篇一：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
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落实乡村振兴战略交流发言材料
大家好！时间为我们定位未来坐标，同样也会为我们开启一 段崭新征程。2017 年岁末，中央农村工作会议明确了实施乡村振 兴战略的目标任务：到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框 架和政策体系基本形成;到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农 业农村现代化基本实现;到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村 美、农民富全面实现。XX 镇在区委、区政府的领导下，积极落实 党中央乡村振兴战略部署，立足镇情农情，顺势而为，朝着“产业 兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈开了 坚实步伐。
一年 来 ，我 们 不 驰 于 空 想 、不 骛 于 虚 声 ，聚 焦 优 势 调 结 构 。
按照“南种麦、北生态、东苗木、西果菜、中节水、牧覆盖、公路 沿线加工带”的产业结构调整布局，X、X 等特色种植面积增加到 X 万亩，家畜、家禽存栏量分别逼近 X 万头只，各类加工业迅速 兴起，农业发展方式悄然转变。
一年来，我们尽锐出战、精准施策，打响环境保卫战。完 成采伐迹地更新 X 万亩，筑牢 X 区东北部绿色生态屏障。完 成农业高效节水浅埋滴灌面积 X 万亩，全年节水 X 万立方米、 节肥 X%以上、玉米增产 X 万斤。在全市率先整镇推进“厕所革 命”，安装卫生厕所 X 户，多次代表 X 市接受上级检查，全市人 居环境整治工作现场会将在我镇召开。农村水电路等基础条件大 幅改善，X 村道路通畅率 X%，农村网络覆盖率达 X%，自来水安
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全工程入户率达 X%，学校、幼儿园、卫生室实现全覆盖，群众出 行、上学、看病、养老等基本公共服务得到较大改善。
一年来，我们逢山开路、遇水架桥，精准施策拔穷根。根据“大 小兼顾、长短结合、新老并重、一户多策”的原则，实施“菜单式” 扶贫政策，叠加推进 X 特色“五小”帮扶措施，具体从“种养托收工 技贷，健教民残房水爱”14 个方面入手，脱贫攻坚进程加快推进， 截止 2018 年底，全镇正常脱贫 X 户、X 人，稳定脱贫 X 户、X 人。
一年来，我们踏石留印、抓铁有痕，乡村治理焕生机。X 村“两 委”换届选举成功率达 X%，“一肩挑”比例达到了 X%。全面加强 村级配套组织建设，X 个 X 村全部产生了村务监督委员会、村民 代表、村民小组长以及团委、妇联等群团组织。进一步规范了组 织生活会、民主生活会、“三会一课”等党内组织生活制度，严格 按照标准完成党费月收月缴、党组织关系集中排查整顿、离任老 干部补贴申报等工作，全面落实党员发展全程纪实，消除了 X 个 连续三年未发展党员 X 村和 X 个集体经济空壳村。加大“扫黑除 恶”打击力度，累计劝返涉黑涉恶网逃 X 名，抓获涉黑涉恶网逃 X 名。破获涉黑涉恶团伙 X 个，抓获嫌疑人 X 人。
总结经验的同时，我们也清醒地看到，与新时代“三农”工作 发展的新要求相比，与实现乡村全面振兴的任务相比，还存在一 些不足和问题。道路交通、农田水利等基础设施依然存在薄弱点；
教育、医疗等社会事业依然滞后；社会维稳工作压力大；贫困人 口基数大，脱贫攻坚任务艰巨；农村环境卫生整治尚未得到有效
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解决，等等。面对这些制约农村发展的瓶颈，未来五年，我镇将 统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴， 让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为 安居乐业的家园。
一、培育五彩田园，筑就肉海粮山 产业兴才能乡村兴。未来五年我镇将坚持质量兴农、绿色兴 农，积极在培育“金红绿紫白”五色产业上做好特色文章。一是做 好金色产业“量变质”的文章。金色产业即玉米产业。积极与大型 粮食收储和加工企业合作，通过土地集中流转，全面推行测土配 方施肥、浅埋滴灌、“一穴多株”、全程机械化等手段，提高玉米 产量和品质。到 2022 年力争形成稳定流转 X 亩以上的玉米种植区 X 个，亩产力争超过 X 斤。二是做好红色产业“特中特”的文章。
红色产业即红鲜椒产业。充分发挥好 X 村红鲜椒合作社取得出口 权的优势，将全镇红鲜椒栽植规模扩大到 X 万亩。2019 年完成 X 平方米冷库建设，进一步提高红鲜椒的附加值。三是做好绿色产 业“好中优”的文章。绿色产业即绿色蔬菜产业和杂粮杂豆产业。
将好 X、X 等 5 个村打造成蔬菜专业村，把 X、X 等 X 个村打造 成小麦专业村，将 X 子、X 等 X 个村打造成杂粮专业村，将 X、 X 等 5 个村打造成高粱专业村，全镇非玉米种植面积扩大到 X 万 亩以上。四是做好紫色产业“好中强”的文章。紫色产业即以沙地 酿造葡萄为主的果树栽植产业。到 2022 年，全镇各类果树栽植面 积达到 X 万亩，其中沙地酿造葡萄 X 亩、沙棘 X 万亩、榛子 X 万亩、五味子 X 亩，其它果树 X 亩。五是做好白色产业“优中优”
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的文章。白色产业即以奶牛、肉羊、生猪、白鹅为代表的养殖业， 采取小规模大群体与规模养殖场相结合的模式，全镇奶牛存栏恢 复到 X 头以上，肉羊存栏 X 万只，生猪年出栏 X 万口以上。大力 发展林下养鹅产业，年出栏达到 X 万只以上。同时，积极发展基 础母牛、肉牛、肉驴及其它特色养殖业，把我镇建设成养殖大镇、 养殖强镇。
二、培育 X 后园，筑就绿水青山 环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。我们要让山 更青，巩固林业整改迹地恢复成果，有林面积扩大到 X 万亩；我 们要让水更净，全面推进“厕所革命”，全面加强土壤污染综合防 治，深化农业面源污染治理，深入开展“全域无垃圾”治理行动；
我们要让天更蓝，发展绿色加工业，加强大气治理，管住秸秆焚 烧；我们要让景更美，林、路、村、街、户全面整治、统筹规划、 整体打造，实现镇在画中、村在林中、人在景中，使 XX 青山常 在、绿水长流、“乡愁”永驻，成为 X 城区的后花园、居民假日的 休闲地。
三、培育文化圣园，筑就精神高山 振兴乡村，既要富口袋，也要富脑袋。未来五年，我们将抓 精神文明建设贯穿到改革发展全过程和各环节。一是做强做大农 民喜乐会这一文化品牌。重视发现和培养扎根基层的乡土文化能 人、民间文化传承人，建立相应的补贴和激励制度，努力扶持基 层文化人才。发展和壮大农村文化志愿者队伍，鼓励他们参与基 层文化建设和群众文化活动。二是深入挖掘将军文化内涵。X 将
篇二：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
在乡村振兴座谈会上的发言材料
这次座谈会，充分体现市委对“三农”工作的高度重视和农业农 村优先发展的战略考量，必将为“十四五”时期的乡村振兴工作指明 方向，推动农业大发展、农村大变化。立足我镇实际，将以产业塑形、 文化铸魂、组织固本为纲，全面推进乡村振兴。重点做好以下工作：
一、以“三个聚焦”推进产业振兴，让农民腰包“鼓”起来
一是聚焦产业扶贫，将巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有 效衔接，力争引进一批资金为 15 个村建设一批大棚，壮大村集体经 济，全面消除年收入 5 万元以下的村。二是聚焦苹果产业高质量发展， 计划到 2022 年累计改造老旧果园 X 万亩，实现高质量改土、高效益 改园、高标准建园，为村民年增收 3000 万元。三是聚焦农村电商， 以联合社保护价收购苹果、发展订单农业、电商一件代发等政策为抓 手，推进实施“农业大镇向电商强镇转移”行动，行政村电商服务覆 盖率达到 70%以上。
二、以“三个突出”推进文化振兴，让百姓精神“富”起来
一是突出群众需求，构建文化梯队。利用 3-5 年时间，将现有文 艺骨干由 30 人发展至 100 人，文艺爱好者由 100 人发展至 300 人， 群众代表由 200 人发展至 500 人，扩大乡村振兴文化服务队吸引力和
影响力。二是突出宣传引导，开展“三个一”活动。聚焦文化惠民育 民特色，每年开展一次红色党建主题演出、一次廉政文艺巡演、一次 重大节日汇演活动。三是突出优势资源，打造特色品牌。在目前与银 行、联合社等合作的基础上，进一步拓宽筹资渠道，力促艺企合作， 充实硬件、强化软件，打造有灵魂、有活力、有魅力的乡村振兴文化 服务队新时代文明实践品牌。
三、以“三个提升”推进组织振兴，让战斗堡垒“强”起来
一是强化年轻党员干部培养，以农村“两委”换届选举工作为契 机，强化年轻干部培养，力争每个村配备至少 2 名 35 岁以下后备干 部，为干部队伍蓄好“源头活水”，更好发挥党员先锋模范作用。二 是提升农村主干学历，开展村“两委”成员大专学历教育培训，出台 激励政策，每年报考 XX 人，提高农村领头人的文化水平，增强执行 农村政策、引领经济发展、服务农民群众的本领。三是提升领头人带 富能力，加大培训力度，坚持一人学一样过硬技术、带领一个过硬项 目、形成一个过硬产品，让党的形象深入人心，提升基层党组织的凝 聚力、战斗力、号召力。
下一步，我镇将以本次会议为契机，深刻领会精神，强化学习借 鉴，进一步补短板、强弱项、抓重点，因地制宜、循序渐进，努力把 我镇建设成为“产业发展生活美、组织人才形象美、乡风文明身心美” 的“三美”乡镇。
篇三：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
农村全面实施乡村振兴战略座谈会发言材料
在全面贯彻党的十 9 大和十 9 届二中、三中、四中全会以及 中央经济工作会议精神的基础上，我认真落实省委和**市委全会 精神，结合海安市委十三届八次会议精神，现就农村全面实施乡 村振兴战略谈谈我个人看法。
一、打造新型农村社区，“美貌”与“功能”兼备 2018 年我们建场村去世 24 人，出生 18 人，2019 年建场村 去世 33 人，出生 13 人；据数据统计显示，近几年去世和出生的 比例失衡较大，尤其在农村，老年人占比越来越高，结合我们建 场村实际，我们建场村近三年总人口分别为 2964、2945、2924， 而老年人口的却每年都在递增，就拿 90 岁以上老人的数据来看， 2018 年 12 人，2019 年就达到 23 人。据调查，空巢老人的数量 也很是“可观”，很多青壮年带上妻儿远赴他乡，扎根城市，只 有老人独守老宅。
