服务业统计工作现状调研报告
日前，国务院下发《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工 作意见的通知》（国办发[]42号，以下简称《通知》），明确指出“服务业是国 民经济的重要组成部分。加强和完善服务业统计工作，对于准确反映服务业发展 规模、效益、地区分布和行业分布情况，科学制定服务业发展战略规划，提高服 务业管理水平，实现服务业又好又快发展，具有重要意义”。
面对当前经济发展和政府决策的迫切需求， 按照上级提出的“进一步转变服
务理念和方式”的工作要求，我们认真解读《通知》内容，立足，结合本市实际 情况，就地方统计部门在加强服务业统计工作中，如何主动服务、精确服务，从 而满足我市经济发展、民生改善和政府决策需要；如何进一步发展完善现有服务 业统计指标体系和调查制度，从而客观反映我市服务业发展状况， 为建设国际文 化旅游名城和中原经济区“三化”协调发展示范市提供决策依据，做了初步思考。
一、当前我市服务业统计工作基本情况
服务业包含很多行业和类别，根据国家统计局公布的《国民经济行业分类》 显示，全部一、二、三次产业中，有 14个门类属于第三产业，门类下含 46个 大类、179个中类和339个小类属于服务业，简单的说除了农业、工业、建筑 业，其他行业都属于服务业。服务业行业种类繁多，其中由统计部门进行统计的 只有批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、居民服务和其他服务业、装卸搬 运和其他运输服务业、仓储业、其他无主管部门的服务业等类别。建立完善科学
的统计指标体系，是为的服务业发展提供准确翔实的数据支撑和考核依据的必须 和前提。
服务业单位数量庞大，而且被调查对象有许多是私营企业或个体商户，调查 过程情况复杂。我市目前的服务业统计指标的统计工作广泛分布在核算、投资、 贸易外经、社会科技、人口劳动、调查队等 6个专业科（队），每个科室都还担 负着其他的统计工作，没有一个是专门从事服务业统计的科室。
服务业统计指标涵盖专业多，协调难度大，客观存在指标体系分类不够细化， 调查力量相对薄弱，与相关行业部门协同能力不强，服务业全行业宏观分析能力 相对较弱等问题。
二、加强和完善服务业统计工作的几点建议
1.加强组织领导，建立健全工作机构。
《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出，到 2020年，全国服务业 增加值占国内生产总值的比重超过 50%，服务业结构显著优化，就业容量显著 增加，基本公共服务均等化程度显著提高， 市场竞争力显著增强，基本实现经济 增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。所以，服务业经济在今后在国 民经济发展中的地位将日益重要，各级政府和社会公众对服务业统计的信息需求 量越来越大，信息的要求也越来越高，统计信息分类也越来越细。因此，统计部 门有必要设置一个从事服务业统计的专门机构来牵头建立健全“服务业全行业统 计体系”，理顺统计信息来源渠道，细化指标，打造一个更为科学合理，能够适 应目前服务业发展需求的信息服务平台，为各级领导和相关部门发展服务业经
济，提供应有的基础信息保障和监测作用。
据了解，市早在年就已经设立专门的 服务业统计机构，并开展相关工作。