司法系统廉洁执法工作汇报
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕 三项重点工作，以维护社会稳定为目标，以推进社会管理创 新为基础，以规范廉洁执法为手段，围绕中心，服务大局， 锐意进取，为促进经济社会发展、服务保障民生、维护社会 稳定作出了积极的贡献。
我局的综治工作以普法宣传为抓手、以维护稳定为目 标，全面开展。确立了综治工作领导小组，进行了明确的分 工，并将综治工作列入重要议事日程，对维护社会稳定、对 局机关内部安全进行全面研究布置。一、围绕中心，法律服务工作开创新局面
今年以来，我们以“整合资源，做优服务”为宗旨，大 力推进司法行政法律服务中心建设，农村法律顾问工作、县 政府法律顾问团、企业法律服务等工作深入开展，得到了领 导和群众的一致好评。法律服务中心顺利建成。按照省厅、市局要求，经过半 年时间的筹备，我局顺利建成了县司法行政法律服务中心， 办公用房200平方米，共设六个窗口：法律援助窗口、法律 咨询接待窗口、法律服务指南窗口、企业法律服务窗口、人 民调解窗口、妇女维权窗口。中心的建成，实现了各类资源 联动、矛盾纠纷联处、舆情信息共享、网络建设联片的目的， 省厅、市局以及县委县政府领导多次到中心视察并给予了高 度肯定，特别是我县在全省率先建立的企业法律服务窗口， 受到各界好评。法律服务监管有了新加强。出台了《县法律服务行业重 大敏感事件呈报处置规则》，明确了维护社会稳定、请示报 告、保密等三项制度。同时，完善农村法律顾问工作制度， 出台了《县农村法律顾问工作考核办法》和《县农村法律工 作补助费核发办法》，采取抽查的形式，对农村法律顾问的 服务质量、服务态度等进行摸底检查。在加强监管的同时， 我们还积极引导法律服务行业积极服务经济社会发展，开展 “律师志愿者构建和谐劳动关系法律服务”活动和“法律走 进民营企业服务月”活动，律师志愿者为企业提供法制宣传 教育32次，涉及29家企业，受教育职工达 5000余人；为 企业和员工提供咨询服务 51次涉及企业36家。发挥法律服 务工作者智囊团作用，为政府依法决策和依法管理积极建言 献策，提高依法行政水平，为我县社会经济发展、和谐稳定 提供了优质、高效的法律服务。二、突出重点，基层基础工作得到新加强
基层是司法行政工作的着力点和落脚点，基层稳则全局 稳，基层活则全局活，我们一直把基层基础作为工作的重中 之重来抓，始终围绕“推进规范化建设、加强人民调解工作、 维护基层稳定”这一主线，抓好各项工作的落实。司法所规范化建设有新突破。按照有关规定，我们统一 了司法所的上墙制度以及科室牌、灯箱、外标识、文件夹等 标识，为我县司法所规范化建设打下了良好的基础。今年， 我们又为各司法所配备了彩色打印机以及部分电脑，进一步 完善了司法所的硬件设施。今年我们又有两家司法所被评为 省级规范化司法所。“矛盾纠纷不出村”得到深化。开展了深化“矛盾纠纷 不出村”活动，出台了量化考核、动态考评、即时通报、奖 惩挂钩等制度，强化了村级治调干部责任，使村级第一道防 线作用得到充分发挥，绝大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态。
同时，出台了《县人民调解工作“以奖代补”试行办法》， 建立按照调解案件的性质、数量和质量进行奖励的“以奖代 补”激励保障模式。今年1-11月，我县共调处矛盾纠纷 4971 件，调处成功4915件，调解率和成功率分别达 100嚇口 %三、开拓创新，普法宣传工作呈现新面貌
我县的普法宣传工作一个明显的特点就是紧贴群众、紧 扣重点、紧跟大局，全方位、立体式推进。精心准备，圆满完成市县“五五”普法考核验收。出台
“五五普法”考核实施方案，分别出台对镇乡、县直机关考 核评分标准；县人大、县政府、县政协领导亲自带队对镇乡、 县直机关的考核验收工作，认真总结五年来我县的普法依法 治理工作；同时，严格对照检查验收标准，认真准备台账资 料。市“五五”普法考核组对我县进行了验收，市考核组认 为我县普法依法治理工作保障有力、服务大局、形式多样、 重点突出、成效明显，台帐保存方式非常新颖。在开展“五 五”普法验收的同时，通过座谈会、问卷调查、深入走访等 方式，组织开展“六五”普法规划理论与实践研究征文活动， 深入推进“六五”普法调研。围绕热点，针对性地开展各项普法工作。