一是老年人人数逐年增加，总人口却日益减少；二是青壮年 外出务工或是安家于城市的比例增大。农村真正进入老龄化，农 村空房的比例会逐渐增高，孤寡老人在农村生活的会很高，介于 诸多原因，各种养老活动和养老服务尚不能完全开展，这就给我 们在人居示范点这一话题上留下了很大的思考空间。
振兴乡村，人居生态环境问题首当其冲。2018 年，我们精 心打造了集“美貌”与“功能”于一体的南通市人居示范点** ——建场小区，小区外貌力求完美，配备了健身、娱乐、医疗
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等设施场所，很大程度提升了老年人的生活幸福指数。目前，另 外两个人居示范点正在筹备之中，我们确保在 2022 年前落实到 位，省级“千村示范、万村整治示范村”指日可待。
二、转移农村剩余劳力，突出一村一品优势 人民生活标准不断提高，愿意从事简单农业生产的人越来越 少，土地流转可谓势在必行，减轻农民的负担，释放剩余的劳动 力，让原来从事农业生产的一部分老人们提高生活质量。
紫菜作为我们滨海新区传统黄海农产品种植加**的行业，也 是我们建场村的一个农业品牌。由于气候变暖和环境污染等原因， 连年的亏损，面对困境和发展中的种种困难，我们并未退缩，积 极开辟信道路。2015 年从福建、浙江引进坛紫菜新品种，再转 道山东海洋、莱州等地进行紫菜养殖，历经千辛万苦，村里的劳 动力妇女们紧紧跟随，从管理层到车间工人，上下一条心，今年 山东紫菜养殖终于取得了大丰收，现已有 5 家企业在山东进行养 殖和初加工，初加工后成品运回建场村进行二次加工和精加工苔 麦脆，我们不断创新、不断研发。2019 年申请设备专利三项， 产品专利 10 多个品种，在近期的上海展销会上，首次展销就被 国际客户下了多个订单。
三、加大招商引资力度，加快富民强村的步伐 招商引资，让更多的老板来老坝港发展，让跟多的企业进驻 老坝港，**村民的就业渠道，带动了生活的内需，更重要的是我 们得到了税收分成，2018 年建场村招引两个企业，今年已形成
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销售，我村分得税收 20.32 万元，2019 年我村招引一个二级建筑 企业，现在已经将工程拓展到山西太原，年产值近 4.2 亿。最近， 我们正在洽谈的机械项目也已经到了合同细节磨合阶段，预计春 节后达成共识。
乡村振兴需要大刀阔斧地进行重新规划，也需要自上而下的 观念转变，更需要加大创新理念的注入。我相信，在十 9 届四中 全会精神的指引下，在上级党委政府的关心支持下，建场村将会 迎来繁花似景又一春，一个经济强、生活富、生态宜居的美丽乡 村即将呈现于世人眼中。
谢谢大家。
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篇四：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
村干部培训班基层组织建设党课教料
根据本次培训班的总体安排，今天由我为大家讲一讲农村基层组织建设工 作。因为本人对农村基层组织建设工作仅仅也只能从具体工作经验的角度去分 析， 还谈不上上升到理论高度。
所以在共同探讨的过程中， 如果有什么不妥之处， 请大家指出来，共同学习领会。
结合本次培训班的特点， 主要是针对本次村级组织换届后新进村两委班子的 成员，因此，我重点从以下五个方面与大家共同学习探讨一下农村基层组织建设 的有关知识：一是关于新形势下村干部的主要工作职责；二是村干部应该具备的 基本素质；三是关于建设团结和谐的村两委班子问题；四是关于我市在加强村干 部队伍建设上的主要做法；五是关于目前农村基层组织建设中的几项工作载体。
下面让我们来共同探讨第一个问题：
一、新形势下村干部的主要工作职责是什么？ 新形势下村干部的主要工作职责是什么？ 党的十六大报告指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该 成为贯穿“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实现者。党的十六届五中全 会提出了建设社会主义新农村的重大战略部署。
去年刚刚召开的党的十七大又对 加强农村基层组织建设，发展农村经济，建设和谐家园提出了具体明确的要求。
在扎实推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的新时期，建设现代化的农 业、繁荣农村经济、增加农民收入，是一项重大任务。当前农村正处于产业结构 调整、深化农村改革的过程中，主要是农业内部从传统的小农业向发达的现代大 农业的转变；
农作物农产品由历史上满足温饱型的结构向满足人们欲望日渐提高 的优质绿色无公害的结构调整；
经营模式由零散的小农经营向产业化经营调整的 历史型变革。农村经济社会发展的基础在村，农村增收的重点在村，影响农村稳 定的热点难点问题也在村，推进农村现代化建设的关键还在村。作为农村最基层 组织的村党支部和村委会直接面向农民。“农村要发展，关键在干部”，“村官 有点子，黄土能生金”。村干部是农民的“代言人”，是党和政府的“传话筒”， 是农村工作的“生力军”，能否真正履行好职责，将直接关系到党的方针政策在 农村的贯穿执行，直接影响农村经济的发展和农村小康的实现。因而村干部如何 履行其职责，对于实现新时期农村城乡一体化、农村城市化、农民市民化和农业 现代化的目标至关重要。
村党支部是村极各种组织和各项工作的领导核心， 是党在农村全部工作和战 斗力的基础；村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的农村基层群众
性自治组织。村级组织以发展农村经济为中心，发挥着经济管理、社会服务、组 织协调和社会稳定的功能。农村工作千头万绪，但归根到底都要到村，都要由村 干部去具体落实。工作头绪越多，越是要善于抓住重点。在农业和农村经济发展 的新阶段，村干部主要职责总结起来就是四个字，即传、带、稳、育。
1、传，既传达、贯彻、落实党的政策 既传达、贯彻、 近年来，为切实解决好“三农”问题，中央和地方各级政府相继下发文件， 出台了相关的惠农政策，包括连续多年的中央 1 号文件以及新农村建设等，这些 都是指导和抓好“三农”工作的行动指南，只有让老百姓学习领会到了，才能在 工作中得到真正的贯彻落实。因此，广大村干部要通过多种形式原原本本地向群 众宣传党在农村的各项政策， 用政策来统一思想， 凝聚人心， 调动大家的积极性；
要带头执行政策，按政策办事。群众要求干部处事有章可循、办事公开透明。村 干部如果不能正确地领会党的政策或不及时地向群众宣传党的政策， 会引起村民 的不满。
当前特别要执行好直接关系农民切身利益的土地承包政策及其土地被征 后的补偿政策和减轻农民负担政策，维护农民的民主权利和物质利益。
2、带，既带头并带领群众发展经济 这是村干部最基本的职责，也是最主要的责任。当前广大农民群众盼的是致 富，要的是服务，求的是保护。特别是希望基层干部能提出致富的门路。如果村 干部引导不力、服务不够，不能带领群众致富，农民急切致富的愿望往往变成失 望，从而使村民对政府和党组织产生不满甚至抵触情绪。因此村干部们要着重抓 住经济建设这个中心，坚持发展是硬道理，一心一意带领群众发展生产、增加收 入。具体要作好以下几项工作：一是 一是帮助村民搞好农业产业结构的调整。在熟悉 一是 本村资源条件和社会人文因素的基础上，以市场导向为原则，因地制宜、合理布 局，引导村民调整产业结构，大力发展农产品加工业、特别是深加工，开拓农产 品市场，提高农产品附加值，调整产品档次结构，提高优质高效产品的比重，发 展高科技含量产品，降低中低档产品的比重，培育“一村一品”主导产业，把本 地具有农业优势的产业作强作大。二是 二是对外开拓市场，对内引进实用技术，研究 二是 符合本村发展的路子。
可以是村干部们出面带头联系农产品的中间商或者供销售 商；鼓励、培育各类特色农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人，积极推 进农产品的流通。
可以鼓励农村单个敢做敢闯的经济能人率先引进先进技术和适 合本地发展的项目，让农民亲眼看到效益，在实证的情况下推广先进的技术扩大 此项目在本村的发展。三是 三是加强村里的基础设施建设。建设社会主义新农村，村 三是 庄环境整治是前提和基础。要在农民自愿、经济上可以承受的情况下，发动群众 投工投劳，兴办一些公益事业，改善生产生活条件。包括村庄道路的建设、改善
农田基本设施、 加强村庄文化设施的配套建设等。
目前， 我们的村村通、 组组通、 改水改厕等，都需要村干部去协调、作宣传发动和示范带头工作。在信息化社会 中还得紧跟时代步伐，做好农村信息网络的建设。积极争取各方面支持，做好有 线电视和通信网络建设。
四是帮扶农村困难户。
农村困难户形成原因可能有多种， 四是 有的是由于家族遗传性弱智、呆傻、残疾，有的是由于天灾人祸半道衰退，或者 是当前正在进行项目失败等都可能造成农村个别农户长期或者是短期的贫困或 特困。村干部应在争取农村低保和特困党员定补的同时，依据其困难原因，试着 帮助他们解决困难。五是 五是做好村集体财产和财务的管理，维护本村村民的基本权 五是 利。从调查了解的情况看，近年来，随着城镇化进程的加快以及各级各部门的扶 持，目前有些村特别是城市建设开发村有大量的集体资产。如何管理和使用好这 些集体资产不仅是村干部十分棘手，也是村民们十分关注的问题，稍有不慎，就 会引发群众矛盾。村干部必须在确保集体资产保值增值的基础上，通过征求群众 意见，合理利用和管理好集体资产。
3、稳，既协助地方党委、政府做好农村各项工作，维护农村稳定。
既协助地方党委、政府做好农村各项工作，维护农村稳定。
村干部既要协助乡镇党委、政府开展为民服务和管理公共事务，又要维护村 民群众的合法权益，具有两重性，身居两重性的村干部要处理好与乡镇政府和村 民两者的关系。
我国农村两套组织村党支部和村民委员会都是村民自治组织而不 属于国家政府。所以说他们与乡镇政府没有隶属关系不受乡镇政府的领导，是指 导与被指导的关系。但是村干部有协助乡镇政府开展工作的义务。比如：环境与 资源保护、土地管理、公共卫生、 计划生育、 税收等等；其次，要处理与村民 的关系，村干部是广大村民的当家人，管理着全村的大小事情，处理的好群众会 支持， 处理不好， 工作就难以进行；
村干部与群众生活在一起， 村里发生什么事， 群众有什么情绪，村干部要及时发现，做好工作，化解矛盾，防止小事变大，努 力营造邻里和睦、互帮互助、安居乐业的良好村风；引导群众移风易俗，树立新 风、改善村容村貌，创造美好的生活环境。
4、育，既提高村民的素质，培育新型农民。
既提高村民的素质，培育新型农民。
当前我国农业和农村经济正处在关键的发展阶段，优质、高效、生态、安全农业 发展，农业产业化经营扩大化，农村富余劳动力转移等都迫切需要提高农村劳动 力素质；世界科技革命的兴起和全面建设小康社会的推进，对广大农村人口科学 文化素质和思想道德素质提出了更高的要求。
