在XX公司团的安全教育及青岗工作研
讨交流会上的讲话
同志们： 在全公司上下认真贯彻落实一系列安全会议精神，誓夺 二季度安全季的关键时刻，今天，集团公司团委在这里召开 团的安全教育及青岗工作研讨交流会，研究探讨新形势下进 一步加强和改进团的安全教育的新方法、新路子，开展以团 的安全教育为主题的研讨活动，这在近几年团的工作历史上 尚属首次，这充分体现了矿区团组织对于抓好团的安全教育 工作的信心和决心，这对于进一步指导今后团的安全教育工 作特别是推动当前四季度决战的顺利开展必将产生积极而 深远的影响。刚才， x 名同志分别从不同侧面和角度对如何 进一步搞好团的安全教育工作进行了交流，从交流的内容上 看，都有一定的借鉴和推广应用价值。集团公司李总代表集 团公司从如何认清安全形势、 把握安全规律， 立足团的实际、 发挥团的优势，进一步搞好团的安全教育工作讲了很好的意 见，只要大家把今天研讨交流的成果充分利用起来，团的安 全教育工作就一定能够上升到一个新的水平。下面，借此机 会，就团的安全教育工作讲几点意见供大家在今后的工作中
、要深刻理解新形势下开展团的安全教育理论研讨工
作的重要意义
首先是形势任务的需要。安全工作仍然十分重要，特别 是曹庄矿的死亡事故使四季度决战的安全形势变的十分严 峻，安全教育的任务依然非常紧迫而艰巨，这次活动是团组 织参与四季度决战、适应形势任务需要而开展的又一活动载 体，非常及时、很有必要，对于促进四季度决战的顺利具有 非常重要的意义。其次是实际工作的需要。近几年来，矿区 各级团组织紧紧围绕矿区的安全生产工作实际，立足自身实 际，发挥自身优势，创造性、多样性地开展了一系列影响广 泛、富有成效的安全教育活动，为推动矿区的安全生产建设 做出了积极的贡献，在团的安全活动的开展上也积累了不少 经验，但是我们还应清醒的看到，尽管我们做了大量扎实有 效的工作，但结果仍然不是十分尽善尽美，表现在工作上， 就是安全事故仍有发生，个别青工的自主保安意识仍不是很 高等，特别是工作方式的创新上还有待于进一步加强，习惯 于老办法、满足于一般化，有的同志在工作中还存着对安全 教育工作有一种“黔驴技穷、山穷水尽”的认识。由些可以 看出，在团的安全教育方面确实存在着一个需要进一步加强 和改进的问题，而要解决这些问题，需要我们首先在理论上 不断进行研究、探讨，在理性上寻求团的安全教育工作的规 律和做法，以理论上的成熟来更好地指导团的安全教育工作 的实践。再次是提高团干部驾驭团的安全教育工作能力的需 要。理论素养和论文写作能力是衡量一个同志工作水平和能 力高低的一把尺子，也是影响其工作思维思路、方式方法的 重要因素。一个同志能否在工作中正确的认识、分析和解决 问题，有没有较强的驾驭工作的能力，在他的理论研讨成果 中就能具体的反映出来。广大团干部要想进一步提高驾驭团 的安全教育工作的能力，就必须首先努力提高理论素养与论 文写作水平。应当看到，广大团干部整天忙于事务，在团的 理论研究方面投入的精力相对较少。公司团委开展的这次研 讨活动为广大团干部提高理论素养与论文写作水平提供了 一次很好的机会，只要广大团干部在理论水平上提高了，就 能在具体工作中执一驭万，站的高、看的远、想的透、说的 准，在解决问题上就能有主意、有见解、有办法。因此，这 次研讨活动对于进一步提高广大团干部的理论素质、增强驾 驭团的安全教育工作的能力具有非常重要的意义。二、要进一步明确团的安全教育工作的目标和方向
