20XX年向省委组织部领导的工作汇报 向省委组织部领导的工作汇报 首先，我代表** 县委、县人民政府向省委组织部各位领导表示诚挚的 欢迎，并致以崇高的敬意！ 我们** 是一个山区大县，面积有 4118平方公里，有 103万人，辖 27 个乡镇， 2 个省级开发区， 802 个村（居）委会，境内山青水秀，生 态良好，是联合国工发组织认定的绿色产业建设示范县和全国生态建 设示范县。
** 是一个革命老区，是闻名全国的将军县。在革命战争年 代，** 共有 25 万英雄儿女为新中国的诞生献出了宝贵的生命，其中 登记在册的烈士达 2.1 万人，占湖南全省烈士的 1/5 ，走出了张震、 苏振华等 60位共和国将军和李六如、喻杰、江渭清等 100 多位省部 级干部。** 也是一个基层组织建设大县， 全县有基层党组织 1535个， 有党员 31997 名，其中建国前入党的老党员 29 名，有在职干部 5629 名，其中副科级以上干部 1755 名。近年来，我们始终坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，在省委、省政府、市委、市政 府的正确领导下， 紧紧围绕“立足发展抓党建， 抓好党建促发展”的 工作思路，把发展作为第一要务，把党建作为第一保障，求真务实， 开拓创新，党的建设和干部队伍建设力度不断加大，水平有所提高。
主要抓了以下几个方面的工作：
一、以“讲实际、求实效”为重点，扎实开展先进性教育活动 今年，我县先后启动开展三批先进性教育活动，共涉及 1535 个基层 党组织，覆盖到全县 31997 名党员。前两批活动已基本结束，第三批 活动第一阶段已经结束，正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检 查组先后 22 次到我县检查指导先进性教育工作，每次都给予了充分 肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作 《简报》等媒体 60 余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们 主要从三个方面做好工作。
1、坚持高标准严要求，确保程序到位 全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点， 并 深入到各自的联系点带头搞调查研究、 带头讲党课、 带头参加民主生 活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改，将联系点办成先进性 教育活动的示范点。在每批次活动的每个阶段， 都有具体的实施方案， 县委统一召开全县 动员大会，集中培训骨干； 在活动的每个阶段，都召开现场讲评督战 会，促进活动平衡开展；每次活动转段或转批时，都组织进行了严格 的对调督查和验收， 并对活动进行总结和表彰。
为确保第三批先进性 教育活动顺利开展，我们选 15 个村（居）进行了试点，还组织到常 德市学习取经。由于领导带头，部署统一，要求严格，督查认真，各 党组织开展活动都较扎实， 每个阶段每个环节的工作都一一落实到位， 没有走过场。2、坚持贴近实际，争创活动特色 一是联系实际抓教育。
利用老区红色资源进行革命传统教育： 全县各 参学单位组织党员参观 **起义旧址、新四军** 通讯处旧址、 湘鄂赣革 命纪念馆等革命教育基地；组织党员观看《夕照青山》 、《** 起义》等 影视片。利用身边先进典型教育身边的人： 三批活动先后总结了沈龙 辉、方能忠等 26 个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批 活动中，县委还成立了先进性教育活动巡回报告团， 到各基层党组织 进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育：第三批活动中，我 们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、 《党章》、农村实用法 律法规知识讲座等学习资料，制作成 6 只光盘，下发到村，组织党员 到远程教育站点集中学习，规范了学习内容，保证了学习质量。
二是联系实际抓主题活动。