这就要求村干部一是 一是要加强思想引 一是 导，解决农民的思想认识问题，消除读书无用的思想。保证在本村出生者完成九 年义务教育，对上不起学的孩子，要在宣传普及义务教育法的同时，鼓励并适当 资助使其完成基础教育。二是 二是要对农民进行文化和职业技术的培训。可以定期或 二是
不定期，选派优秀人员到外地学习先进技术、致富经验，回来后组织村民向其学 习、交流；或者邀请和联系本地乡镇、农技站的技术人员下乡给村民做现场技术 指导和技术讲座 ；鼓励有实力的农民自己订阅多种报刊，提升自己的职业水平。
三是要加强道德、 法制建设， 提高农村人口的综合素质。
引导农民发挥互助友爱、 三是 扶贫济困、 和艰苦创业的精神；
提倡科学破除封建迷信；
提倡文明克服愚昧落后；
提倡节约反对铺张浪费，改善社会风气。此外，还要加强农村计划生育和优生优 育宣传， 搞好卫生保健工作， 降低生病率和死亡率， 提高农民的身体素质。
从而， 不断地较为全面地提高本村人口综合素质。
下面让我们来共同探讨第二个问题：
二、新形势下村干部应该具备哪些素质？ 新形势下村干部应该具备哪些素质？ 加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康建设，是全市各级党组织当前 和今后一个时期的重大的政治任务和经济任务，是全部工作的出发点、着力点和 落脚点。村干部是党和政府联系群众的纽带，是贯彻执行党在农村各项方针政策 的骨干，是农村小康建设的组织者、倡导者和带头人，担负着带领广大农民群众 推进农业产业化经营、 实现小康目标的历史使命。
我们经常说的一句话， “事 就是 业成败、关键在人”，通俗一点说，也就是“事在人为”的意思。所以说，在农 村全面建设小康社会，首要和关键的还是要建强村班子。这个村班子必须服从和 服务小康社会建设的需要，必须是能人班子、产业班子、发展班子，这也是本次 换届过程中我们选人的基本原则。
总的来说，一个受人爱戴的村班子必须要具备三个基本的特征：第一，要有 第一， 第一 强烈的发展意识。不甘落后，锐意进取，自强不息，艰苦创业，有市场意识、产 业意识、项目意识、品牌意识、亲商意识。第二，要有切实可行的发展路子。在 第二， 第二 某种程度上，思路就是出路，没有思路的班子绝对不是好班子。第三 第三，要有实实 第三 在在的发展业绩。要会干事、能干事、干成事，仅有思路不落实，只说不干，只 讲客观不讲主观，任职多年，村上面貌依旧，一事无成的班子也不是好班子。
要具备以上三个基本特征，就要求村干部必须具备以下四个方面的能力。
一是带民致富的能力。新农村建设的核心是经济发展，没有经济的大发展，一切 一是 都是空谈。在刚刚结束的“两会”上，国家明确指出“推进社会主义新农村建设， 必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上”。所以，当前农村干部最根本 的任务就是带头致富、带民致富，广大农民群众也迫切需要能够带领他们致富奔 小康的带头人。
在实际工作中， 就是把富民标准作为选干部、 用干部的基本标准， 哪些人能为群众谋利益，能够带领群众增收致富，我们就提倡用谁。包括发展党 员，也要重点向那些有市场经验、致富能力的能人倾斜。所以，大家要增强危机
意识和紧迫意识，在实践中抓紧强化、提升自身的致富和引带能力，不断增强带 民致富本领。二是 二是依法办事的能力。当前，民主法治建设的进程不断加快，农民 二是 的法律和政策素质也在不断提升，农村工作靠过去那种“一吓、二压、三罚”的 方法已经行不通，可以说，不依据法律和政策办事寸步难行。这就要求我们要带 头学习党的各项方针政策和涉农的法律法规，学深学透，运用自如，首先成为政 策法规的“行家”。要带头宣传法律、宣讲政策，把政策和法律交给广大农民， 让他们也成为政策法规的“明白人”。要带头依据法律和政策处理问题，化解矛 盾，不走样，不“截留”，真正通过我们自身规范的行政行为，教育和引导群众 自觉依据法律和政策来想问题、办事情，从根本上促进和谐农村建设。三是 三是科技 三是 示范能力。每一名农村干部，要想带头致富、带民致富，为群众增收作示范、当 表率，自己就必须首先具备一定的专业特长，掌握一些先进实用生产技术。只有 我们自己在生产技术上棋高一招、技高一筹，指导才会有力，服务才会到位，群 众才会信服。特别是村党支部书记和村委会主任，要率先掌握和应用种养加等方 面的现代适用技术，尤其是本地产业发展急需的先进技术。要积极地为群众提供 技术咨询和科技指导，热心向群众传播新经验、新技术，真正发挥科技在农业生 产中的增收作用，让科技成为百姓增收致富的“法宝”。四是 四是服务群众的能力。
四是 村干部在群众眼里是父母官，是主心骨，可以说，某种程度上代表着党和政府为 民服务、为民办事的形象。老百姓在生产、生活方面有什么事，都盼着我们能够 帮助解决。所以，我们要牢固树立为民爱民思想，时刻把群众的利益放在心上， 抓在手上，真正想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。要善于做群众的 思想工作，对群众暂时不理解、不支持的事情，要通过向群众摆事实、讲道理的 方式把意义讲清，把政策讲明，理顺群众的情绪。要处以公心，处事公道，不能 偏亲向友，啥事都要一碗水端平，决不能搞假公济私、以权谋私那一套。只有这 样，我们才能真正赢得群众的拥护和爱戴，我们的工作才能得到群众的支持和配 合。
党的十七大对农村经济社会发展提出了新的更高的要求， 村干部在具体工作中也 将面临着许多新的发展课题。比如税费改革后，免征农业税使农村集体经济收入 急剧减少，如何解决好“没钱办事”的问题；城市化进程中土地征占、拆迁改造 引发的社会矛盾处理等等。从目前情况来看，尽管经过本次换届，全市村干部队 伍的整体素质有了较大的提升， 但村干部队伍的总体情况与目前加快小康社会建 设的总体形势不相适应：村干部年龄老化、文化程度偏低的情况仍然普遍存在；
村干部特别是村书记中懂经营、会管理、具有企业家特点和素质的人比较少，领 导经济工作的能力弱，村班子中缺乏产业带头人和致富能人，不能适应小康建设
需要；大多数村集体经济十分薄弱，存在相当多的空壳村，缺乏凝聚群众、为群 众办实事、办大事的物质基础；农村党员队伍老化的问题比较突出，发展党员工 作滞后。党员队伍整体上年龄偏大，文化程度偏低，一部分农民党员缺乏脱贫致 富能力，有的党员在家庭致富方面缺乏正确的思路，没有发挥应有的作用，与党 员队伍先进性的要求不适应；农业产业化程度还比较低，效益不明显等等。如何 破解这些难题，都需要我们加强学习，提高政策理论水平和实际工作能力，准确 把握和全面落实党的农村法规政策，在实际工作中赢得主动。
下面让我们来共同探讨第三个问题：
三、如何建设和谐民主的村两委班子？ 如何建设和谐民主的村两委班子？ 加强农村党支部和村委会建设是搞好农村各项工作的关键。
建设和谐民主的 村两委班子，首先必须要弄清楚村党支部与村委会的关系。从“两委”在农村中 所处的地位来看，农村党支部是中国共产党在农村的基层组织，是农村各项工作 的领导核心；村委会是全体村民的自治组织，是农村民主政治建设的基层组织。
从工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要 认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委 会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是认 为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般 工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的 利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。由于受以上错误 观念以及宗族、派系等各种因素影响，一些“两委”关系不协调，“两委”班子 特别是村党支部书记和村委会主任出现了“两张皮”现象，他们为了取得村务管 理权，各唱各的调，各吹各的号，遇事不商量、不沟通，致使“两委”工作难以 正常开展，甚至造成“两委”的对垒和村级政权的瘫痪。
因此，在历届村两委换届结束后，我们不仅注重提高村干部的业务能力，更 注重提高村干部的思想道德素质，要求村干部要牢固树立进取意识，坚持不懈地 加强学习，不断提高自身综合素质；要牢固树立团结意识，加强班子成员间的沟 通协调和团结协作，努力形成心往一处想、力往一处使的和谐氛围；要牢固树立 服务意识，真心真意地为群众办实事、谋利益；要牢固树立发展意识，不断加快 新农村建设的步伐，带领广大村民群众发家致富，建设和谐新家园，真正成为农 村发展的“领头雁”。
而在实际工作中，从完善规章制度，规范村党支部和村委会的工作入手，建 立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是建设和谐村班子的当务之急。
（村两委议事规则）首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组 首先， 首先
织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民 自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核 心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根 据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是 二是明确原则、规范程序，工 二是 作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别 酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支 部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上 合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不 专断， 勤通气、 多协商， 该让村委办的事情大胆放手；
村集体经济组织和共青团、 妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是 三是要明确当干部是 三是 为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为 村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱 笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持 配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别 是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形 成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是 四是对上负责，对下负 四是 责。对上负责，就是对乡镇党委、政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级， 努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为 群众公平、公正地办好事，办事实，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐 社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。
