发改局关于新常态下服务发展的调研报告
一、服务业发展现状
一是服务业发展稳中快进。 XX年，实现第三产业增加值
97.5亿元，增长9.5%;实现社会消费品零售总额 121.3亿
元，增长10.8%。限上单位增加到 179家。完成地方公共财 政预算收入19.5亿元，增长5.5%。二是旅游业发展提速。
实现旅游综合收入 22亿元。以金卉庄园、楚观天下度假区、 香润生态园、朱湖湿地公园、澴川风景区、朱紫生态园 “爱 琴海水上世界”为代表的 “一廊四带”文化旅游经济板块初见成效。成功举办杨店“桃花节”、金卉灯会花节、“魔 力饵王杯”全国钓鱼大奖赛等活动。三是金融业发展态势较 好。7家金融机构存款余额 220.4亿元，同比增长10.35%， 贷款余额139.1亿元，同比增长6.72%;累计发放贷款32.4 亿元。电子工商本土网深入推进，培育涉农电商企业 16家，开设农村网店412个，孝武大道落户金融机构 7家。四是物
流产业集成化发展。物流企业达到170家，物流产业值达1.3 亿元。以申通为代表的“临空物流”、以传化为代表的“公 路港物流”、以中铁物流为代表的“公铁联运物流”的物流 企业建设步伐加快。二、存在的困难和不足
近年来，我区服务业发展取得有目共睹的成绩，但从政 府工作和理论研究的层面出发，值得我们审视的是，服务业 发展仍然存在着不少困难和不足，正确认识这些限制我区服 务业进一步跨越发展的瓶颈和难题，有助于我们更好地寻找 破解问题的思路和对策。结构转型压力较大。我区服务业增长主要靠数量扩张，
市场竞争主要是价格竞争。经济发展新常态下，经济增长转 向数量扩张和质量提升并存，市场竞争转向质量技术品牌服 务竞争。在这种形势下，全区服务业发展的结构转型面临巨 大挑战。第一，单一依赖资源等传统发展方式难以为继。第 二，产业发展同质化和产能过剩问题较为严重。第三，经济 发展的新兴增长点不足。表现尤为明显的是“互联网 + ”等新兴服务业发展相对缓慢。第四，企业创新能力仍然不足。
由于今年营改增，国税减税让利 5200万元，加上今年
我区遭受特大水灾，全区 78家规上企业停产，造次税收减
少4900万元。再是地税由于房地产市场低迷，土地“招拍 挂”减少7000万元左右。三、服务业发展的建议
----打牢旅游业发展基础。充分利用邻近武汉的近郊优
势，加快融入武汉城市旅游圈，以“董永故里，孝德名城” 为主题，塑造和推广我区旅游对外新形象。沿 107国道、京港澳高速公路、银高速公路、 316国道构建两纵两横旅游风 景轴线，拓展旅游业产业规模，构建大旅游业格局。以天紫 湖生态度假区、嘉沦河湿地温泉度假村、景园湖生态度假村 提档升级为突破口，加快凤凰天仙城、丹阳古镇、卓尔风情 小镇、国家级朱湖湿地公园等生态旅游项目建设，以标志性 景点建设为抓手、基础设施建设为重点，完善景区功能，提 升服务水平。----升级发展传统服务业。在更高层次、更宽领域和更
大范围丰富我区传统服务业的新型业态，优化传统服务业产 业结构，提升传统服务业的服务功能和发展潜力。推进业态 齐全商贸业的梯度发展，形成城市商业中心和“多”社区级 商业中心相互补充、竞相发展的城市商业布局结构。 按照“全力关注民生，加强住房保障，实现科学发展，构建和谐 XX ”
的总体要求，有序发展房地产业。有选择性地发展高端、连 锁及特色餐饮酒店，改造提升餐饮酒店业。----大力发展现代物流业。以大型物流基础设施建设和 大型物流企业培育为重点，优先发展现代物流业，高起点规 划建设恒安物流园、新都市物流园、 XX传化公路港物流园、南方国际物流园等物流园区， 合理规划铁路、航运物流中心，
积极发展多式联运，大力发展第三方物流，积极培育电子商 务、供应链直供直销、物流总部等新兴业态。----积极发展金融服务业。构筑多层次、广覆盖的银行
业服务体系，支持银行业、证券业、保险业、信托投资业等 门类齐全的金融服务业在我区全面发展。健全政府投融资体 制,做大做强长兴投资公司、南大实业公司和永成建设公司 创新金融服务水平，加强金融机构与企业特别是科技型、成 长型中小企业的合作，拓展金融服务范围和融资渠道，推进 本地企业上市融资。