副县长在全县防汛抗旱工作电视电话会议
上的讲话
同志们：
在全县深入学习实践科学发展观活动的重要时刻，在全 力打好水利建设攻坚战的关键时期，县委、县政府决定召开 这次全县防汛抗旱工作电视电话会议，主要任务是认真总结 20XX年防汛抗旱工作，深入分析当前形势，采取切实有效措 施，超前部署20**年防汛抗旱工作，全面夺取防汛抗旱工作 的新胜利。刚才县防汛抗旱指挥部副指挥长、县水利局局长 任明煌同志对20**年的防汛抗旱工作作了具体安排和部署， 我完全赞同。下面，我再强调三点意见：一、统一思想，认清形势，牢固树立防大汛抗大旱思想
近年来，随着全球气候逐渐变暖， 洪涝旱灾也愈渐频繁， 强暴雨、高温干旱和冰冻低温等极端天气事件明显增多，水 资源时空分布不均更加突出。 20XX年初，南方大部分地区遭遇了百年一遇的低温雨雪冰冻灾害，今年，北方又遭受了历 史罕见的冬春连旱，这再一次警示我们，防汛抗旱工作绝不 能掉以轻心。就我县而言，防汛抗旱工作依然面临严峻挑战。一是流 域性大洪水重现的机率增大，虽然局部洪涝灾害时有发生， 但流域性特大洪水已多年未出现，按照一般规律，大洪水发 生的时间间隔越长，重现的机率也就越大。二是病险水库仍 然是防洪安全的重点。我县水库大多建于上世纪五、六十年 代，工程建设质量较差，加之水库老化失修，小病转大病， 病险严重，汛期严重威胁着水库下游人民生命财产安全。三 是山洪灾害防御难度较大。全县受山洪灾害影响的人口多、 范围广，交通闭塞，防御难度很大。四是部分干部群众的思 想主观认识不到位。一些干部群众对我县的防汛抗旱严峻形 势认识不清，重视不够，存在盲目乐观，麻痹轻“敌”，这 是防汛抗旱工作的最大隐患。各级各部门要严格按照防大 汛、抗大旱的要求，立即采取有效措施，扎实抓好今年防汛 抗旱工作。二、超前安排，周密部署，扎实做好防汛抗旱各项准备 工作
（一）突出抓好防汛抗旱责任制的落实，深入开展汛前 安全大排查。实践证明，全面落实防汛抗旱各项责任制是做 好防汛抗旱工作的关键，在汛前准备、防汛调度、抢险救灾 等环节落实工作责任制，明确责任人，要建立健全防汛抗旱 责任监督检查机制，确保各项责任落到实处。汛前，要把病 险水库、险工险段、在建工程、山洪易发区、工矿企业、人 口密集区和中小学校等作为检查的重点，定期开展隐患排 查，要对水情和旱情监测设施、防洪抗旱工程、通讯预警、 防汛抗旱指挥系统和各类预案的制定与落实进行认真检查，针对检查中发现的问题，及时整改，做到防患于未然
（二） 切实抓好山洪灾害防御工作，确保水库电站安全 渡汛。防汛抗旱工作，要以减少人员伤亡为首要目标，切实 加强基层防御体系建设，要进一步完善预警预报机制，落实 监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案、防 疫保障等措施，切实做到早预防、早转移、少损失。要把水 库、水电站防洪保安工作作为重点，加强日常管理，逐一落 实防汛行政责任人、岗位责任人，抓好水情预报、洪水调度 和汛期查险抢险，实现领导、队伍、预案和物资四落实。对 病险水库、水电站，要降低水位或空库运行。对在建水利水 电工程，要编制和完善年度渡汛方案，落实防汛组织机构， 明确工程参建各方的防汛责任，对影响泄洪的建设项目，要 合理安排工期，加快建设进度，务必在汛前投入使用，全面 提高防洪抗旱能力。（三） 认真搞好协调配合，确保信息政令畅通。防汛抗 旱工作是一项系统工程，关系到全局利益，各单位和各部门 必须密切配合，要按照职责分工，加强协调，密切协作，认 真作好防汛抗旱各项工作。县水利部门要重点抓好水利工程 建设，落实好物资、设备等工作；县气象、水文部门要加强 预测预报，要充分利用先进的科学技术， 加强对中短期天气、 水雨情的预测预报工作，特别要加强对极端灾害性天气事件 的监测力度，提高灾害预报的超前性、准确性；县武警、消 防、民兵预备役部队在防汛抗旱救灾过程当中要承担主力军 作用，及时营救和转移受灾群众。防汛抗旱期间，要高度重 视信息管理，确保政令畅通。要做好信息汇总和分析工作， 提高信息报告的及时性和准确性。接到险情、灾情报告后， 要及时启动应急预案，快速作出反应，果断处理。要完善信 息发布制度，做好信息发布和舆论引导工作。三、强化措施，坚决夺取抗旱救灾工作新胜利
（一） 加强水资源管理和调度。在全面掌握本区域地表、 地下和过境水的基础上，科学调度，合理配置，优先保证城 乡居民饮用水安全。要在确保防洪安全前提下，加强洪水资 源利用，尽可能增加工程蓄水，尽量多引、多提、多拦、多 蓄水，努力增加抗旱水源。（二） 加强城镇抗旱工作。加强城镇抗旱基础工作，了 解掌握干旱缺水城镇的经济社会发展情况，供水和用水的水 源、结构等情况。要加强城镇抗旱统计工作，及时掌握城镇 供水动态，统计上报有关信息，提出城镇抗旱的决策参谋意 见；要制订城镇应急供水预案，做好应急水源调度与运用等 措施准备，做到计划用水、节约用水，确保城镇供水安全。（三） 加强水源工程建设。利用冬春修水利的有利时机， 大力开展小型蓄水、引水、提水工程建设，千方百计增加蓄水、引水、提水能力；要对现有小水库、小塘坝、小水池等 蓄水工程进行清淤扩容、续建配套、除险加固，对老化失修 的泵站、渠道等灌溉设施要抓紧修复改造，更好发挥工程效 益；加快抗旱规划编制工作，大力推进抗旱应急水源建设， 提高城乡抗旱保障能力。（四）加强抗旱服务组织建设管理。积极探索组建农民 抗旱协作组织，健全抗旱服务网络，延伸服务功能，扩大服 务范围，增强服务能力，推动抗旱服务体系建设不断向纵深 发展。县抗旱排涝服务队和农机服务站要做好工程设施维护 配套、物资设备供应和维修等准备工作，急农民所急、想农 民所想、办农民所盼，不失时机地深入田间地头为农民提供 优质服务。同志们！做好防汛抗旱工作是党和人民赋予我们的重大 使命，也是学习实践科学发展观的具体体现，任务光荣而艰 巨，我们一定要按照省、 地防汛抗旱工作的总体部署和要求， 认真做好今年防汛抗旱各项工作，真抓实干，开拓进取，奋 力拼搏，为实现全县经济社会平稳较快发展作出新的贡献！