下面让我们来共同探讨第四个问题：
四、我市在加强村干部队伍建设上有那些主要做法？ 我市在加强村干部队伍建设上有那些主要做法？ 市委、市政府历来重视村干部队伍建设。早在 1992 年，县委、县政府(199 7 年后为市委、市政府)为解决时任村干部的后顾之忧问题,研究出台了《关于开 展村干部及乡镇选聘制干部养老保险工作的实施意见》，按照个人自愿的原则， 为当时在任的部分村党支部书记、村委会主任(村长)和会计干部(现绝大多数已 退职)办理了养老保险，他们卸任后每月能拿到 40 元的养老保险金；1994 年和 1 995 年， 县委又分别制定了 《关于对村级妇干、 妇幼保健员、 计划生育服务员 “三 位一体”的干部实行养老保险的实施意见》和《关于对现任村支部副书记、村委 会副主任、民兵营长职务的村干部实行养老保险的实施办法》，使在村任职的干 部都能享受到养老保险政策的实惠。1997 年，市委根据全市经济社会发展情况， 把村干部养老保险的标准提高到 70 元/月。每年“七一”、春节，市委还从市财
政、市管党费中拿出一定数量的资金，对老村干部特别是生活困难的老村干部进 行走访慰问，送去党和政府的关怀。
为充分调动广大村干部工作积极性，2004 市委出台了《关于进一步加强农 村基层组织建设的意见》，读村干部的工资报酬、养老保险等作出了明确规定， 按照这一要求，近年来，市委组织部相继制定出台了《保障村干部基本报酬暂行 办法》、《村干部养老保险暂行办法》以及《特困党员定补暂行办法》，去年， 按照省委和宣城市委的部署和要求，制定了《关于建立村干部“三位一体”的激 励保障机制实施意见》，在村干部基本报酬正常增长、医疗保险、养老保险和老 村干部离任补偿等方面作出规定，进一步规范完善了村干部的经济待遇。
同时，启动了“一村一名大学生”学历教育计划。1 去年首批选拔了 129 名 村干部参加党校函授大专班培训，所有费用由市财政承担，不再向村干部个人收 费。这里，向大家透露一下，换届选举结束后，今年下半年，我们还将继续开展 村干部学历教育培训，继续选调优秀村干部参加培训，费用仍然由十财政承担， 希望在座的各位积极踊跃报名。
关于村干部队伍建设工作，去年底市委组织部已经拿出了《关于加强村干部 队伍建设的意见》征求意见稿，不久即将予以印发。
我们在加强村干部队伍建设上的指导思想是：
一、 我们在加强村干部队伍建设上的指导思想是 着眼于建设一支高素质的 村干部队伍，通过实行村干部选拔任用、教育培训、保障激励和考核监督等制度 措施，推进村干部队伍的规范化管理，增强农村基层组织的整体功能，为扎实推 进社会主义新农村建设,促进全市经济发展和社会事业进步提供强有力的组织保 证。
总体目标：
通过 3 到 5 年的努力， 逐步培养和造就一支党性强、 作风正、 二、 总体目标：
素质高、年富力强、群众拥护、能组织和带领群众共同致富的村干部队伍。具体 目标是：
1、村干部队伍结构进一步改善。力争每村有 1 名 30 岁左右的干部，形成合 理的年龄梯次结构；文化素质得到提高，通过实施农村党员干部“素质提升”工 程，逐步实现每村有 1 名大专以上文化程度的干部。
2、村干部的能力进一步增强。具备执行政策、加快发展、服务群众、依法 办事、解决自身问题等方面的能力，90%以上的村干部具有较强的“双带”能力， 村级班子的战斗力、凝聚力和创造力不断增强。
3、村干部队伍的管理进一步规范。逐步形成与社会主义新农村建设相适应、 充满活力的村干部选任、 教育、 管理和激励保障机制， 营造真正重视、 真情关怀、 真心爱护村干部的良好氛围。
三、主要措施 1、建立和完善选拔任用机制，选优配强村班子 建立和完善选拔任用机制， 主要包括以下几个方面的内容： 合理确定村干部职数。根据村人口数和经济发展状况，村干部职数为：300 0 人以下的村一般为 3 名，3000 人以上的村一般为 5 名。提倡村党组织书记、主 任“一人兼”，村两委成员交叉任职。
明确村干部的任职条件。村干部应具备以下条件：思想政治素质好，认真贯 彻落实党的路线、方针、政策；热心社会公益事业，善于做群众工作，为人正派， 廉洁自律，群众公认度高；具有较强的组织管理和协调能力，责任心强，吃苦耐 劳，有发展村级经济的本领，带领群众建设社会主义新农村的业绩突出。村干部 一般应具有高中以上文化程度，任职年龄男性一般不超过 60 周岁、女性一般不 超过 55 周岁。
进一步完善村干部选拔任用制度。继续坚持和完善以“村民民主推荐、党员 民主推荐、党内民主选举”为主要内容的“两推一选”制度，选优配强村党组织 书记。开展村党组织换届直选试点工作。严格按照《中华人民共和国村民委员会 组织法》的规定选举产生村委会班子成员。进一步拓宽选人渠道，注重从致富带 头人、回乡知识青年、复员退伍军人、外出务工经商回乡人员中选拔村干部，或 从乡镇和市直机关选派优秀党员干部到村任职。
切实加强村级后备干部队伍建设。把“双带”能力强的专业大户、民营企业 主、农民经纪人、回乡创业人员等农村致富能手作为村级后备干部的主要来源， 保持每个村 2—3 名后备干部常数，确保村级班子后继有人。坚持备用结合，采 取担任村党组织副书记、村主任助理、易村挂职锻炼等方式，加强后备干部的实 践锻炼。要进一步解放思想，采取公开选拔等方式，拓宽村级后备干部的选拔任 用渠道，努力营造村级后备干部脱颖而出的良好环境。建立后备干部档案，对村 级后备干部实行动态管理，每年进行一次考察了解，对于思想政治、道德品质、 廉洁自律等方面出现问题，工作失职，群众有意见或由于健康原因等不适宜作为 后备干部的，由村级组织提出建议，党(工)委同意后及时调整。
2、建立和完善教育培训机制，全面提高村干部队伍素质 建立和完善教育培训机制， 从 2007 年起，在村干部中大力实施以“提升文化层次、提升创业本领、提 升服务本领”为主要内容的“素质提升”工程。
扎实开展年度主题教育。每年利用春节前后时间，在农村基层组织中开展一 次主题教育活动，组织村干部学习理论，解决群众关心的问题，使干部经常受教 育、农民群众长期得实惠。
认真抓好村干部任期培训、任职培训和年度培训。按照分级培训原则，制 定村干部培养、培训规划。市委组织部把村干部培训班纳入干部教育主体班次， 负责抓好村“两委”主要负责人的培训。乡镇、街道党(工)委要依托乡镇党校负 责抓好村“两委”其他成员的培训。每期培训不少于 5 天。村级党组织要坚持每 季度对村干部进行不少于 1 天的集中培训。
大力推进村干部学历教育。每年从现任村“两委”成员和后备干部中，选 拔 100 名左右具有初中以上文化程度、45 周岁以下、思想政治素质好和发展能 力强的同志参加大中专学历教育。也可适当吸收年龄较轻，有一定培养潜质的农 村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、复员退伍军人、回乡青年中的党 员参加学历教育。教学内容主要是政治理论、涉农政策法律法规、农业适用技术 和职业技能、领导科学等。学员完成教学计划规定的课程学习任务，考试合格， 由学校颁发学历证书。学费由市财政和市管党费共同承担。通过开展村干部学历 教育，力争用 3 年时间，实现“一村一名大学生村干部”目标，5 年内实现全市 村干部文化程度以大中专学历为主的目标。
切实加强村级组织活动场所和村干部培训阵地建设。市委党校和乡镇党校、 农广校要充分发挥在村干部教育培训中的“龙头”和主体作用，本着“理论教育 强素质、政策教育增才干、实用技术教育长本领”的原则，合理设置培训内容， 增强村干部领导新农村建设的实际能力，要充分运用现代远程教育、实践教学等 方式，拓展村干部教育培训的途径，努力提高培训效果。
建立村干部述学和考学制度。
把参加学习培训情况作为村干部年度述职的重要内 容和任职的重要依据。村干部参加市里组织的任职和任期培训，经考试合格的， 发给《村干部任职培训合格证书》、《村干部任期培训合格证书》。
3、建立和完善激励保障机制，充分调动村干部的积极性 建立和完善激励保障机制， 切实关心村干部的政治待遇。
积极搭建村干部参政议政的平台， 对政治过硬、 实绩突出、参政议政能力较强的村干部，积极推荐为各级党代表、人大代表和政 协委员人选，为他们建言献策、参政议政、发挥作用提供更加宽广的舞台。探索 从优秀村干部中选拔公务员的途径，对实绩突出、群众拥护的优秀年轻村干部， 通过招考优先录用为公务员；
优秀村干部可通过公开选拔等方式进入乡镇(街道) 领导班子；对下派到村任职的机关事业单位干部和大中专毕业生，成绩突出的， 优先晋升职级。要加大对优秀村干部的宣传力度，对涌现出来的先进典型，大张 旗鼓地进行宣传、表彰。
逐步提高村干部的经济待遇。实行村干部结构报酬制度。村干部的报酬由 基本报酬和绩效报酬两部分组成，其中基本报酬一般根据村干部所任职务确定，
由市、乡财政统筹，建立专门帐户，按月足额发放；绩效报酬一般以当年村级集 体经济收入的一定比例为基数，具体标准主要根据乡、村集体经济实力和村目标 管理责任制考核情况确定。建立村干部报酬正常增长的工作机制，逐步提高村干 部基本报酬，绩效报酬仍按宣城市相关规定执行。
完善村干部养老和医疗保险制度。认真落实《宁国市村干部养老保险暂行办 法》(宁组字[2005]43 号)，并随着经济发展和生活水平的提高，逐步提高参保 和享受待遇标准。完善村干部医疗保险制度，确保所有村干部都参加农村新型合 作医疗。建立农村离任老村干部生活慰问基金和救助制度，对长期在村任职且正 常离任的老村干部进行定期慰问和救助。
4、建立和完善民主管理和监督机制，加强村干部队伍规范化管理 建立和完善民主管理和监督机制， 完善民主管理制度。健全村“两委”议事规则和联席会议制度。涉及村级重 大问题和群众关心的重要事项，要坚持先党内后党外、先少数后多数的原则，一 般应先由村级党组织提出议案，原则上先在党员大会或党员议事会议、村民理事 会议讨论，经村两委联席会议研究，再提交村民代表会议讨论通过。未经村两委 联席会议研究，不得提交村民会议和村民代表会议讨论决定。坚持党务、村务公 开和民主管理制度， 完善 “一事一议” 制度， 切实保证农村党员群众的民主权利。
严格执行财务制度。村务管理中重大开支款项应提交村民代表会议讨论决定，村 财务收支情况在接受村民主理财小组审查及乡镇农经部门审计后， 每季度在村务 公开栏中张榜公布。各乡镇每年年终要对所辖村的财务进行一次审计。对村党组 织书记、村委会主任和负责财务的干部实行离任审计制度，审计结果向全体党员 和群众公开。对审计中发现问题的村干部，依照有关法规严肃处理。建立健全村 干部个人档案，实现村干部管理规范化。
