五五”普法动员大会上的讲话
一、充分肯定我市“四五”普法和法治建设工作所取得 的成绩
1、 创造了许多好的经验和做法。各级各部门能结合各 自工作实际，在工作机制、措施、抓手和载体等上作了许多 有益的探索和实践。如在全省率先开展“民主法治村（社区广 创建工作，其经验在全省民主法治社区建设工作会上作了介绍；推广店口镇《村务简报》，省委习近平书记对此作了批 示；创造性地开展“外来干部管理外来人口”做法，该做法 被国务院办公厅的《专报信息》转发；积极弘扬法制文化， 该做法得到省委副书记梁平波，省委常委、宣传部长陈敏尔 的批示；市人民检察院积极创建还被告人清白的公开正名 制，此经验得到最高人民检察院《工作简报》的转发介绍； 市人民法院积极探索推行“四环工作指导法”， 先后被新华社内参、省委办公厅《信息通报》、省委政法委《浙江政 法》、省高院《今日信息》等刊载，等等。2、 取得了一些实实在在的荣誉。几年来，我市的法治 建设得到了上级的多次肯定，也取得了不少的荣誉，其中有 代表性的是，得到了两项全国性的荣誉，即我市被中宣部、 司法部评为20X120XX年全国法治宣传教育先进县市，市 司法局被司法部荣记集体一等功。这是对我市法治建设、普法宣传工作的最好肯定
3、 提高了全社会的法治素养。通过扎实有效的普法教 育和法治建设工作，法律知识得到普及，广大人民群众的法 律意识和法律素质进一步提高，依法治理工作不断深化，各 项事业法治化管理水平有了新进展。4、 有力地促进了稳定与发展。诸暨近五年社会总体和 谐稳定，经济持续较快发展，离不开“四五”普法工作的深 入推进，也离不开法治的有效保障。二、进一步深化对推进“法治诸暨”建设、“五五”普 法工作重要性的认识
开展“五五”普法、推进“法治诸暨”建设，事关发展 全局，关系民生，意义十分重大。
1、 法治建设是政治文明建设的重要内容。建设“法治 诸暨”是发展民主政治，建设政治文明的具体实践。
建设“法 治诸暨”，根本的是要把人民群众的民主要求，包括人的权利、人的利益、人的安全、人的自由、人的平等、人的发展 等，全面纳入法治化轨道。必须站在构建“四位一体”、建 设政治文明的高度，从更宽的视野、以更大的力度、在更深 的层次上，切实推进法治建设和“五五”普法工作。2、 法治建设是构建和谐社会的内在需要。和谐社会本 质上是法治社会。法治通过调节社会各种利益关系来维护和 实现公平正义，法治为人们之间的诚信友爱创造良好的社会 环境，法治为激发社会活力创造条件，法治为维护社会安定 有序提供保障，法治为人与自然的和谐提供制度支持。开展 “五五”普法，建设“法治诸暨”的一个重要着眼点，就在 于不断深化“平安诸暨”建设、全面构建社会主义和谐社会。3、法治建设是创新落实“枫桥经验”的必然要求。我 市作为“枫桥经验”的发源地， 在法治建设的背景下探索创新落实“枫桥经验”是新时期的一项重大责任，理应在普 法教育和法治建设方面走在前列，更好地利用法治的力量， 协调和处理好各种社会矛盾和利益关系，切实用社会主义法 治理念指导“枫桥经验”的与时俱进，用法治精神丰富“枫 桥经验”的时代内涵，用法治实践夯实“枫桥经验”的实践 基础，始终保持“枫桥经验”的强大活力和生命力。三、进一步增强责任感和紧迫感，扎扎实实推进“法治 诸暨”建设和“五五”普法各项工作1、务必创出特色。一要认真探索建设“法治诸暨”与 创新落实“枫桥经验”的内在联系。切实找准两者理论和实 践上的有机结合点，使“枫桥经验”在推进“法治诸暨”建 设中作出更大的贡献，为全省乃至全国提供更多更好的经 验。二要认真探索建设“法治诸暨”与创建“平安诸暨”相 互促进、相得益彰的有效途径。和谐社会的第一特征就是民 主法治，和谐社会本质上是法治社会。要研究如何更好地利 用法治原则、法律规范和法治的力量来协调解决新问题新矛 盾，维护社会安定有序的环境。三要认真研究有诸暨特色的 法治建设的具体载体和抓手。积极探索“五五”普法的新思 路、新办法、新手段，使“法治诸暨”建设更好地创出特色、 创出亮点、不断走在前列。2、 务必突出重点。一要突出健全组织体系。要建立健 全党委领导下的人大、政府、政协、司法各司其职、各负其 责，人民群众广泛参与的法治建设组织体系。二要突出重点 对象。法治建设和“五五”普法教育对象是一切有接受教育 能力的公民，重中之重要抓好各级领导干部、公务员、青少 年、企业经营管理人员与职工、农民与外来建设者等重点对 象，注重分类施教，整体推进，不断增强普法教育和法治建 设的针对性和实效性。三要突出重点领域。根据不同群体的 不同需求和特点，重点加强与他们工作、生产、生活密切相 关的法律法规的宣传教育，进一步建立健全学法用法制度， 全面提高法律素质。3、 务必讲究实效。一要切实提升人民群众的法律素质， 让法治观念、法治意识、法治精神深入人心。二要切实解决 社会上的热点、难点和焦点问题，特别是要使涉法涉诉信访 案件有明显下降，促进社会和谐稳定，人民安居乐业。三要 切实促进发展，通过普法教育和法治建设，为落实科学发展 观、顺利实施“十一五”规划、推动经济社会事业持续健康 较快发展提供有效的法治保障。
4、务必形成合力。“法治诸暨”建设是一项探索性、
《关创新性工作，必须建立健全强有力的组织领导体系，进一步 形成工作合力，不断取得阶段性成果。一要切实加强领导， 各级党委要统揽全局、高度重视，切实把“五五”普法工作 和法治建设纳入各级党委、政府的中心工作和议事日程上 来，努力为普法工作创造良好环境，提供必要条件，做好各 种保障。二要建立健全工作责任制， 进一步细化已出台的 于建设“法治诸暨”的决定》，进一步明确“五五”普法和 法治建设的责任，形成齐抓共管、协同推进的合力。三要坚 持依靠群众、组织群众、发动群众，努力形成人人关心、人 人支持、人人参与“法治诸暨”建设和“五五”普法的社会 氛围。《关