针对各批参学党员的不同特点， 我们认真 组织开展了三项主题实践活动： 第一批先进性教育活动以创建服务型 机关为目标，在县直机关党员中开展了“四联手”（强强联手、强弱 联手、上下联手、内外联手）服务活动。第二批先进性教育活动以创 建和谐型乡镇为目标，在乡镇机关党员中开展了“三心”（安心、民 心、爱心）活动，这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。
第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标， 在农村党 员中深入开展了“深化亮创奔， 建设新农村”活动， 让广大农村党员 成为先富、领富、帮富的先锋。三是联系实际建长效机制。
各基层党组织结合自身实际， 建立了学习 提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先 进性的长效机制。
在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度， 实 行“星级”管理； 在农村党员中推行了“党员亮身份”制度， 极大地 激发了党员的模范意识，让党员自觉保持先进性。3、坚持务求实效，力争群众满意
为使活动取得实实在在的效果， 我们将解决党组织和党员自身存在的 突出问题和群众反映强烈的问题， 作为整个教育活动的落脚点。
我们 感到，这次教育活动的效果是明显的。通过教育活动，很多群众反映 强烈的问题得到较好解决。在先进性教育活动中，我县深入开展了 “兴学风、正党风、变作风”的主题行动，重点解决群众反映强烈的 突出问题， 其中开展城区交秩序整治就是最有代表性的整改。
我县县 城原有从事城区客运的正三轮摩托（叭叭车）近 3000 台，是全省县 城中数量最多的， 严重扰乱了城区交通秩序。
在先进性教育活动征求 意见过程中，共有 3600 多条意见要求县委、县政府取缔叭叭车。根 据这一情况，我们将以取缔叭叭车为主要内容的城区交通秩序整治， 作为县委在先进性教育活动中的八大整改措施之首来抓。
整治中， 我 们四大班子高度统一，坚持做到依法整治、科学整治、有情整治。我 们动员和要求全县 1500 多名党政副科级以上干部每人包一台叭叭车， 通过向叭叭车主做过细的思想政治工作， 与他们交朋友， 为他们解难 题，在短短一个月的时间内，共收缴叭叭车 1895 台，车主自行处理 800多台，叭叭车彻底退出了城区营运，县城秩序明显改善，得到了 广大干部群众的一致好评和赞誉。通过教育活动，党员服务基层、服 务群众出现了新气象。
各级党组织和广大党员切实关心群众特别是困 难群众的生产生活，帮助他们解决了很多实际问题。教育活动中，全 县党员为困难群众捐款捐物价值约 280 多万元，帮助基层新上项目 300 多个，帮助转移农村劳动力 28000多人，牵头成立或协助成立村 级经济组织协会 100 多个。通过教育活动，加强了基层组织建设。在 全县范围内规范了组织设置， 在调查摸底的基础上， 按照科学合理的 原则，新建党总支 9个，新建党支部 92 个。同时，我们做好了支部 班子换届工作， 新选配“双强”支部书记 328 名，占支部书记总数的 42%，选配“一肩挑”支部书记 426 名。二、以“抓管理、抓学用”为重点，深入推进农村远程教育工作 我县远程教育试点工作开展两年多来， 筹措站点建设经费和学用运行 经费 3000多万元，共建远教站点 699 个，培训站点专干 1265名，聘 请设备管理和督学促用监督员 600多名，组织开展教学活动 8 万多场 次，培训党员干部和农民工 150多万人次，网上推销产品 4000 多万 元。我们试点的作法分别在今年 8 月份召开的全省远程教育工作电视 电话会议、 12 月份召开的全国远程教育工作会议上作了经验介绍。
一是党政重视，健全制度管。从县到村，级级建立了“一把手”负总 责的远程教育建管学用领导小组，以县统一制作学习、操作、管理等 8 项制度牌子，配发教学管理“一册八簿”和 《远程教育工作手册》 ， 建立“乡镇专干专职， 村校专干兼职”的专干队伍配备机制， 对专干 进行统一审批、培训，乡镇专干由县委组织部统一发文任命，村校兼 职专干由县远教办统一配发操作证书，实行一站双人、一职双责，村 校共管。
二是形式多样，激发兴趣学。全县组织开展了“千名干部下站点，百 名专家上讲台”的远程教育集中“宣传月”和“学习周”活动， 县委 安排所有县级领导、县直部门负责人、乡镇班子成员，下站点组织联 基地、联产业、联大户开展教学活动。县、乡远教办分别建立远教综 合服务站和实用技术咨询点， 引导站点开展以站养站业务， 免费向群 众提供农业技术、科普知识、劳务输出和市场供求信息，发放技术资 料和教学光盘， 服务基层站点和党员干部群众。
