领导小组会议的及时召开，也是对这一原则的 积极实践，大家务必清醒地认识到这个格局，而不能把自己 撇在门外。增强对新信访条例的认识。《信访条例》于 05年1月 10日由温家宝总理颁布 xx会确定，5月1日开始实施，至 今已给了我们4个多月的学习和2个多月的实践。在这些时 间里，相信各位领导已对新条例进行了充分的学习和研究， 但我们的信访者也没有松懈下来，也在不停地学习新条例、 寻找新依据。所以我们的学习和研究不能停留在宏观的原则 把握和纯粹的理论中，我们必本资料权属文秘资源网放上鼠 标按照提示查看文秘资源网须结合安吉实际做到灵活运用， 特别是在涉及条例中一些程序性的规定，我们工作人员要懂 法依法，规范好自己言行和信访者言行。增强对信访现状和发展形势的认识。目前，我县的信访 工作整体形势是好的，但也呈现出总量上升、群体性增强、 择机性增多、息诉率低下等众多特点，这些方面，徐局长已 作了详细分析，我就不再一一赘述。我们的信访工作者要深 刻分析形势发展，时时把握好这些动向，做到底数清、情况 明，并以此为基础明确工作重心，科学决策工作。二、强化队伍，提高信访工作整体效能
信访工作是一项政策性工作，又是一项群众性工作、突 发性工作，最能考验我们干部的工作能力和水平。在做好信 访工作中，我们要通过积极培育高素质的信访工作队伍，从 而不断提升我县信访工作的整体效能。要将问题解决在萌芽状态。见微知著，防患于未然，这 是最好的信访工作。我们的信访干部要按照“发现得早，化 解得了，控制得住，处置得好”的工作要求，能深入一线， 了解群众心声；能细致排查，切实掌握一手资料；能及时为 群众排忧解难、调解矛盾，将问题化大为小、化小为零，从 源头上控制信访量的增加。要将问题解决在基层。我们要积极探索有效的工作方 法，综合运用好政治、法律、经济、行政等手段和教育、协 商、调解的方法，依法、及时、合理地处理好群众反映的各 类问题，做到信访工作重心下移，做到矛盾不上交，群众不 越级上访。要将问题解决彻底。从徐局长的汇报中我注意到，我县 信访的反复率、重复率还较高，很有一批人已成为上访专业 户，我们经常能在行政中心看到他们的身影，究其根源，是 我们对信访问题处理得不够彻底。今后，我们重点要研究好 信访工作的督查制度、综结制度，切实提高群众的满意率和 信访息访率。三、加强领导，不断探索信访工作长效机制。
无规不成方圆，有效的工作必须以科学健全的机制来保 障。在创新机制方面，我们必须加强领导，高度重视，将其 作为解决信访问题的长效措施抓紧抓实。一要建立健全基层管理和服务的网络化工作机制。要建 立起无缝隙的排查和服务网络，抓好形式各异、富有实效的 排查工作，突出好重点难点，落实好工作责任，真正保障信 访工作问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态；二要建立健全重大信访工作的依法处理机制。对于热点 难点问题和群体性事件，我们一要坚持事先预防，掌握好信 息，制定好各种情况下的应急预案，二要事中集中力量优先 办理，化解矛盾，同时，相关职能部门预先介入，规范好信访秩
序，教育引导群众以理性合法的方式开展信访；三要善 于事后总结，及时梳理归纳工作经验，提供领导借鉴。三要建立健全信访督查工作机制。在督查方面，要充分 发挥好信访领导小组和信访局的作用，形成分工明确，协调 统一、运转有序的工作体系。对于一些确实存在的领导不重 视，工作推诿拖拉等现象，要进行严肃督查督办。四、落实责任，努力形成信访工作合力。
从形式上看，全县很早就建立了信访责任制，但实际运 行中仍存在责任主体模糊、责任界限不清晰，信访工作“说 起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，从一定程度 上导致了信访量居高不下，重复访、越级访不断，甚至一些 久拖不决的问题逐渐酝酿成了群体性事件。信访责任主体有三个：各级人民政府及其工作部门、信 访工作机构、信访责任人。新实施的《信访条例》以原则的 形式明确了各级政府及其部门在处理本资料权属文秘资源 网放上鼠标按照提示查看文秘资源网信访工作中的责任和 分工，即“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”。年初， 县政府与各乡镇政府签定了信访工作责任状，而没有与各部 门签定责任状，这并不意味着部门就没有了信访接待责任， 依据谁主管、谁负责的归口管理原则，我们部门的力量还得 继续加强，要切实承担起、处理好各线的信访工作；作为信 访工作机构，则要充分发挥好协调、指导的职能作用，发挥 好主动性，及时处理好一些急难险重的突发性信访事件，坚 决将信访问题解决在县内。
同时，抓好政策把握和制度探索， 为县委县政府出好点子，当好参谋；对于信访群众，我们要 宣传好新条例，使其做到“三个明白”，即明白信访的基本 程序、明白应遵循的行为规范、明白如何正确行使权力和和 履行义务，对于扰乱信访秩序并劝说无效的，我们要采取坚 决的措施予以制止。最后我相信，在县委县政府的正确领导和同志们的共同 努力下，我们一定能妥善处理好群众内部矛盾，为全县经济 社会的快速发展创造一个宽松和谐的环境。