健全村干部考核制度。建立健全村两委班子及成员的岗位责任制，采取半 年督查和年终考核方式，对村干部完成任务情况进行考核，考核结果与村干部绩 效报酬挂钩。完善村干部述职评议制度。村两委班子及班子主要负责人每年要进 行一次述职， 由乡镇(街道)党(工)委组织本村党员和村民代表听取述职情况并进 行民主评议，评议结果要在本村适当范围内公开。
试行村干部谈话诫勉制度。村“两委”成员中凡有下列表现之一、经批评 教育没有改正的应予以诫勉：政治素质较差，个人主义和自由主义严重的；政策 观念不强，违背政策，造成不良后果的；宗旨观念淡薄，村级管理混乱，群众意 见较大的；上级党委、政府下达的各项工作不能按时完成的；对群众反映强烈的 正当要求， 能够解决却久拖不决， 造成群众越级上访的；
闹不团结， 作风不民主， 工作方法简单，影响村里工作正常开展的；年内被乡镇党委、政府通报批评的。
在决定对有关人员进行诫勉后，由乡镇党委指派专人与其谈话，说明诫勉事由， 进行批评教育，指出努力方向。诫勉期限 3 至 6 个月。对经诫勉无明显变化又拒 绝辞职的，予以免职，或依法提请进入罢免程序。
下面让我们来共同探讨最后一个问题：
五、关于目前农村基层组织建设中所几项工作载体？ 关于目前农村基层组织建设中所几项工作载体？ 农村基层组织建设涉及到农村工作的方方面面， 想要一下子就学习领会不是 一件容易的事情，需要在今后的实际工作中去摸索。同时，目前我们在农村各项 工作的有效落实关键还是要靠广大村干部去参加、去引导、去督促，这就需要广 大村干部对农村基层组织建设工作有一个比较全面的了解和认识。
下面我重点就 近年来在全省普遍推广的几项工作载体向大家简要介绍一下， 以求有一个初步的 了解，具体的东西，还需要大家在实践中去学习掌握。
目前，我们在农村基层组织建设中依托的主要有六大工作载体：即双培双带 先锋工程、无职党员设岗定责、为民服务全程代理、流动党员双向带动、党员中 心户、党员承诺制等，这些都是基层党组织和党员干部联系和服务群众的有效载 体，此外在加强党员教育管理和党内民主建设上还有党员双评、党组织活动场所 建设、党务公开制度等，下面，我们就一一来认识了解。
村党组织建设的总体目标：
1 村党组织建设的总体目标：
“五个好”村党组织标兵，哪“五个好” 领导班子好。班子成员能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，模范贯彻 执行党在农村的各项方针政策；两委成员结构合理，奉献精神强、公道正派理念 强、带头致富和带领群众致富的能力强；班子团结协作、务实创新、廉洁勤政， 在群众中有较高的威信。
2、党员干部队伍好。村组干部和党员自觉把能力建设放在首位，积极参与 “双培双带”先锋工程和无职党员设岗定责等活动，带头攻坚创业、建功立业， 自富、带富的本领不断提高，先锋模范作用和骨干带头作用发挥好。
3、工作机制好。抓基层组织建设目标清晰、责任明确、措施得力，完善规 章制度，坚持民主管理，坚持村务党务公开，建立符合村干部实际的激励保障机 制；两委关系协调、工作规范、服务高效，形成了长效工作机制。
4、小康建设业绩好。经济发展思路明确，农业产业化稳步推进，产业特色 鲜明，农民稳步增收，人均纯收入年度增幅和总量高于本市平均水平；基础设施 建设、小康住宅建设、公益事业发展走在前列；村级集体经济领导体制和运行机 制改革力度大、效果明显，集体经营性收入达 10 万元以上。
5、农民群众反映好。干部党员工作作风扎实，工作绩效突出，得到群众公 认，党群干群关系融洽，村风正、民风好，群众满意率达到 80%以上。
2、“双培双带”先锋工程 双培双带” “双培双带”先锋工程就是在全市农村实施“把党员、干部培养成致富带头 人，把致富带头人中先进分子培养成党员、干部，党员、干部带头致富，并带领 群众共同致富”。此项自 2003 年开始。这是适应新世纪新阶段农村小康建设的 任务和要求，推动农村基层党组织和党员队伍建设、促进农村经济社会发展的一 项重大措施。
主要目标：
通过深入开展 “双培双带” 先锋工程， 在全市每年培育 2-3 个 “双 主要目标：
培双带”示范乡镇（街道），8-10 个市级示范村和“双带”示范基地，双带示 范户达 100 名左右。
各乡镇、 街道办事处至少要培育 1-2 个 “双培双带” 示范村， 2-3 个典型示范基地，8 户以上“双培双带”示范户；要确保将 80%以上的发展 能手培养成建党对象，新发展的农村党员中发展能手要占 80%以上；村级后备干 部中“双培双带”能手占 80%以上；所有村干部和 25%以上的 60 周岁以下的党员 每人都领办、创办 1 个以上发展项目，并帮扶 2—3 户贫困户脱贫致富。
方法举措 一是坚持动态管理、实行双向培养。对“双培双带”对象进行适当调整，对 新列入“双培双带”的对象，要建立详细的档案，明确具体联系人。要根据培养 对象的不同特点有针对性的进行教育培养。对农村党员干部，要突出市场经济知 识、农业实用技术和发展能力的教育培养，提高他们的致富本领，让他们早日成 为发展能手。对发展能手要把提高思想政治素质作为重点来抓，通过深入开展保 持共产党员先进性教育活动，引导他们坚定理想信念，致富思源，富而思进，不 断提高政治觉悟，对符合入党条件的要及时吸收到党的队伍中来。
二是加强培训，提升党员发展致富能力。通过“农村党员学科技”活动的实 施，按照缺什么补什么，需什么教什么的原则，依托市委党校、农函校、农广校、 市科协等建立“双培双带”培训基地，实行“菜单式”培训。由培训对象自主确 定培训内容和培训方式，经常性的开展学习培训，加强农村实用人才队伍建设。
相关涉农部门要根据农村发展实际，在积极开展好“农村党员学科技”活动的基 础上，进一步改进培训的内容和方式方法，结合各地资源和产业的不同特点，以 乡镇、村、组或专业协会为单位，组织技术力量开展专题培训。同时，要确定每 名专业技术人员联系 1 个示范基地、1 个村，并联系 1~2 户示范户。要通过党员 干部远程教育试点工作，建立健全党员干部教育网络，发挥党员电教的优势，改 进播放形式， 采取电教与农技人员 “携手” 的方式， 使播放与现场指导有机结合，
增强培训的针对性和实效性。同时，要坚持和落实培训工作责任制。市委每年对 村两委主要负责人进行培训；
乡镇要利用党员冬春训和实用技术培训班对村两委 其他干部、党员、各级示范基地负责人及示范户进行轮训，每人每年参加培训不 少于 2 次。
三是加强引导，把发展能手培养为党员、干部。实行乡镇党员领导干部和村 两委党员干部一对一联系发展能手和发展大户制度。
要结合保持共产党员先进性 教育活动的开展，深入到能人大户家中，积极开展走访谈心活动，加强对农村发 展能手的教育引导，帮助协调解决发展中的困难，提高他们对党的认识，增强他 们参与公益事业、 帮助群众致富的意识和责任感。
各乡镇、 村都要制定培养计划， 对主动向党组织靠拢并符合党员条件的，要积极吸收加入党组织。今后，村级后 备干部要从发展能手中确定，对特别优秀的发展能手要予以重点培养，要敢于压 担子、给任务，要经常安排他们参与村级事务，使他们在实践中得到锻炼，为他 们发挥作用提供更为广阔的舞台。
四是积极培育和发展农村各类合作组织。乡镇、村要把建立各类农村新型合 作组织作为深化“双培双带”活动的有效抓手，围绕优势和特色产业，积极支持 和引导党员群众参与和组建各类行业协会和农村经济合作组织。
对已经建立的合 作组织，要确定专门的领导和部门负责联系。条件成熟的，要积极探索建立党组 织，充分发挥党的领导核心作用，组织协调各方面力量加强指导和扶持，抓好规 范和提高工作，充分发挥这些组织在人才储备、资金筹集、技术推广和市场竞争 等方面的优势，促进农村经济的发展。
五是切实发挥好发展项目的推动作用。实施好发展项目是发展农村经济、增 加农民收入的有效途径。随着中央支农政策的出台，各级政府进一步加大了支农 力度，相继制定了一系列优惠政策，支持和扶助农业发展的项目也不断增多。各 乡镇和相关涉农部门要做到项目向各级“双培双带”示范基地和示范户倾斜，向 农村发展能手倾斜，积极帮助和支持他们依托项目，做大做强，培育具有地方特 色的龙头企业和支柱产业，进一步巩固和完善“公司+基地+农户”的经营模式， 增强辐射带动作用，做到每个村都有优势项目，都有拳头产品，都有强势产业。
六是有效整合现有支农载体。
市直有关部门要将巾帼科技致富工程和农村党 员学科技活动等支农载体进行合理嫁接，作为“双培双带”活动内容的重要组成 部分，进一步创新活动机制，丰富活动内容，强化资金使用和项目实施情况的管 理与监督，为各级示范基地、示范户和发展能手的发展提供最大限度的资金和技 术支持，把政策用足、用活。
七是进一步加大资金支持力度。全市农业综合开发资金、信用联社小额支农 贷款发放和使用要突出重点，降低门槛，优先安排资金，重点扶持“双培双带” 示范户、示范基地和龙头企业，扶持具有发展潜力的党员、干部、群众带头创业 致富。从今年起，市委组织部将每两年召开一次“双培双带”先锋工程总结表彰 会，在总结交流经验的同时，命名表彰一批“双培双带”先进个人和单位，并安 排专门的资金对有一定规模、发展态势好、带动能力强、市场前景宽的示范户、 示范基地和龙头企业给予适当的奖励。要广泛开展创建“信用村”活动，发展农 村信用经济， 各乡镇要以农村党员、 干部和选派村为重点， 积极开展 “双培双带” 先锋工程示范信用户创建活动，为推进“双培双带”先锋工程争取更大的资金支 持。
3、无职党员设岗定责 无职党员设岗定责工作。主要是以党章规定的党员权利、义务为依据，为为 农村无职党员发挥作用搭建平台，解决好过去农村无职党员“无权管事、不会理 事、无法办事”的问题。（1）设岗对象。设岗对象为政治思想好、身体状况好、 热心公益事业且未担任村组干部的农村党员（包括预备党员）。（2）岗位职责。
按照因地制宜、因事设岗、按需设岗、以岗定责的原则，以村党组织为单位，一 般可为农村无职党员设置思想政治（政策宣传岗、民意收集岗、村风监督岗）、 经济发展（科技示范岗、致富帮贫岗、营销服务岗、信息联络岗）、公共事务（村 务（党务）监督岗、维护治安岗、文体活动岗）四大类 14 个岗位。（3）设岗定 责。各村党组织根据设岗原则和调查摸底情况根据自身实际申报适合自己岗位。
科学合理地设置党员岗位。即可一岗多人，也可一人多岗；即可按照要求设置 1 4 个岗产，也可根据本地实际，适当增减岗位。①自我选岗。村党组织将岗位名 称、职数、职责及时张榜公布，党员（年度民主评议为不合格的党员原则上不上 岗）根据自身实际情况申报适合自己的岗位。②遴选定岗。召开全体党员大会， 吸收部分村民代表参加， 采取党员自荐、 互荐和组织推荐相结合的办法， 遴选 出 党员群众公认的上岗党员对象。（4）定人上岗。村级党组织综合党员自选、组 织遴选的情况，按照就近便利的原则，择优选配上岗党员人选。并由村党组织与 上岗党员签订岗位责任书。同时，要将上岗党员基本情况、岗位职责在村党务公 开栏中公布，接受群众监督。（5）考核评比。村级党组织原则上每年对上岗党 员进行一次考核评比，考评分为优秀、称职、不称职三个等次。考核优秀 的， 应给予一定的精神鼓励和物质奖励；考评不称职的，要及时调整下岗。具体考评 办法由村自行制定。要加大对优秀无职党员的宣传力度，树立典型，发挥示范作 用。
