2018 年林业局社会治安综合治理自查报告
我局 18 年度社会治安综合治理、平安建设工作，在市委、市政府领 导下，在市综治委 （办） 指导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中、 五中全会精神， 以“三个代表”重要思想为指针， 努力学习实践科学 发展观，为把我市建成社会政治稳定、治安秩序良好、法制环境优化 的平安XX和谐XX及安全生产、灾后重建等方面做了大量工作，初 步形成了全局上下齐抓共管的良好局面， 办公区和宿舍人防、 物防措 施到位，未发生刑事治安案件，现总结如下：
一、强化领导，深化认识，落实任务，严格考核
我局党委、 行政领导一班人非常重视社会治安综合治理工作， 充 分认识到搞好社会治安综合治理、 维护社会政治稳定是推动全市经济 发展和社会主义精神文明建设的一项重要政治任务。
今年初，根据工 作需要，重新调整并充实了我局“社会治安综合治理领导小组”及办 公室组成班子和人员，为把 18 年上级下达的社会治安综合治理工作 目标落到实处， 我局在继续认真执行和实施“一把手”工程的基础上， 进一步严格执行了维稳、综治、防邪领导责任制，实行主要领导亲自 抓，分管领导具体抓，真正做到了领导重视，从签订责任书到部署具 体综合治理工作， 我局主要领导都要亲自抓， 切实做到了把综治工作 纳入本部门、本系统党政工作的重要议事日程。为使社会治安综合治理目标任务落实到实处， 我局在年初将综治 目标任务随全局目标任务层层分解到各县 （市、区） 林业局、 市伐木厂 和机关各部门，部署到本系统全体职工，辐射到矿山、森林企事业单 位职工及家属，做到各级有任务，人人有责任，形成了齐抓共管的局 面，达到林业系统内部的整体联动。
目标任务的实施和完成情况由局 综治领导小组检查、督导、严格考核。二、突出重点、攻克难点，全面推进社会治安综合治理 根据当前经济社会发展状况和本部门、 本系统的具体特点， 我局 在进行大量详尽调研工作的基础上， 认识到当前社会治安综合治理的 工作重点和难点是各种涉林矛盾纠纷的排查调处工作和林区社会治 安的稳定工作。
根据这种判断， 一是很抓各种涉林矛盾纠纷的排查调 处工作，特别在国省市两会、春节、五一节、国庆等敏感时期，主要 领导都亲自深入一线， 排查不稳定因素，积极掌控每个细节，今年初， 局党委书记、局长廖洪流亲自带领森林公安局工作人员到市社保局了 解本市代管的掌握了第一手资料， 并指示将资料秘密印发全市各级森 林公安机关， 要求立即落实专人进行摸排， 特别要掌控领头人员的基 本情况和动态，广泛布建信息员、联络员，遇有情况及时报告和妥善 处置。通过全市上下林业职工的共同努力， 我市林业系统企事业单位 及其干部职工未出现任何问题。
副局长左谦、 陈兆波也分别带领领导 小组办公室工作人员深入市伐木厂、 中江县调研灾后生活、 住房困难 职工解决方案和三州退休森工的具体情况， 加强隐患排查， 对排查出 的隐患问题，按照“属地管理，分级负责，归口调处”的维稳工作原 则，逐级、逐人落实工作措施，坚决把矛盾解决在基层，化解在单位 内部，消除在萌芽状态，杜绝上访，特别是群体性上访。通过找“知 情人”等多种渠道和手段细致深入了解他们的思想、 生活和活动情况， 对一些不稳定因素和“闹事”苗头做到随时发现、 及时调处， 同时通 过各种渠道向省林业厅、市维稳办汇报情况，让上访变成下问，使归 口我局管理的三州及市伐木厂退休森工、 遭受地震重大损失的林业企 事业职工的各类矛盾在一定程度上得到了化解。今年 5月 10 日，在 副局长左谦的带领下，市森林公安局与市群工部、国资委密切配合， 耐心细致工作，积极向市委、政府汇报并出谋划策，成功调处了一起 市伐木场退休和下岗职工因对住房解决方案不满到省政府、 市政府上 访事件，此外我市没有一起林业企事业职工和林区干部群众个人或集 体到市政府以上部门上访事件 （ 包括非正常上访 ） ，没有发生一起群体 性事件，有效地维护了林区社会稳定。
