财政局学习实践科学发展观活动整改落实方案
按照市委学习实践科学发展观活动的部署，我局在完成学习调研和分析检查阶段各项任务的基础上，认真查找存在问题，深刻剖析问题根源，针对分析检查报告提出的整改内容，认真研究落实整改措施，力求使整改落实的项目突出、目标清晰、责任明确、措施到位。现制定如下整改落实方案：
一、整改落实工作的指导思想、基本原则和目标要求
整改落实工作的指导思想：以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实市委十届七次全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、惠民生、促和谐，我为*发展作贡献”主题，进一步解放思想，创新思路，进一步深化财政改革，推进依法理财，优化服务体系，为促进全市经济社会科学发展，建设美好新*做出应有的贡献。
整改落实工作的基本原则：一是坚持统筹兼顾的原则，既要立足当前，抓好突出矛盾和问题的解决，又要着眼长远，抓好今后一个时期工作的推进，做到治标与治本相结合；二是坚持先易后难的原则，根据解决问题和完善体制机制的难易程度，分门别类制定具体整改措施，有计划有步骤地加以推进；三是坚持民主监督的原则，把发扬民主、群众参与贯穿整改落实始终，及时公布整改落实方案和整改进展情况，以群众满意为标准，自觉接受群众监督。
整改落实工作的目标要求：按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，通过整改，思想观念不断更新，依法行政更加规范、服务能力显著提升、工作效率明显提高、队伍素质普遍增强，体制机制更加完善，财政工作成效显著。
二、整改落实的项目及整改目标
通过广泛征求意见和排查梳理存在问题，列入整改落实的项目主要有18条。
1、加强思想纪律作风建设。通过教育使广大党员干部思想观念、创新意识、服务能力、作风纪律得到全面提升，更加适应科学发展观的要求。
2、完善机关内部管理制度。通过建立健全机关各项制度，使机关内部管理进一步规范化、制度化。
3、加强国有资产监管。促进国有资产合理配置，有效使用和保值增值，防止国有资产流失。
4、认真开展行政事业单位“小金库”重点检查工作。严肃财经纪律，增加财政收入，减少财政支出。
5、加强财政资金绩效评价，促进精细化管理。对重点支出建立评价机制，提高财政资金使用效率。
6、简化家电下乡补贴兑付程序。通过整改，促进补贴政策的落实，使农民能更方便享受到国家的补贴政策。
7、着力构建我市城乡一体化社会保障体系。面对城市化建设加快的步伐，建立城乡有机衔接的社会保障新模式。
8、加大对教师培训经费投入。设立全市教师培训专项经费，确保中小学教师全员培训工作的实施，进一步加强师资队伍建设。
9、深化全市公车改革。进一步落实公务用车改革的各项制度。
10、健全农业保险理赔工作程序。通过改革使程序更加合理，理赔资金能够及时发放到农户手中。
11、加强会计业务宣传，提高服务水平。通过整改，便民意识明显增强，服务意识明显增强。
12、规范预算单位支出行为。提高财政资金的运行效率和使用效益，为建立公务支出监管体系打下良好基础。
13、加强国库内部管理制度建设。通过制定国库内部管理制度，完善约束机制，确保财政国库资金安全运行。
14、规范预算管理操作程序。通过合并修改补充，进一步明确和规范预算管理程序，依照制度办事，更加符合预算管理科学化、制度化、精细化的要求。
15、加强契税征管。实现契税征管全过程信息化。
16、农业发展基金管理。规范农业发展基金征收使用和管理。
17、完善乡财市管各项制度。深入基层调查研究，完善相关制度，创新机制，优化办事流程。
18、加强对安置房和经济适用房建设资金的管理。将建设资金全面纳入基建专户，严格按工程进度及合同确定的付款方式拨付资金，实行规范化管理。
按照“四明确一承诺”要求，制定《财政局学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解表》,在明确整改项目和整改目标的基础上，逐项落实整改措施、明确整改责任人和整改时限，并对整改落实工作作出相应承诺。
三、整改落实工作的具体要求
1、强化领导，推动整改。局学习实践活动领导小组加强对整改落实工作的组织领导，及时了解整改进展情况，采取有效措施，真正在抓整改、办实事、解难题、建制度、促发展上取得新突破，不断提高整改落实工作的公信度。
2、明确责任，落实整改。推行整改落实工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局领导班子成员带头抓好整改落实，科室负责人和工作责任人要认真落实各项整改措施，确保整改工作落到实处。
3、加强协调，合力整改。加强整改协调配合，及时解决整改中碰到的难点问题，对涉及多个科室整改的内容，由局领导牵头、相关科室配合，形成整改合力，确保复杂问题、难点问题得到及时有效的解决。
4、加强督查，问效整改。局领导小组对整改落实工作及时进行督促和跟踪问效，对整改落实工作成效显著的及时总结交流，对问题整改不到位的进一步落实整改措施，确保快节奏、高质量地推进整改落实工作。
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