4、流动党员双向带动 这是发挥流动党员作用的一项有效载体，即“激励和引导事业有成的流动党 员把家乡更多的劳动力带出务工，把在外面赚到的资金、学到的技术和联系到的 项目带回家乡”。
5、党员中心户活动 这是我市在贯彻落实先进性教育活动长效机制过程中， 在党员联系和服务群众工 作上的一个创举，2006 年我们先在港口、梅林、中溪、胡乐、河沥溪、汪溪等 6 个乡镇、街道进行了试点，2007 年初向全市推开。得到了宣城市委组织部和省 委组织部的充分认可。2007 年 8 月份，宣城市委组织部在我市召开了宣城市党 员中心户活动现场会，在总结我市经验的基础上，在宣城市范围内进行了推广。
党员中心户的确定：在优化调整农村党组织设置的基础上，按照“地域相 邻、从业趋同、易于集中、便于管理”的原则，以村级党组织为核心、村党小组 为基础，选择党性意识强、文化水平较高、组织协调能力较强、群众公认、“双 带”能力强的党员或村党总支（支部）委员、党小组长家庭，建立党员中心户， 每个党员中心户就近联系 5—10 名党员。
党员中心户由村级党组织结合村级实际 （党组织和党员数量、党员分布情况），在个人自荐、党员推荐的基础上研究确 定，且在村党务公开栏进行公示无疑义后，报乡镇、街道党（工）委备案。
党员中心户的主要职责：一是 一是带领党员群众学习。党员中心户要把加强对 一是 农村党员的教育培训作为一项基本任务， 除督促所联系的党员按时参加村级党组 织组织开展的各种学习培训外，还要充分利用晚上、下雨天或农闲时间召集联系 的党员学习、开会、说事、讨论。要利用现有音响设备，宣传党的农村政策、法 律法规，播放农村适用技术专题片等，丰富学习内容，激发学习兴趣。对年老体 弱党员、文盲党员要实行“一加一”、“一帮一”结对学习，解决这些党员学不 懂、记不住、跟不上的问题。对流动党员要主动加强与他们的联系，定期了解他 们在外地的基本情况。二是 二是带动党员群众共同致富。党员中心户要按照“双培双 二是 带”先锋工程的要求，不断提高自身的发展能力。要结合本村实际，带头调整农 业产业结构，积极发展优势产业。要主动学习先进发达地区发展农村经济的成功 经验和先进技术， 坚持为我所用， 努力增加收入， 率先成为当地致富典型。
同时， 要帮助党员群众制定发展规划、确定发展项目、找准致富路子，主动给群众谋思 路、抓财路、找门路，增强带动群众致富能力。要通过党员中心户骨干带动，广 大党员积极参与，使党员的带头致富能力和带领群众共同致富的意识进一步增 强。三是 三是加强党组织与党员群众间的沟通联系。党员中心户要主动与农民群众结 三是 对子、交朋友，把村级党组织的工作要求和党的农村政策传达给党员和群众，把
群众需要说的话或一些需要解决的事注上意见后书面交给村级党组织， 成为群众 的代言人。党员中心户还要积极做好民情日记，通过记民情日记，把群众反映的 问题一一记载下来，向村级党组织或乡镇、街道党（工）委直接反映村里、组里 的情况，在村级党组织和群众之间架起“连心桥”。四是 四是帮助党员群众解决实际 四是 困难。党员中心户要始终把帮助党员群众解决实际困难放在突出位置，牢固树立 起全心全意为人民服务的宗旨意识，积极参与到协调村民矛盾纠纷处理，帮助困 难弱势群体，解决群众生产生活中的困难，化解群众矛盾等具体工作中。在服务 群众中进一步增强做群众工作能力，努力成为群众合法权益的“保护人”。党员 中心户要坚持从我做起，带动所联系的党员找问题、查根源，带头查找解决农村 和党组织、党员自身存在的突出问题，推动农村基层党组织建设再上一个新的台 阶，切实发挥村级党组织的领导核心作用和党员的模范带头作用。五是 五是带头参加 五是 新农村建设，促进农村全面发展。党员中心户要认真贯彻落实十六届五中全会关 于建设社会主义新农村的要求，按照市委市政府的统一部署，带头搞好村庄院落 的环境整治工作，带头参加村里的公益事业和基础设施建设，带头实施“五化两 改”工程，带头破除陈规陋习，争做文明示范户、五好家庭户，以自己的一言一 行，带动广大党员群众自觉地参与到新农村建设中，彻底改变农村面貌，改善农 民群众物质文化生活。
我们对党员中心户建立了制度，实行职责、标牌两上墙；活动、学习记录 两规范。今年将进行评比表彰，加强培训。
6、党员承诺制度 党员承诺制度 承诺制的范围。所有农村基层党组织和全体党员都应推行承诺制。入党积 极分子、村组非党干部等也可参加承诺。因为年龄、身体健康等原因，开展承诺 有困难的党员，经党支部研究同意，可以不列入推行的范围。
承诺内容。农村基层党组织重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、落实科学发展 观、加强党组织自身建设、建设社会主义新农村、为群众排忧解难、完成生产工 作任务等方面作出承诺。党员重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群 众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养、完成工作任务等方面作出承诺。
承诺要紧密联系党组织和党员的实际，把为群众办实事、做好事、解难事作为承 诺的主要内容。党员干部要带头参加承诺。
承诺方式。农村基层党组织和党员承诺，一般每年一次，也可就完成中心 任务、某项工作、某件事情进行一事一承诺。承诺可以是多项的，也可以是单项 的；可以是工作方面的，也可以是自律方面的；可以是一名党员和一个党组织做 出承诺，也可以是多名党员集体承诺和多个党组织联合承诺，丰富承诺的形式。
方法步骤。农村基层党组织、党员承诺一般以党支部为单位，分年度组织 实施，一般按以下六个环节进行。
提诺。每年年底或年初，党支部结合制定年度工作计划和工作目标，召开 党员大会和群众代表会议，在广泛听取党员群众意见和建议的基础上，拟订承诺 事项。党员个人根据自身实际，向党支部提出 1-3 件具体承诺事项，并征求身边 党员和群众意见，力求把承诺事项选准、选实。
审诺。党支部召开委员会议（不设委员会的召开党员大会），研究审定党 支部承诺的事项。对党员和入党积极分子等提出的承诺事项，党支部逐人逐件审 核把关。对不符合要求的，由党支部提出具体意见，在征得党员本人意见后，重 新确定承诺事项。
定诺。承诺事项审核后，基层党支部与上级党组织、党员与党支部签订承诺书。
党支部负责人、党员个人分别在承诺书上签名定诺，并分别报上级党组织和所属 党支部备案。
示诺。党支部和党员个人承诺事项一般要通过召开会议的形式，向全体党 员和群众公开承诺，并通过广播、公告、党务公开栏等多种形式公开具体承诺事 项、完成时限、联系电话、监督电话等，接受群众监督。
践诺。按照公布的承诺事项，党支部要制定措施，落实责任，明确时限，抓好落 实。同时，督促指导党员履行承诺，并设置台帐，记录党员履行承诺情况。党员 个人要争做表率，自觉践行承诺。
评诺。对农村基层党支部和党员履行承诺情况实行一季一提醒、半年一检 查、年终一考评。年终，党支部和党员要在自评的基础上，向党员群众逐项说明 承诺事项落实情况，接受党员群众评议。根据评议结果，分出“好”、 “较好”、 “一般”、“差”四个等次。年终考评由全体党员参加，并吸收不少于 30%的群 众代表参与。考评结果在党务公开栏上公布。
7、党务公开制度 规范党务公开的时间和形式。
规范党务公开的时间和形式。根据村务公开的时间要求，确定每季度首月 1 5 日为全市党务公开日。党务公开以设置固定的党务公开栏进行公开为主，辅以 会议、广播、明白纸等形式进行公开。公开栏应设置在便于党员、群众观看的醒 目位置，可与村务公开栏合二为一，有防雨设施，有专人管理。
确定公开内容。
党务公开分固定公开、 定期公开和随时公开三种情况进行。
确定公开内容。
固定公开内容：
⑴村两委成员分工、联片情况及联系方式；
⑵年度党建工作计划和上一年度目标完成情况；
⑶上一年度党员民主评议情况，包括评议过程以及处置结果等情况；
⑷党务公开监督小组成员、举报电话、意见箱设置地点等。
定期公开内容：
⑴党员缴纳党费情况；
⑵党员参加组织活动及设岗定责履行情况；
⑶“双培双带”名单及结对帮扶情况；
⑷村党组织工作进展或完成情况；
随时公开内容：
⑴党员发展情况，包括对拟确定为发展对象、拟吸收为预备党员、拟转为正式党 员的事前公示和票决制情况；
⑵先进评比情况，主要公开荣誉类别、条件、初定名单、最终名单等内容；
⑶党员奖惩情况，主要公开姓名、奖惩原因等；
⑷村后备干部情况，主要公开被确定为后备干部初步人选的基本情况；
⑸群众建议落实情况；
⑹上级党组织和村级党组织认为需要公开的其他内容 严格党务公开的程序。
党务公开要按照规定的程序， 整个过程都在监督小组 严格党务公开的程序。
的监督下进行。
⑴准备阶段。村组织委员负责收集公开内容，提出公开事项；
⑵审查阶段。党务公开内容送村党组织书记审定，村支委会集体研究决定；
⑶公开阶段。填写公开报告单，经党务公开监督小组签字盖章后按时公开结果。
⑷反馈阶段。收集党员群众的意见或建议，及时做好回复、核查、整改工作。建 立党务公开档案，以备查证。
8、为民服务全程代理制度 目的：提速、转型、便民 “群众动嘴，干部跑腿”、“小事不出村、大事不出镇”.变群众跑为干部跑， 变多次办为一次办， 变被动办为主动办， 变随意办为规范办， 把麻烦留给了干部， 把方便让给了群众，发生了“群众办事动嘴，干部代理跑腿”的质变。
切实加强村级代理点建设。
切实加强村级代理点建设。要在巩固选派村为民服务全程代理代办点建设 的基础上，逐步扩大村级代办点设置范围，力争 2007 年底全市 109 个村都要建 立为民服务全程代理代办点，实现村级为民服务全程代理工作全覆盖。同时积极 将为民服务全程代理向社区延伸，努力形成以市行政服务中心为龙头，乡镇政务 服务中心为主体，村（社区）为民服务代理点为基础的上下贯通、整体联动的服 务网络。原则上村（社区）代理点要以村（社区）办公室为依托，实行挂牌，并
做到受理事项、程序、办理时限和相关制度上墙；代办员由村（社区）干部担任， 实行值班制度。具体受理范围和代理方式由各乡镇、街道结合自身实际确定。
统一为民服务机构和场所名称。
统一为民服务机构和场所名称。为加强规范化建设，方便农民群众办事， 乡镇为民服务机构名称统一为“xx 乡（镇）政务服务中心”，乡镇为民服务场 所名称统一为“xx 乡（镇）为民服务大厅”。村级为民服务场所名称为“xx 村 为民服务代办点”。牌子规格原则上为 60cm×40cm，白底红字。
规范场所建设标准。
规范场所建设标准。乡镇（街道）和村为民服务全程代理场所要遵循“节 约、高效、便民”的原则进行规范化建设，达到“六有”标准，即：有固定的办 公场所，有完善的上墙制度，有固定的联系电话，有工作受理和值班人员，有统 一的标牌，有办公桌椅和资料柜。另外，乡镇（街道）的服务中心还要配置专用 电脑。
完善制度建设。
完善制度建设。各村要结合自身实际，进一步完善为民服务事项受理、办 理、回复和公示公开、检查督办、服务标准等一整套切实可行、约束有力的规章 制度，建立首问负责制、公开承诺制、工作责任制和责任追究制等，加强对全程 代理各个环节的检查， 主动接受农民群众监督。