二是狠抓维护林区社会治安的 稳定工作，依法严厉打击涉林违法犯罪，根据省国家林业局、公安部 的 统一部署，认真开展了“林区社会治安严打整治”、 “春季行动”， “火案查处”、 “严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动”等专项行动， 今年，全市林业系统全市各级森林公安机关共受理各类案件 99 件， 立刑事案 4件，侦破 4件，其中破获特大案件 3件，均为滥伐林木案， 抓获犯罪嫌疑人 17人，其中 1人已被逮捕，其余 6 人刑拘后取保候 审，另 10 人直接取保候审；查处各类林业行政案件 95件，收缴木材 1065.2 立方米，罚款 119.81 余万元，为国家和群众挽回经济损失 151.01 万元。同时组织全市森林公安民警不定期在偏僻和人烟稀少 林区加强对毒品原植物种植的检查、 清理和铲除工作， 今年尚未发现 一起种植毒品原植物案件。
通过严厉打击违法犯罪， 维护了国家和林 农的利益， 极大地震慑了违法犯罪份子， 有力地维护了林区社会治安 的稳定，促进了林区社会和生态又好又快发展。三、构建情报信息网络，畅通情报信息渠道，完善应急预案 为进一步做好林业系统社会治安综合治理工作， 全力维护林区社 会治安稳定，加大对森林资源的监控能力，在深入调查的基础上，利 用森林公安的特点和优势， 我局协助基层组织建立了以林业治安室为 主的治安网络，截至目前，全市共建有林区护林治安队 85 个，护林 治安人员 505 人，治安耳目 55人，治安信息员 105 人，群众性护林 组织 240个，群众性护林人员 240人，周边联防区市、州级 1 个、县 级 12 个，乡镇级 32 个，案件协查区市、州级 1 个，县级 11 个，乡 镇级32个。目前XX绵竹的重点林区乡（镇）已基本形成了点、片、 网为一体的治安护林网络， 对林区的生活、 生产秩序及打击破坏森林 和野生动物资源的违法犯罪活动起到了积极的预防和监控作用。根据新的 《森林防火条例》和《突发事件应对法》的要求，我 局主持完成了《XX市处置重、特大森林火灾应急预案》的修订（已经 市政府同意并印发实施 ） 、《 XX 市处置森工涉稳问题工作预案》并督 促和指导各县 （市、区）修订森林火灾应急预案， 使森林防火和维护稳 定工作向法制化、制度化方向迈进。四、加强思想道德建设和法制宣传教育 实践“三个代表”重要思想和科学发展观， 树立“以人为本”理 念，我局切实加强林业系统职工思想道德、社会公德、职业道德和家 庭美德教育，大力宣传维护社会稳定、加强法治建设，是我们党和政府“立党为公、执政为民”的重要内容，是进一步创建平安 XX、和
谐XX的重要基础工作，为营造浓厚的舆论氛围，使广大干部群众增 强平安意识，努力把我市建成政治稳定、治安秩序良好、法制环境优 化的和谐美好城市， 我局在宣传教育方面做了以下工作： 一是主题上 认真研究， 决定以宣传贯彻党的十七大以来的各届全会精神为主， 并 结合林业系统特点，进一步加强《森林法》 、《野生动物保护法》 、 《安 全生产法》、《森林防火条例》、等与行业工作密切相关的法律法规的 宣传；二是在形式上充分利用现有资源，在林区把宣传安全生产、森 林防火与综治宣传结合起来； 三是在综治工作的具体内容上重点宣传 市委关于创建平安XX法制XX和谐XX的一系列部署，宣传创建活 动的目的、意义、要求和措施。通过宣传教育，使我局及全市林业系 统职工和家属“五讲、四美、三热爱”和崇尚科学、反对邪教、反对 封建迷信的社会新风尚不断兴起， 使人人认识到有国家利益才有个人 利益、有“大家”才有小家， 进一步激发了全市林业系统职工为实现 省委“两个加快”和XX市委、市政府“两年基本完成，五年提升跨 越，八年全面小康”的灾后重建目标而团结拼搏的信心和决心。五、学习实践科学发展观，加强林区和联系点综合治理工作 学习和实践科学发展观， 以之统领经济社会发展全局， 并切实贯 穿于经济社会发展的各个方面， 在社会治安综合治理工作中更是如此。
我局在认真学习、 正确理解、全面把握科学发展观的主要内容和深刻 内涵的基础上， 把科学发展观的基本理念同综合治理具体工作有机地 结合起来，把构建和谐社会的总体要求社会治安综合治理和平安建设有机结合，在工作中收到了良好的效果。
我局的领导和科技人员， 在帮助农民增收致富的工作中从政策上 给予大力支持和帮助，在灾后重建生态修复中，加快结构调整，使市 场优势和生产优势结合， 充分提高土地利用率和产出率， 实现生态增 效、农民增收“双赢”目标。为做好对农村欠发达地区的综治工作， 我局今年在对口帮扶绵竹 市孝德镇的工作中， 对当地特困户给予了一定扶助， 为建设社会主义 新农村做到了最大的努力， 同时也进一步密切了党和政府同农民群众 的关系，加深了感情，切实维护了农村社会的稳定。