在旅游精品景区建设动员大会上的讲话
同志们：这次会议是一次非常重要的会议。
我们这次会议与其他的会相比有很多不同的特点：一是过去的工作会议是 研究怎么干，今天这个会是研究怎么玩，不是研究自己怎么玩，是研究大家怎么 玩；二是过去的工作会研究的是怎么生产，今天的会议研究的是怎么消费；三是 今天的会是既开到了村又开到了企业。
富有特点的会议，自有它的新的历史性任务。
特点就是差异，差异从经济学的角度讲就是竞争力。
旅游业的产生和旅游需求的形成就是因为这种资分配的不均衡，或资占有 的差异，以及资禀赋的差异而形成的一种人的流动。
希卑大家对今天的会议高度重视，通过今天这个会议研究和解决恩施州旅 游发展中的重大问题，使旅游产业成为恩施州的支柱产业，使今天这个会议成为 旅游发展具有重要里程碑意义的一次会议。
刚才惠民同志作了很好的主题报告，对全州旅游形彖定位旅游发展的思路 发展的重点都作了很详尽的阐述，希望与会的同志对惠民同志代表州委州政府所 作的这个主题报告认真学习认真领会，抓好落实。
待会儿汤书记还要发表重要讲话，汤书记对旅游很有研究，也非常重视， 从“绿色恩施州，土苗风情园”到“水洞情”这些理念的提出，到我们现在对重点景 区重点项目强力推动的力度，都体现了对旅游这个新兴产业的重视。
前不久，省政府在利川市召开了鄂西旅游工作座谈会，对整个恩施州的旅 游和清江中上游的旅游给予了政策上投资上很多的支持和倾斜，更进一步增强了 我们发展旅游产业的信心，更进一步加大了整个清江中上游生态民俗旅游基地发 展的力度。
如果说把恩施旅游比做一个美丽的姑娘，这次会议可能就掀起了恩施旅游 发展的“盖头”，将把这层神的而纱掀起，展示她应有的婀娜多姿的风采。
在鄂西旅游工作座谈会上，李春明副省长讲了一个小故事：中央电视台采 访了云南一个农民。
农民说：过去我们没FI没夜地干，起三更，睡半夜，吃不饱，现在一天乂 是唱歌乂是跳舞，怎么钱用不完呢？他说这是不是旅游给我们带的好处我搞不明
白，反正过去流血流汗，吃不饱饭，现在唱歌跳舞，钱用不完。
这个小故事揭示了一个什么道理呢？当一二产业发展到一定阶段的时候， 必须通过以服务业为主要内容的三产业再对一二产业的发展进行整合，完成整个 产业升级。
这就是说第三产业在我们现代经济发展中具有极其重要性。
当前中国经济的重要问题是内需不足，第三产业是产生新的内需，形成新 的社会财富，促进人们生活质量提高的一个重要的产业或手段。
因此，我们在这一背景下研究恩施的旅游业，研究我们旅游资的开发，改 变资富裕白姓贫穷这么一个现实，这应该说是我们进入“十一五”以后，认真审视 我们的禀赋资，认真审视我们的发展思路所作出的重大战略决策。
一要正确认识和准确把握恩施州旅游的形象定位，回答好恩施在哪电这一 现实的题任何一个地方在旅游的发展上都需要有主题，旅游品牌具有商品的属 性，必须要有一个形象标识。
恩施的旅游形象标识怎么定，很多专家为此做出了大量的研究，不少的旅 游工作者也进行了苦苦的探索，林林总总，五花八门，但是都充满着智慧，里面 有丰富的营养可以汲取。
纵观世界各地，凡是旅游搞得好的国家和地区，都有一个很好的旅游形彖 定位，通过形象定位变为它最简洁的广告词，比如说云南就是“七彩云南”；比如 说宜昌就是“绿色宜昌，银色大坝，金色三峡”；比如说我们邻近的湘西，它就是 “神湘西，梦幻故乡”：比如说香港它就是“动感之都”：比如说泰国它就是“微笑 的国度
这些旅游胜地都有它的一个形象定位，有它的一个宣传主题。
恩施州的旅游特质在哪里？最摄人心魄的内涵在哪里？最能够形成卖点 的东西是什么？经过反复研究，一致认为，应该定位在“中国健康旅游基地—— 生态恩施州，土家苗风情园”。
从“生态恩施州”的内涵看：一方面，生态是进入工业明以后，规避工业明 给人类带的很多生存环境破坏以后的一个重要追求目标，也是人类的门然屈性的 充分体现：亲近自然，向往自然，回归自然。
恩施州的生态条非常好，自然生态优美，森林覆盖率％，降水量一毫米， 冬无严寒，夏无酷暑。
另一方面，化生态具有多样性，个民族在这里繁衍生息，巴渝化巴楚化在 这里交融，抗战化红色化等等在这里产生了很重要的影响。
其三，社会生态很和谐，恩施是一个多民族聚居的地方，各民族团结和睦 相处，社会上基本没有隔阂。
无论是自然生态和化生态社会生态都是非常和谐的，所以提出生态恩施州 应该说是恩施的特色之一。
从“土家苗风情园”的内涵看：我州是以土家族苗族为主体的自治州，还有 侗族蒙古族白族朝鲜族水族等个民族，民族风情是很浓郁的。
我们的旅游不仅仅是对这种自然资进行开发利用，更多的是对人资进行整 合挖掘提升，要把自然和人充分地结合起，这样才有生命力。
例如我们到云南，不仅仅是看云南的水，还要看它白族的歌舞，看《丽水 金沙》；到了湘西以后不仅仅看《乌龙剿匪记》中的那些，要看湘西神的化。