要切实做好办理事项的原始记录， 明确专人按季度负责软件资料整理归档。同时，把推行为民服务全程代理工作的 成效，列入干部考核的重要内容，作为乡村干部奖惩任用的重要依据。
9、阵地建设 硬件齐全。
根据市委组织部 《关于进一步加强村级活动室建设的意见》 (宁组字[2 硬件齐全。
005]78 号)和《关于对新建党组织活动室的村进行补助的意见》（宁组字[2005] 94 号）文件规定，村级党组织活动室建设要与村部建设同步规划，同步实施。
村级党组织活动室建筑面积一般不得少于 120 平方米，要办理产权证，产权为集 体所有。室内有单独设置、可容纳全体党员的党员活动室，活动室场地要舒适、 环境要整洁、氛围要浓厚。活动室要有标志牌，室内设施齐全,党建读物整洁， 有党报、党刊，墙上有党旗。室内布置整齐，摆设规范，内容全面。室外建有橱 窗式的村务、党务公开栏。
制度完善。
制度完善。党务工作和党员活动、教育、管理制度规范齐全，并能严格执 行。主要建立健全以下制度：党支部(总支)议事规则、发展党员工作制度、党员 学习制度、“三会一课”制度、党员电化教育管理制度、党费收缴制度、流动党 员管理制度、干部廉洁自律规定、党员“双评”制度、党务公开制度、党员议事 会制度等。
软件到位。
软件到位。村级党组织活动室软件要以“九个一”为标准，即有一个明显的 室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度、有一部固定的办公电话、有一套
办公学习桌椅、有一套完整的电教设备、有一组实用的文件资料橱柜、有一套内 容比较丰富的学习教育资料、有一套齐全的档案资料(包括党员学习活动计划、 村“两委”会议记录、党员和入党积极分子花名册、“双培双带”对象名册、无 职党员设岗定责名册、村干部和后备干部花名册等)。
不知不觉就和大家共同度过了一个上午的时光。
感谢大家能够认真听取我的 讲课。如有不到之处，欢迎大家批评指正。组织科作为农村基层组织建设的业务 科室，希望大家能经常与我们保持联系，加强沟通，共同探讨工作中遇到的困难 和问题。我们的联系电话是：4036638。最后，祝大家在新的工作岗位上事事顺 心，祝大家身体健康、家庭幸福！ 谢谢！
篇五：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
乡镇政府经济办主任述职述廉报告
述职述廉报告 富江乡人民政府 XXX 我现任富江乡经济办主任,分管农业、劳动保障。
一年来在县委和飨党委、政府的正确领导下，在分管单 位和所包村的配合下，通过自身的努力，各项工作都取得很 大的成绩，为富江乡经济的发展和各项事业的振兴争分夺秒 出了一定的贡献。下面就党风廉政建设和工作情况做简要总 结：
一、思想政治工作方面 一年来、，我能够正确认识现实，严格要求自己，尽职 尽责，完成各项工作任务。
1、能够积极参加先进性教育活动。在学习中能够按要 求做好每一阶段的学习并做好学习笔记，较好地完成了先进 性教育活动的整个过程。
2、做为一名党委成员和包村领导，除自身参加先进性 教育活动外，还能组织好所包村—富强村的先进性教育活 动。精心组织，认真备课抓好每次活动和各阶段的动员，检 查工作。
3、抓好分管单位的各项工作，做好他们的思想政治工 作，使他们工作有干劲，脚踏实地开展工作。一年来，所分
管站所工作人员没违法乱纪人员。
4、严格要求自已，遵守各项规章制度，团结同志，能 按党风廉政建设的要求，抓好自身和分管单位的党风廉政建 设，做到党政廉洁。
二、工作方便 一年来，自己分管农业，劳动保障，包保富强村。在党 委政府的正确领导下，各项工作都能较好地完成任务。
1、精心组织周密安排，搞好科技培训 面对农民思想观念陈旧，致富本领低，政策法规了解的 少，科技知识水平匮乏的实际，我能精心组织相关站所对农 民进行科持培训，去冬今春先后组织农业站、特产站、林业 站、畜牧站、劳动保障所等单位到各村讲课 11 次，参加听 课人员 1360 人，受到了事半功倍的效果。
2、积极引导，努力完成沼气池的建造工作，沼气池建 设是新农村建设必不可少的一项重要举措，它即可节约能 源，保护环境，又可产出可燃，可照明的派出所和优质粪肥 及猪饲料的沼液，县政府下达给富江乡的任务是 30 年，乡 政府责成我主抓这项工作，为确保这一任务的完成，一方面 我在乡村干部会议上做引导宣传，组织干部群众参观学习， 动员群众搞沼气，另一方面注重抓典型，亲自做好每一个沼 气池建设户的指导，为沼气池建设户上门服务，把好进料、 安装关，指导沼气池建造，从非典实现了全乡完成沼气建造
47 个，其中整体玻璃缸罩 28 个，水泥混凝土 19 个，超额成 了任务。
3、在抓好本职工作的同时，努力抓好防火、防汛、新 农村建设植树造林补植绿化等项中心工作，并使所包村富强 村在全乡评比中处于中等以上程度。
三、党风廉政建设方面 回顾两年来的廉政工作，自己能够学习上级关于廉政建 设的有关规定，严格要求自己，认真贯彻落实县委、县政府 及党委党风廉政建设方面的若干规定和制度，所包村和站所 廉政建设得到加强，自身的廉洁自律水平得到进一步提高， 现将其简要总结如下：
（一）注重学习，增强廉洁自律意识 能够积极参加县，乡组织的各种学习和培训，自学有关 的行为规范和准则，使我在学习中提高了廉政建设的重要性 认识，受到教育，在工作中注意自己的言行，工作中不向分 管单位和农民进行吃、拿、卡、要，尽量不用公款吃喝，陪 餐尽量节俭，尽量不用公车，下乡用摩托车。
（二）贯彻落实乡党委党风廉政建设责任制 从 20XX 年起，乡党委认真制定了党风廉政建设责任制， 明确了每个党委、政府班子成员的责任，两年来自己做到了 工作抓到哪，党风廉政建设就做到哪里，在泉源沟包村工作 中，重点抓住了村级班子党风廉政建设，使村级班子成员树
立了执政为民的思想，做到了廉洁自律，没有大吃大喝和打 车现象，在分管站所工作中，除自己没有向他们分摊不合理 开支外，这些分管单位也能做到廉洁自律搞好自身的廉政建 设。
综上所述，我能完成党委、政府交给的任务，严格要求 自己，脚踏实地，尽职尽责地开展工作，午到领导和同志们 的好评，但也存在着许多缺点和不足：1、学习的不够，对 “三个代表”精神理解的不深、不透，工作中政策法规运用 的不够灵活；2、存在着自满和懒惰思想；3、 工作中有畏 难情绪，认为群众思想工作难作，不想得罪太多人。
四、今后努力方向 在取得成绩的基础上，更加深入学习“三个代表”思想， 不断总结经验，开拓进取，改进工作方法，积极开展各项工 作把分管工作做强做优，积极为调查产业结构发展经济出力 献计，为振兴富江乡实现富乡裕民，经济全面发展而努力。
篇六：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
台山村 2019 驻村工作计划
为促进 2019 年台山村乡村振兴及扶贫工作的顺利开展，按照县脱贫攻 坚工作的要求，结合台山村的实际情况，对照驻村工作队员细施要求，作 出如下工作计划：
一、加强对习总书记对扶贫攻坚工作理论及脱贫攻坚（乡村振兴）业 务知识的学习。通过政策理论的学习，掌握党对脱贫攻坚工作实时的要求， 提高业务能力，切实把党的政策传入到村民的心中，让农户积极参与到脱 贫攻坚战中。
二、深入开展入户走访调查工作，切实牚握全村实际的致贫的原因， 为下步开展脱贫攻坚打下基础。我村共有４个自然屯，372 户，共 3112 人， 地处丘陵地带，人均土地较少。导致致贫的原因主要疾病、就学、缺失劳 力及缺失劳动技术。农户随时都有可能产生致贫的原因陷入贫困。开展好 走访调查可以实时掌握全村群众生活的动态，便于开展对户对策扶持。今 年，我将依照“八九不离十”的工作要求，深入开展走访工作，提高我村 脱贫攻坚工作的质量。
三、深入开展脱贫攻坚工作，引导脱困人口开展“奋斗”脱贫。
1.深入开展扶贫动态调整工作，力求将实贫真贫困户都纳入系统中进 行管理。按照镇党委、政府年初工作的要求，对返贫的农户要及时调整纳 入。今年我将积极开展走访及组织召开村民小组会议，听取群众的心声， 了解农户的生活动态情况，力保贫困人口能及时纳入为新增扶贫对象。
2、深入开展扶贫户的信息采集、核查与调整工作，详实了解贫困户的 务工、发展种养等产业信息以及家庭收入和支出情况，并与帮扶联系人入 户对帮扶手册信息相核对，力保信息与数据的准确，促进脱贫攻坚工作能 因人因策，对症下药开展。
3、认真做好帮扶联系人与贫困户沟通桥梁，核对系统平台的录入， 确保手册与系统记录的一致性。因帮扶人工作不同，时间安排不同，沟通 方式的不同，导致一些农户与帮扶人间的沟通不畅产生不信任感。我将引 导、协助帮扶人入户开展各项工作的核查，做好协调和沟通，督促帮扶联
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系人按要求入户填写，制订可行的帮扶措施。
四、继续深入开展清洁乡村工作，打造宜居幸福山村。
1、持续开展宣传工作，营造氛围。我与驻村队员、村委干部一起结合 镇政府工作的要求，定时更新四个屯的清洁乡村宣传专栏，促进群众建立 清洁家园意识，养成良好的卫生习惯。
2、分片包干，落实责任。在镇政府网格化管理的基础上，我村分片区 对村内的清洁进行管理，明确每日的巡查的制度，加强对每日保洁工作的 巡查，确保清洁乡村工作的长效性开展。
3、加强对重点区域和村屯的整治工作。目前我村在环境整治中，取得 一些成效。但在河道、污水的排放和治理还存在许多不足，这将作为今年 工作的难点进行整治。今年，我将结合河道存在白色垃圾污染的整治与污 水排放的整治进行探索，动员全体的村民参与治理，减少乱丢垃圾和污水 乱排的习性。并寻求有效整治方案，争取上级部门的大力支持。
4、勤动手，积极参与日常的保洁工作。在日常的工作中，我积极参与 村委到各屯开展清洁工作，特别是白色垃圾的清理，通过自身的行动来给 群众予以影响，让群众逐步有人人参与意识。
五、积极开展基层党组织的建设工作，使党建助力脱贫工作能深入开展。
今年我将按照组织的要求，结合脱贫攻坚工作，结合本村的实际，开展形 式多样的基层组织工作，调动广大基层农村的党员的先锋模范作用，扩大 农村脱贫攻坚工作的力量，让党员积极参与到脱贫攻坚工作中来。使党和 政府的惠民政策深入地宣传到群众中，促进脱贫攻坚工作的开展。一是利 用“三会一课”的组织活动中，嵌入开展走访的调查，了解群众的心声， 听取群众的建议，探索出一条适合本村发展振兴之路；二是通过讲习所的 活动，了解党员之所求，群众之所欲；三是完善基层组织机构，调整充实 机构的配制，发挥组织机构的最大效用。
六、探索制定适合本村经济发展之路。
1、结合我村实际，总结过去一年多来发展养羊、种蔗和种桑养蚕合 作社的经验。制定以现有的土地和石山资源为主的产业构架，扩大对养羊
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和养蚕的支持力度。以“农户+合作社”模式让农户积极加入合作社中，实 现致富共赢，充分发挥限有土地的效益。
2、发展适合本村闲置山地的种植业。今年，在考察外地的农村产业， 发现了种植香椿较为适合山弄土地。今后，将组织引进能人发展种植香椿， 利用好有限的资源。
3、土地等自然资源较少，较为适合脱贫致富的路子还是以转移就业 为主。今年我将和村两委成员在开展入户走访工作中，动员本村的劳动力 转移就业，外出到发达的“北上广”地带务工，作为带动本村经济发展主 道。