全县建立远教实用技 术培训基地 42个。先后筹资 300 多万元，制作了实用技术、理论教 育、典型宣传等乡土课件 45 个，按照课件加基地、加产业、加网络 信息的四合一模式进行课堂和课件教学，收到了较好的学习效果。
三是培养典型，示范带动用。在试点中，我们积极培养党员“双带” 能手、农民生产能手和打工能人， 先后组织了 3 次学用典型巡回经验 介绍，将远程教育从课堂引到田间地头，引到农民身边。组织开展运 用远程教育信息技术致富带富的学用标兵评选活动， 将 6 名学用典型 事例，拍摄制作成专题宣传片，刻录成800多套VCD光盘下发到各远 教站点，让农民在相互交流中得到启发。三、以加强农村党支部建设为重点，全面推进基层组织建设 我们按照“转变观念、拓宽视野、健全机制、创新载体”的总体思路 来加强和改进基层党建工作， 不断激发基层党组织的创造力、 凝聚力、 战斗力，收到了较好的效果。去年，我县被省委评为“全省农村基层 组织建设先进县”。主要做了三个方面的工作： 一是加强农村党支部书记队伍建设。
我们制订下发了 《关于建立激发 农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》 ，建立了选拔任用、 教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发农 村党支部书记的创业热情， 形成了良好的联创态势。
这一作法得到省 委组织部的肯定，并在《湖南日报》头版头条进行了推介。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养， 我们积极实施“一村培养一 名大学生”的计划， 18年已招收 118名， 18年计划招收 300 名。我 们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县财政在以往每年 10 万元 的基础上增加到 20 万元，拔付专项资金，对离职村干部进行补助。
二是选派农村党建工作指导员。
最近，县委以指导基层党组织更好地 带领广大群众建设社会主义新农村为目的， 在全县农村实施了党建工 作指导员制度， 在县乡选派 802 名优秀党员干部担任村党建工作指导 员。具体要求是当好“五员”，即当好基层组织建设的“指导员”， 农村政策的“宣传员”， 上下沟通的“信息员”， 矛盾纠纷的“调解 员”，强村富民的“服务员”。同时，建立了农村党建工作指导员的 考核激励制度， 县委每年表彰一批指导员标兵， 对连续两年被评为指 导员标兵的，经组织考察，符合条件的，优先解决职级待遇。
三是加强党员教育管理。继续深化“亮创奔”活动。近年来，我们在 全县农村广泛开展了“两万党员亮身份， 五千党员创红旗， 带领群众 奔小康”活动。通过集中培训、民主评议、挂牌亮身份、设岗明职责， 广大农村党员先锋模范作用得到了较好发挥。
中央电视台《新闻联播》 节目曾在头条新闻中对此进行了报道。
由中组部与中央电视台联合拍 摄的专题片《大家一起亮身份》在全国播出，并作为党员电化教育教 材在全省发行。大力实施流动党员“安家工程”。按照“属地管理， 条块结合”、“谁管理谁梳理”的原则，组织开展了“组织找党员、 党员找‘娘家'， 党组织与党员心连心、 党组织与下岗职工心连心” 的“双找双连”活动。先后在上海、广东、 XX等地建立了 80多个流 动党组织，为 2300 多名流动党员重新安了家。切实加强“两新”组 织党的建设。我们以应建尽建为目标，采取“单独建、联合建、挂靠 建、派人建”等方式，对全县 34 家符合条件的“两新”组织均建立 了党组织，为 187 名“两新”组织党员重新找到了组织。四、以创新管理方式为重点，进一步激发干部队伍活力 近两年，我们抓住贯彻执行《干部任用条例》这一关键，致力加强干 部工作规范化、制度化、程序化建设，使干部选拔任用和教育管理工 作逐步走向科学规范。一是创新干部选任办法。
18 年，我们积极推行以“差额推荐、差额 考察、差额票决”为主要内容的“三差额”办法来选任党政正职， 通 过“三差额”产生了 6 名县直单位局长和 3 名乡镇党政正职。与此同 时，我们还实行了县委常委干部选任票决制， 改举手表决为无记名投 票表决。两项干部选任新办法的实施， 端正了用人导向，提高了识人、 用人的准确性， 得到了全县广大干部群众的支持和认可。
今年 9 月召 开的全省干部人事制度改革工作会议推介了我县的这一做法。
二是创新干部监督机制。
实行有错与无为问责。