到恩施以后同样如此，恩施大峡谷固然有震撼力，腾龙洞固然是中国最美 的地方，如果没有多彩的化，就和走路是没有区别的，就不叫旅游。
但是仅有这种化，如果把地方戏搬到武汉去演，人们往往感受不到这种人 氛围，就跟看书是一样。
所以我们把恩施州的旅游定位为“中国他康旅游基地”，把我们的特质定位 为“生态恩施州土家苗风情园”。
围绕着“生态恩施州土家苗风情园”还有很多分支可以作，希望有爱好的和 负有这方面职责的同志要进行深化研究。
琴如说“巴人故里，清江画廊”就可以圉绕这个主题做分支研究，但不能作 为形象定位。
为什么呢？巴人在历史上的影响区域是很大的，在我们的上古时期巴人就 创造了灿烂的农耕明，巴人在历史上的影响区域不仅仅指恩施，说巴人故里就容 易引起一种歧义，不能够把这种特质作为恩施的符号表达清楚。
“巴人故里”就本地人讲有的就不认同不知道，外地人不认帐，都认为重庆 是巴国，至于说最终人类学考古学民族学怎么确定那是另外一个层面。
从旅游的角度说就是要找没有争议的卖点，这样有利于我们的旅游宣传， 有利于我们的旅游整合营销。
以上是形象定位，希望会后大家能围绕形象定位展开更多的研究，展开更 大的宣传攻势。
各县市要在国道每个县市的进出口都打出“中国健康旅游基地——生态恩 施州土家苗风情园”的大龙门架，把形象标识做出，营造一种强烈的旅游氛围。
通过对形象定位的理解，对内涵的正确赋予，要回答恩施在哪里？我们一 般回答在湖北省的西南部北抵神农架南抵湘西等等，这些话只是方位的描述，是 多余的话。
恩施在哪里？就是把恩施的特质亮点和恩施人资中间最精华的部分，把恩 施自然资中最令人神往的地方拿出。
首先，恩施是在人类明的摇篮里。
中国科学院“九五”“十五”的重点题“建始直立人”打破了亚洲的直立人从非 洲起之说，说明恩施是人类的发祥地之一。
巴化和楚化楚化和汉化汉化和中华明之间的关系都有我们巴人的影子，都 有巴化的元素，都有巴化的因子，所以说恩施在人类明的摇篮里。
第二，恩施在清江画廊里。
“八白里清江美如画”名不虚传，清江全长八白里，是湖北省境内发最大的 河流，是长江在湖北省境内最大的支流，清江融入了巴化，创造了农耕时期的明， 这种明包括冶炼技术军事技术，在恩施发现的云钟和随州发现的编钟与同时期欧 洲发现的都是一致的。
这至少说明，恩施这个地方也是优美的旋律创造地之一。
土家族既是一个地民族，乂是一个江河民族，在清江的画廊里面，在如诗 如画的环境里形成了如梦如幻的一种明的氛围。
第三，恩施在虎啸的林涛里。
我们恩施是“鄂西林海”，森林覆盖率％,只要在上，就能听到风一吹的林 涛声恰似“虎啸狼嗥”，让人感到大自然的和谐壮美。
我们万半方里到处都是森林，所以说虎啸的林涛也是恩施州的特质之一。
第四，恩施在《龙船调》优美的旋律里C
《龙船调》是民歌屮最有代表性的一个曲子，是联合国教科组织认定的世 界优秀经典民歌。
这次“嫦娥号”奔月其屮就有《龙船调》的候选歌曲，从得票情况看，完全 有可能入选。
所以，我认为用上述四句话是可以概括“恩施在哪里”这个问题的。
希望我们今后再回答“恩施在哪里”的时候不仅仅介绍地理方位，还要把 “恩施在哪里”回答清楚，无论搞健康旅游探险旅游科考旅游休闲旅游，还是唯美 的旅游也好，恩施在很大程度上讲都是人们最佳的选择。
所以说把恩施的旅游形象定位好，把内涵把握好，把恩施在哪里回答好， 我想今天的这个会议在恩施旅游业发展史上是具有里程碑意义的会议。
一?要扎扎实实解决好儿个具体问题一做好全州旅游发展的区域规划，形成 全州一盘棋抓旅游整个旅游规划必须要做科学要做深。
年我们委托中国地质大学做了一次规划，现在要进行一次修编。
在修编的过程中，八个县市必须闱绕幣个恩施清江中上游生态民俗旅游这 一盘棋做规划，不能各自为阵，不能各吹各的号，各弹各的调。
都想有自己的亮点，不想打统一品牌，最终整个恩施旅游就没有亮点也没 有品牌。
我们现在抓旅游，大家有热情，但是思路很凌乱。
清江流经我州四个县市，没有统一规划的思想是建设不好的，特别是水布 圾库区形成以后，是巴东开发？恩施开发？还是建始开发？必须要统一规划，统 一开发，形成一个大品牌，形成一个好的旅游景区，大家都受益。
二要把恩施建成旅游目的地，必须突出重点，打造核心景区全州的核心景 区重点就是腾龙洞恩施大峡谷清江闯滩土司城梭布HE石林。
我们要围绕这一个核心打造旅游目的地，把这几个核心景区搞好以后，整 个旅游目的地就形成了。
有了这样一个旅游目的地，再带动坪坝营七姊妹朝阳观仙佛寺等景点就有 条了。
在这一点上必须坚定不移，其他的县市一方面要明白这个道理，另一方而 要顾全大局。
对旅游资既不能低估，也不能高估，既不能妄自菲薄，也不能过于孤陋寡 闻，夜郎自大。
在研尢某些问题时思维要活跃，但是在实施时一定要严迩。