团组织抓安全不同于生产安监部门，主要是突出育人宗 旨，通过丰富多彩的安全教育活动来达到预期的目的和效果， 因此，在团的安全教育上首先要有明确的目标和方向。在安 全教育的目标上，要始终坚持以党的安全生产的方针为指针， 以青岗工作条例为抓手，以安全教育活动为载体，切实增强 青工的自主保安意识、提高青工的安全技术素质、降低青工 的“三违”率。在团的安全教育工作的方向上，要切实抓好 四个方面，努力实现“四性”要求。在工作重点上，要抓住关键，强根固本，努力增强团的 安全教育工作的针对性。搞好安全，提高职工素质是基础， 抓住重点人物是关键，这是煤矿安全生产工作实践经验的总 结，也是从血的教训中得出的结论。团的安全教育工作要想 增强针对性，就必须在工作重点上牢牢把握和始终突出青工 安全素质和关键人物这两大主题。一是要始终突出提高青工 的安全素质。一方面要切实提高青工的安全思想素质。青工 的安全思想素质包含着青工的认识、意识、心理、情绪、性 格、态度等诸多方面的深层次问题，要提高青工的安全思想 素质，就必须在认识深化上、问题解决上、行动见效上都要 有新的改观，即在认识深化上，要始终把提高青工的安全思 想素质作为团的安全教育的着眼点，在坚持长期性上下功夫; 在问题解决上，要注重把总结青工的安全思想特点作为最基 本的环节来抓，把查找青工的安全思想症结作为最突出的环 节来抓，把采取的针对性措施作为最关键的环节来抓。在行 动见效上，要把青工的安全思想积极因素保护好、引导好， 把消极的因素转化为积极因素。另一方面，要切实提高青工 的安全业务素质，这是确保青工安全的可靠保证和内在基础， 也是团的安全教育工作的重要内容。工作中，要把对青工的 的安全业务知识学习作为提高青工安全业务知识水平的切 入点，把现场技能操作作为提高青工安全业务素质的落脚点， 以学好知识作为基础，以现场的操作实践来巩固提高。前不 久，新《煤矿安全规程》经重新修改已颁布下发，矿区各级 团组织要抓住这一有力时机，集中精力和时间，采取各种行 之有效的形式，搞好青工对新《煤矿安全规程》的学习和执 行，只要广大青工安全素质提高了，青工的自主保安也就有 了保障。二是要牢牢把掌关键人物的安全教育。应当明确， 抓住了安全教育的关键人物就抓住了安全教育的重点。对于 团组织来说，青年班组织长是现场安全、生产的具体实施者 和组织者，他们的思想觉悟、言语行动、工作态度对职工群 众起着广泛的影响，是抓好安全的领头人；青岗员既是生产 的主力，更是安全的骨干，他们的言谈举止在青工中起着示 范带头作用，是抓好安全的重点人；少数青工违章作业、冒 险蛮干，是导致事故发生的危险人；部分新分到矿的青工特 别是技校生缺乏现场经验和安全知识，是现场管理的薄弱人。
这四种人是团的安全教育的关键人物，要在广泛性教育的基 础上，突出抓好这些重点人物，使他们成为安全管理的内行 人、安全教育的明白人、安全工作的带头人，只有这样才能 使安全教育工作有的放矢，增强针对性。在工作方式上，要求真务实，开拓创新，努力增强团的 安全教育工作的实效性。