针对我县实际， 利用《法在身边》栏目、《普法》报刊等载体，开展了打击 医闹、合法维权、依法信访等方面的法制宣传，有力维护了 社会稳定。同时，从我县“日日会”引发社会问题增多、舆 论高度关注的实际出发，我们加强了遏制“日日会”专题宣 传。印发《致全县市民的公开信》 16万份、《“日日会”问题十答市民》6万份；举办“日日会”法制教育会，面对面 地向“日日会”会头和会员进行相关法制知识宣讲。同时就 打击整治“日日会”专项行动工作进行网上交流。通过宣传 促使普通群众不参与、不盲从、不谣传，参与人员早醒悟、 早收手、早退出，从源头上遏制高利、“日日会”的蔓延。
开展“法制宣传月”活动，工作有计划，有安排，组织专门 力量，认真抓好落实。紧贴重点，多形式、多媒介开展普法。全面开展《市普 法教育条例》宣传。联合下发《关于认真学习宣传和贯彻的 通知》，各地深入开展宣传活动。同时，开展各类便民法律 咨询活动。会同县残联、县妇联、县团委等多家单位，开展 各类维护自身权益、打击违法犯罪活动等方面的宣传，收到 了良好的社会效果。领导干部、公务员学法工作深入、扎实 推进，通过“五五”普法验收工作，进一步提高了各部门、 单位学法、用法工作的规范性。继续深化，扎实推进“民主法治村”创建工作。根据县 委、县政府的统一部署，我县开展了新一轮民主法治村创建。
会同县民政局对全县18个镇乡上报的候选村进行考核验收， 共有9个村通过验收，被授予县级“民主法治村”称号。同 时，我县怡惠社区通过省级民主法治村验收。四、注重规范，社区矫正工作有了新变化
针对我县社区矫正、安置帮教工作“人数多、标准高、 任务重”的状况，我局紧紧围绕“世博会”环沪护城河安保 工程这一中心工作，以“抓队伍、抓制度、抓创新”为手段， 尽力做好社区矫正和安置帮教工作。周密部署，世博安保层层抓落实。一是制定方案抓落实。
制定了《关于开展社区矫正“护城河”工程，全力做好世博 会安保工作的实施方案》和实施计划，各乡镇也相继制定了 社区矫正护城河工程实施方案。二是召开会议抓落实。召开 司法所长、司法助理员参加的社区矫正工作动员会。分片召 开社区矫正工作现场会， 在台帐管理、工作落实、人员监控、 教育劳动等方面工作得以提升。召开局党组会议、社区矫正办成员单位联席会议和社区矫正委成员会议，专题研究我县 社区矫正“护城河”工程工作措施，部署下一步工作。三是 明确责任抓落实。冯甦春副县长与 18个乡镇社区矫正工作领导小组组长签订《县社区矫正“护城河”工程目标管理责 任状》，各乡镇与各村签订责任状，进一步明确责任。认真排摸，两类人员动态早知道。一是通过上门走访等 形式开展集中排摸。司法所与派出所、帮教志愿者一起对本 辖区“两类人员”进行全面、细致的排查核对，了解和掌握“两类人员”基本情况。二是及时上报信息。各乡镇将“两 类人员”动态分析情况以周报形式报县矫正办。 做到情况明，底数清。三是建立健全社区矫正信息化网络管理系统，实现 资源共享，动态掌握两类人员的详细情况。五、稳步推进，司法行政工作树立新形象
近年来，我局由于“队伍建设机制灵活、干部整体素质 好”而被兄弟单位赞誉为培养干部的摇篮和基地，按照“以 作为争地位、以队伍树形象”的宗旨，我们在“外树形象” 上下了很大的功夫，并取得了一定的效果。强化协调优环境。一是加强与各级党委政府的联系，坚 持多请示、多汇报、多沟通，使部门与党委、政府的关系进 一步改善和融洽。二是与人大、政协、政法委保持经常联系， 今年以来，县人大、县政协对我县社区矫正工作开展了调研， 对我县社区矫正工作表示了肯定，提出了非常有利的意见建 议。三是加强横向协作，定期召开普法工作联席会议、社区 矫正委成员单位会议等，增强工作透明度，寻求工作共识， 为工作开展创造了良好的外部环境。强化队伍提素质。一是加强培训。开展各种培训，如执 法证培训、信息工作培训、档案工作培训等，进一步提高了 依法行政意识、规范了行政行为、提高了工作水平。今年， 我局档案顺利通过省二级验收，这与省厅、市局的精心指导 是密切相关的。二是加强交流。通过谈话、谈心等方式，进 一步加强干部之间的沟通，营造良好氛围。同时，举办各类 活动、开设各种论坛讲座，使年轻干部得以锻炼。三是把好 入口关和出口关。进一步把好两个关口，使我局的队伍建设 始终保持在良好状态。强化宣传树形象。在实践中我们深深体会到，光说不干 不行，光干不说也不行，必须言行一致，双管齐下。今年来， 我们首先是健全通讯报道网络，狠抓新闻舆论宣传。我局多 项工作分别在日报、日报、东方法苑等媒体上进行报道。其 次是抓好信息调研工作。积极向省、市局、县委、县政府报 送信息，及时得到上级支持和指导， 全面完成各项信息任务。
同时，扎实开展调研工作，今年以来我局干部共撰写调研论 文26篇，其中重点调研课题 4篇，每个班子成员都负责一 个重点课题，这次在全市调研论文评比中， 我局荣获组织奖， 共有3篇调研论文获奖。