为解决干部无所事事、 无所作为的问题，我们严格按照市委、市政府出台的《有错无为问责 办法》，对 10 多名领导干部和机关工作人员进行无为问责追究， 促使 广大干部依法行政，奋发有为。加强责任审计。领导干部经济责任审 计坚持做到先审后离，先审后任， 18 年，我县被评为“全国领导干 部经济责任审计先进县”。同时，从 18 年下半年开始，我们推行了 党政领导干部编制人事责任审计制度， 重点监督领导干部在人事管理、 编制控制等方面的情况。三是积极推行干部轮岗分流。
我们推行了干部轮岗分流制， 对轮岗人 员实行“两个保留，四个不变”的优惠政策，鼓励干部轮岗分流。
18 年全县共分流乡镇干部 574 名，分流率为 27%，在疏通干部出口方面 进行了积极的探索。在党建工作的有力保障和强力促动下， 近两年全县整体工作取得了比 较明显的进步，经济和社会事业保持了较快较好的发展势头。
18 年， 全县完成生产总值 52.4 亿元，同比增长 12.5%；完成财政收入 2.27 亿元，同比增长 15.6%。具体来看，主要有以下几个方面的特点： 一是工业发展实现新突破。
我们抓住京珠高速和平伍公路开通的历史 性机遇，在两路交汇处建起了伍市工业园。三年多来，工业园累计投 入建设资金 8000多万元，共引进企业 22 家，其中 5000万元以上的 项目 6 个，有 8 家企业投产运营， 18 年实现产值 7.5 亿元，安排就 业 2300 人，完成财税将近 1000 万。通过这几年的努力，我们 ** 山区 走出了一条“以园兴工，以工强县”的发展之路。二是招商引资上项目的水平不断提高。
18 年，全县共引进项目 182 个，其中过亿元的有 7 个，引进到位资金 13.18 亿元。今年 8 月，我 们引进温州商会对平伍大市场进行整体开发， 该项目预计投资 5 亿元， 分三期建设， 目标是建成中南五省最大的小商品批发中心， 打造出湖 南“义乌”。目前，市场开发和建设来势很好，已有 300 多个外地客 商进入市场，有金利来等 7 个国际知名品牌和 300多个国内知名品牌 在市场设立了总代理， 市场将于今年 4月份正式开业。
我们引进了中 国黄金集团总公司，搞黄金冶炼，项目总投资 3 亿元，年处理金精矿 10 万吨，目前已经动工建设，投产后，年产值可达 6 亿元，年完成 利税 6000 万元。我们引进的彩星体育用品项目，总投资 1.5 亿元， 建成后年销售收入可达 3.5 亿元，安排就业岗位 4000 多个，该项目 今年一季度将正式投产。三是城乡面貌明显改善。
近两年来，我们全面加大了路、 水、电、讯、 城的建设力度，发展条件得到较大改善。在打通平伍公路的基础上， 我们全力抓好 106 国道改造立项工作，目前，已进入省“十 . 一五” 规划，并被列为我省国道改造的第一个项目，预计投资 5 亿元，下半 年动工建设。
我们还先后投入资金 1.2 亿元，完成了 200 公里的通乡 公路改造、解决了 10个乡镇不通油路的问题； 1300 多公里的村级公 路建设全面拉开，实现了村村通公路。县城扩容提质步伐加快，去年 启动的烈士陵园、新汽车站、县城防洪堤、财富花园等“八大工程” 进展顺利，城乡基础设施条件明显改善。同时，通过坚决兑现惠农政 策，科学调整产业结构，大力发展劳务经济，积极推进扶贫开发，农 村经济持续升温，农民收入持续增长， 去年全县有 1.5 万人摆脱贫困 , 农民人均增收达 240 元，城乡面貌呈现出和谐发展的可喜局面。
四是社会事业协调发展。
** 起义旧址被列入全国 100 个红色旅游经典 景区， **跻身全国 30 条红色旅游精品线路，杜甫墓和杜公祠修缮一 新，并成功举办了“杜甫诗歌与时代精神国际学术研讨会”， 成功承 办了“湖南 ** 连云山漂流节”等系列节会活动， ** 的知名度和影响力 大为提升。
新型农村合作医疗全面启动， 农民“看病难”的问题将得 到有效解决。
** 一中晋升为省重点中学， 县职业技术学校升格为国家 重点中专。
乡村文明创建工作成果显著， 城关镇被确定为国家级重点 镇，伍市镇和安定镇江东村分别荣获“全国文明乡镇”和“全国文明 村”称号。五是社会大局持续稳定。
在法轮功顽固分子人数较多和复退军人问题 比较突出的情况下， 全县社会大局保持了持续稳定， 呈现了“四无两 下降”的局面， 即无涉农恶性案件， 无法轮功人员赴省进京上访滋事 和集体练功、自伤自残现象，无重大群体性事件，无重大安全责任事 故，刑事案件和治安案件发案数均呈下降趋势， 人民群众在安居乐业 中共享经济社会发展的成果。