区卫生工作汇报材料
加强基础设施建设
促进农村卫生工作健康发展
XX *区人民政府
各位领导、同志们：
我区位于XX省的最南部，古老的大运河横穿东西，人 口约万，医疗服务半径辐射到XX *等毗邻区，地理位置特殊，素有XX南大门之称。为满足人民群众日益增长的 医疗服务需求，我区在市委、市政府的正确领导和市卫生局 的指导支持下，按照科学发展观的总体要求，紧紧围绕发展 农村卫生工作这个重点，以实践“三个代表”重要思想为指 导，以保障全区广大城乡居民身体健康为内容，以贯彻实施 市委、市政府《关于加快乡镇卫生院改革与建设的决定》为 目标，大力实施农村卫生院改貌工程，有力地促进了全区卫 生事业健康发展。一、找准差距，理清思路，明确发展方向。
乡镇卫生院作为三级医疗预防保健网络的重要枢纽，在 为农民群众开展防病治病，计划免疫、生活保健和提高农民 群众健康意识等方面发挥着不可替代的作用。但是，进入九 十年代以后，随着社会主义市场经济的逐步建立和医疗卫生 体制改革的不断深入，我区的乡镇卫生院发展同其他各地一样，由于受基础设施落后、人才匮乏、财政投入不足、管理 体制不够完善等诸多因素的影响，碰到了前所未有的困难， 发展十分缓慢，曾一度拖欠着在职职工和退休人员的工资。
如何尽快找到一条让镇卫生院迅速摆脱困境，符合镇卫生院 实际的发展路子，国家、省、市《关于进一步加快农村卫生 改革与发展的决定》为发展农村卫生、促进镇卫生院跨越式 发展指明了方向。我们组织区卫生局新任领导班子带领全区 卫生系统各单位主要负责人先后到XX *和XX等地参观学习，找出差距，理清思路，把学习的经验结合我区实际，确 立了加快镇卫生院基础设施建设，实施改貌工程，促进全区 农村卫生工作健康发展的工作思路。同时，积极改善医疗环 境，不断增加医疗设备，全面带动农村卫生工作逐步步入良 性发展的轨道。二、领导重视，部门协调，为卫生院改貌建设提供组织 保证。
区委、区政府高度重视市委、市政府《关于加快镇卫生 院改革与建设的决定》，按照市委、市政府关于农村卫生院 发展“一无四配套”的建设要求，我区率先在全市启动了镇 卫生院改貌建设工程。在工程建设中，区政府主要领导多次 进行专题调研，亲自过问，分管区长靠上抓，经常调度工程 建设进展情况，并多次深入工地实地检查。人大、政协领导 也组织视察，对工程建设提出了合理性建议。市卫生局主要领导也先后到涧头集镇、邳庄镇等卫生院进行现场办公。各 镇（街）党委、政府及区财政、计划和建设等部门也对工程建 设给予了极大地配合与支持。较好地保证了工程建设质量和 进度，使我区 年三个卫生院的病房楼建设如期竣工交付使用。
三、 积极筹措资金，为卫生院病房楼建设提供资金保障。
年春节伊始，区政府就做出决定，用两年时间分两
批完成全区_个镇（街）卫生院的病房楼建设任务，把实施镇 卫生院改貌建设列入了全区卫生工作的重要议事日程。去年 初，区长亲自主持召开专题会议，对涧头集、张山子和邳庄 三个卫生院的病房楼选址、设计、施工等各项工作进行详细 部署，提出了明确要求。并在积极协调上级支持资金到位的 同时，区政府针对我区农村卫生工作实际，不断加大建设资 金投入，同时，要求各镇街政府按照要求，投入专项资金， 搞好XX和*三个卫生院的病房楼建设。工业 去年底，总投资—万元，总建筑面积 平方米，设计可容纳 —张病床
的三座病房楼建设任务如期竣工并投入了使用，道路修建和 绿化等配套工程建设现已结束。三座病房楼的建成使用，极 大地改善了当地农民群众的就医条件，深受人民群众地欢 迎。四、 突出重点，抓好落实，充分调动基层人员的工作积
极性。
为进一步发挥镇卫生院在三级医疗预防保健网络中的 防病治病、计划免疫等作用，省委、省政府在全省实施了 “ __ 工程”，经过各级领导的大力支持，我区XX两个卫生院被 列入重点建设范围。同时，按照已定目标，我区已对XX *三个卫生院的病房楼建设进行了选址和图纸设计，启动建设 资金已基本到位。并在去年完成对离退休人员工资上划管理 的基础上，今年又落实了基层卫生院从事防疫和妇幼保健人 员的经费上划管理，极大地调动了基层人员的工作积极性。五、科学谋划，认真实施，促进农村卫生工作实现新的 发展。
为使农村卫生工作协调发展，我区在大力加强卫生院改 貌建设的同时，科学谋划，认真制定了适合我区农村卫生发 展的各项举措。一是在XX *镇积极开展了新型农村合作医 疗试点工作，并力争 年下半年在XX *镇推广实施。二是继续加大了对农村卫生工作的管理力度。去年，区政府以 _号文件出台了《关于进一步加强乡村卫生一体化管理和推 广社区卫生服务工作的通知》，对农村卫生工作的管理显著 加强。三是进一步加快了农村卫生室规范化建设步伐。截止 目前，全区已建成 个“一体化”卫生室（所）和—个农村 社区卫生服务站，基本形成了覆盖全区城乡的区、乡、村三 级农村医疗服务网络，极大地方便了农民群众就医，为全面 开展新型农村合作医疗工作奠定了坚实基础。四是积极开展了镇卫生院药品、器械集中招标采购活动。通过集中采购， 保证了全区药品统一进购途径，既降低了农民就医费用，又 保证了药品质量，较好地维护了群众的生命安全。五是注重 特色培养，实施对口帮扶，不断提高农村卫生技术水平。为 切实解决全区农村卫生技术薄弱问题，我们一方面鼓励各镇 卫生院结合自身实际，发展特色专科，办成专科医院。如X X镇卫生院利用自己治疗精神病的特长成立了精神病专科 门诊和病房； 运河办卫生院在原有烧伤科的基础上，又积极和XX哮喘病治疗中心联合建立了哮喘病治疗专科等。另 一方面在全区实施了卫生支援政策，制订了对口帮扶目标和 实施计划，充分发挥传帮带作用，全面带动农村卫生技术水 平地提高。 年，区人民医院、区中医院免费接纳镇卫生院__余人次进修学习，为各镇卫生院培养了急需的专门人 才。同时还邀请市、区医疗专家对全区基层护理人员、乡医 和各医疗卫生单位的负责同志，分期分批进行了卫生法律法 规及业务知识培训，先后培训 余人次。各位领导、同志们，以上是我区在落实镇街卫生院改貌 建设，实现农村卫生跨越式发展方面的几点具体做法，和各 兄弟区市相比，我们的工作还有不少差距， 在今后的工作中， 我们将认真借鉴各兄弟单位的好经验、好做法，认真贯彻落 实国家、省、市等文件精神，牢固树立“以人为本，科学发 展”的理念，积极深化卫生制度改革，不断推动我区的农村 卫生工作上水平、上台阶，为切实保障全区人民的身体健康 做出更大的贡献。