2019 年我将以脱贫攻坚（乡村振兴）工作为主线，统筹结合繁杂的 农村基层工作，不断探索，严明工作纪律，敢于创新，完成好党委政府布 置的各项工作，带动村民脱贫致富。
2019 年 1 月 18 日
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篇七：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
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开展结对共建村(社区)活动的实施方案
开展结对共建村活动的实施方案 各村（社区）、镇直（办）单位，机关各部门：
为认真贯彻落实十七届五中全会精神，深入开展创先争 优活动，进一步做好新形势下群众工作，切实维护社会和谐 稳定，根据《中共 xx 区关于开展“察民情、访民意、解民 忧、促和谐”活动的实施方案》（雨秘〔XX〕65 号）文件精 神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，通过干部到结对共建村（社 区）开展入户大走访活动，充分了解群众的意见和要求，着 力解决群众反映的实际困难和问题，认真排查化解影响社会 和谐稳定的矛盾纠纷，切实做到“干部走下去，情况带上来， 问题解决好”，进一步增强创先争优活动实效，凝心聚力， 奋力拼搏，为实现我镇“加快发展，富民强镇”的奋斗目标 营造良好环境。
二、活动内容 1、宣传政策法规。向基层群众宣传党的十七届五中全 会精神，宣传市委关于“1255”城市发展战略和“6653”产 业体系的重大决策部署，宣传我区“1316”产业行动计划和 “1311”城乡建设工程，宣传中央、省和市关于社会主义新 农村（社区）建设有关政策，宣传中央、省和市关于民生工
学习永无止境
范文
作的有关政策，宣传解释群众关心的政策法规等。
2、了解社情民意。摸清结对共建村（社区）基本情况，
掌握群众生产、生活的真实状况，做到“八知”，即：知村 社情况、知生产（就业）状况、知保障水平、知困难群体、 知群众诉求、知矛盾隐患、知村社管理、知党建工作。
3、解决实际问题。对于群众反映的具体困难和问题， 属于职责范围内能够立即解决的，及时解决；一时难以解决 的，要研究制定分步解决方案；无法解决的，要向群众做好 解释说明工作，赢得群众理解。对不属于职责范围内的问题， 在向群众做好解释说明工作的同时，要将有关问题梳理汇总 后转报镇创先办，由镇创先办视情转镇有关单位（部门）办 理。
三、活动方式 着眼于建立群众工作的长效机制，采取以下方式进行：
[] 1、入户走访。各单位组织党员干部分成若干组，走进 结对共建村社的群众家庭，特别是特困户、信访户、拆迁户 和老党员、老干部、老模范家庭。开展谈心交心、看望慰问、 结对帮扶和矛盾排查等活动，向群众送温暖，听取群众意见 建议。
2、干部座谈。各单位围绕活动内容，在结对共建村（社 区）召开干部座谈会，邀请村社“两委”班子成员、村民组
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范文
长（居民区负责人）、党员代表、农民（居民）代表等人参 加，掌握基层真实情况。
3、难点治理。围绕出行难、就业难、看病难、入学难、 基层活动场所不健全等群众和党员关注的难点问题，在力所 能及的范围内帮助协调解决。对工作基础薄弱、基层组织软 弱涣散、矛盾纠纷多的难点村（社区），派驻干部成立工作 组，帮助化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，整顿基层组织，提 升基层组织活力。
4、办好实事。把人民群众得实惠作为开展活动的根本 出发点，坚持从实际出发，力求每个单位每年为结对共建村 （社区）办 1-2 件看得着、摸得着的实事。
5、民情记录。由市委创先办统一印制民情记录，发各 单位党组织，各单位党组织要认真记好民情日记，将入户走 访、干部座谈、难点治理、解决问题和办理实事等情况认真 记录，做到时间地点、参与人员、具体做法、取得成效情况 准确清楚，有据可查。
四、活动要求 1、加强组织领导。成立镇“察民情、访民意、解民忧、 促和谐”活动领导小组，领导小组负责活动的统筹协调和组 织实施工作。各相关单位要建立一把手负总责、分管领导具 体抓的工作机制，做好活动的计划安排。镇党政办公室负责 统一协调镇领导以及相关镇直单位各到联系村（社区）开展
学习永无止境
范文
大走访活动安排。
2、加强指导督查。区四套班子领导带领分管部门或所
在办公室到各联系村（社区）开展走访活动时，镇联系领导 要同时参与；市直单位到我镇共建村时，对口部门要注意做 好联络协调工作。镇党政督查组牵头，会同领导组办公室、 各村（社区）通过例会、交流、督查等形式对活动情况进行 指导和督查，办公室负责情况汇总。
3、加强宣传引导。镇党委宣传部门统筹安排活动期间 宣传报道工作，营造有利于活动开展的浓厚氛围，努力扩大 活动的影响面。[]
镇直各相关单位开展活动情况要形成书面材料，分别于 11 月底前和 12 月底前各报送一次至镇创先办。
附：xx 镇村（社区）结对共建单位一览表
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篇八：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
单位：综采机电维修工程部
问题 类别
重点查摆容
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2021 年“四风〞问题查摆整改台账
找出的突出问题(主要表现及 具体事例)
整改措施
是否学风不扎实，存在政治理论学习和业务学习不 够。
形式 主义 是否存在说得多、做得少，工作不落实等问题。
方面
责任人员 整改时限 备注
是否存在弄虚作假、只图虚名、作外表文章等现象。
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是否存在上级政策宣传不到位、争取不积极、落实 不全面、甚至打折扣、截留等问题。
单位：综采机电维修工程部
问题 类别
重点查摆容
2021 年“四风〞问题查摆整改台账
找出的突出问题(主要表现及 具体事例)
整改措施
基层工作是否存在蜻蜓点水、走马观花，调研不深 官僚 入、情况摸不透等问题。
主义 方面 是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙
门〞作风。
责任人员 整改时限 备注
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是否存在办事拖、办事慢、办事板等效率不高的问 题。
是否存在遇事推诿、工作马虎、应付了事等现象。
单位：综采机电维修工程部
问题 重点查摆容
类别
2021 年“四风〞问题查摆整改台账
找出的突出问题(主要表现及具 体事例)
整改措施
享乐 主义 方面
是否存在创先争优意识不强，工作只求过得去、不 求过得硬等问题。
责任人员 整改时限 备注
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是否存在因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题。
是否存在安于现状、贪图安逸，萎靡不振、得过且 过、无所事事、无所作为等问题。
是否存在攀比心理，精神懈怠，自我满足。
单位：综采机电维修工程部
问题 重点查摆容
类别
2021 年“四风〞问题查摆整改台账
找出的突出问题(主要表现及具 体事例)
整改措施
责任人员 整改时限 备注
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是否严格执行廉洁自律规定，特别是是否存在“吃 拿卡要报〞等以权谋私、乱纪行为。
奢靡 之风 方面
是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及工作 时间打牌、聊天、洗澡、玩游戏等问题。
是否存在铺浪费，讲究排场，大手大脚问题。
单位：综采机电维修工程部
问题 类别
重点查摆容
2021 年“四风〞问题查摆整改台账
找出的突出问题(主要表现及 具体事例)
整改措施
责任人员 整改时限 备注
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是否真正从感情上尊重职工群众，有无喝斥职工群 众、不做过细工作的情况。
能不能做到与职工面对面、手拉手、心连心，了解 群众 职工所需所盼、体验职工冷暖疾苦。
观念 方面 能否站在群众的立场上想问题、作决策、办事情，
坚持富民优先和职工群众利益最大化。
是否存在“不屑做、不愿做、不敢做〞群众工作等 问题。
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篇九：实施乡村振兴战略研讨交流发言材料
青龙镇“学雷锋”志愿服务宣传活动实施方案
为进一步推进社会主义核心价值观体系建设，推动我镇志愿服务活 动深入开展，按照市创建全国文明城市工作要求，我镇决定 2015 年 3 月 15 日上午开展“学雷锋”志愿服务宣传活动。特制定此方案。
一、参与单位 镇群团服务中心（团委、妇联、工会、科协、残联） 、镇纪委、镇 民政办、镇卫计办、镇综治办、镇农业服务中心、镇社会事业服务中心、 镇安办、镇城环办、镇交管办、青龙镇卫生院 二、活动内容 政策咨询宣传、发放宣传单、户外义诊、宣传展板展示 三、活动安排 1.时间：2016 年 3 月 15 日上午 8:30 2.地点：青龙镇青北街（镇政府门口） 3.简阳市青龙镇“学雷锋”志愿服务宣传活动 四、组织机构 镇党委、政府高度重视此次“学雷锋”志愿服务宣传活动，为确保 此次活动圆满成功，特成立活动领导小组。
组 成 长：毛红艳 员：卿文满、胡云华、文君
领导小组下设 4 个职能小组 1.牵头工作组 组 长：毛红艳
副组长：彭育军、曾勇、王利、陶红霞 成员：各办、站、所负责人、卫生院院长
负责通知参加单位，人员统筹安排、总体协调（其中曾勇负责通知 人员、注意事项） ，各单位如果有展板，要统筹好展板的摆放 2.安全保卫组 组长：卿文满 成员：陈丽英、张廷学、陈浩、黄科、王富金、胡正华 负责活动期间的安保工作及活动场所秩序工作，负责活动场所无车 辆停放，交通秩序 3.后勤保障组 组长：文 君 勇、王晓波、赵越、周志军
成员：邓耀武、付绍荣、曾
负责座椅、座牌、展板的摆放、标语的悬挂、照片采集等，临时紧 急问题的处理。
（同时协助安全保卫组负责活动场所无车辆停放，交通 秩序） 4.宣传报道组 组长：曾勇 成员：曾 勇、邓耀武
五、活动要求 3 月 15 日上午 8:30 活动正式开始。后勤保障组要与参加单位协调 好，安排桌椅板凳及横幅悬挂；各职能小组要安排专人负责，搞好工作 衔接，确保此次活动圆满成功。
中共简阳市青龙镇委员会 简阳市青龙镇人民政府 2016 年 3 月 11 日