团的安全教育工作，如果没有创新、 没有发展，就如逆水行舟，不进则退、小进也退。这几年各 级团组织在改进和创新工作方式上进行了不同的探索，创造 出了许多行之有效的做法，在今后的工作中应该继续坚持并 不断予以完善。如何改进和创新工作方式，总起来说要在以 下几个方面狠下功夫。一是要突出实效性。这是改进团的安 全教育工作方式方法的最起码的要求。当前必须在内容上求 实、形式上求实、效果上求实。内容上求实，就是要着力在 提高团的安全工作的技术含量、文化含量、群众含量、真正 向安全生产领域渗透上筹划确定活动内容。形式上求实，就 是要改变那种小而全、一般化、简单、松散的活动形式，本 着灵活多样、讲求实效的原则，做到每开展一项活动都要对 安全有所促进、有所推动、有所发展。效果上求实，就是活 动要切实贴进生产、贴进青年、安全所需、党政认可，能够 产生实际效果，对安全能够起到应有的作用。二是要注重针 对性。在施教对象上，要区别不同对象，结合他们的特点、 情况、问题，做到因人施教；在施教时间上，要准确把掌安 全工作不同时期的工作特别与规律，适应形势任务要求，做 到因时施教，避免空对空，进一步增强团安全教育工作的针 对性。三是要坚持开放性。采取“走出去、请进来”的办法， 注重学习借鉴兄弟单位的好经验，结合本单位实际，创造性 地做好“结合”。今天会上交流的，其中就有不少好的做法 使人很受启发，各单位要注重借鉴吸收、不断创新，以创新 促进工作的开展。四是注重超前性，超前性是安全教育的重 要特征。各级团组织要对青工的思想状况和现场的情况及时 的掌握，分析透彻，及时超前的进行教育，超前解决问题、 超前做好预防，变亡羊补牢为未雨绸缪，争取安全教育工作 的主动权。五是要坚持多样性，团的安全教育活动要坚持集 中性活动与灵活多样的小型活动相结合，坚持团委抓与团支 部抓相结合，坚持主题活动与系列活动相结合， 靠丰富多彩、 富有成效的活动，达到综合教育的效果。在工作手段上，要发挥优势，巩固延伸，努力增强团的 安全教育工作的辐射性。一是发挥团的自身优势，演好“独 角戏”。要立足团的自身实际，充分发挥好团员青年的模范 带头作用、青年岗员的安全监督作用，青工的安全教育治本 作用以及少先队员的童心感化作用，形成团的安全教育四道 防线齐抓共管的新格局。二是发挥部门协作优势，唱好“大 合唱”。要善于借助外势，主动与安监、工会、宣传等有关 部门寻求协作配合，借助他们的人、财、物优势壮大团的力 量，扩大和延伸团的安全教育活动的效果和影响。三是发挥 阵地教育优势，寓教“形象化”。阵地教育以其形象性、直 观性、长期性的特点在安全教育工作中发挥着重要作用，要 善于开辟与发挥团的安全教育阵地的作用，在井口、井下工 作头面、区队学习室等有关场地建立健全团的安全标志性设 施，充分利用黑板报、壁报栏、手抄报等宣传形式举办内容 丰富、通俗易懂的安全教育专题栏目，切实发挥好阵地宣传 的形象化教育与阵地教育的辐射效应，使广大青工时刻感受 到安全教育的氛围，从中受到启迪、受到教育。四是发挥政策激励优势，用好“令箭牌”。开展团的安全教育活动，没 有一定的激励措施和政策保证，是很难深入持久的开展下去。
今年集团公司重新修定下发的《青岗工作条例》 ，对团组织开展以青岗为抓手的安全教育活动做出了具体规定，是团组 织开展安全教育活动的“令箭牌” ，要充分利用好《青岗工作条例》的有关规定，特别是在用好用活《条例》中关于经 费政策的有关规定，努力培育与运行以精神奖励和物质奖励 相结合的激励手段。在用好用活现有政策的同时，要根据形 势和任务的需要，不断争取有利用于工作发展的政策规定， 进一步优化工作环境，促进团的安全教育工作的深入开展。在工作机制上，要探索规律、形成体系，努力增强团的 安全教育工作的规范性。团的安全教育工作是一项复杂的系 统工程，需要一套健全完善的工作机制予实施保证。特别是 在当前企业改革不断深化、新问题、新情况层出不断的的形 势下，要保证团的安全教育工作常抓常新、永褒生机，就必 须加强对团的安全工作及青岗工作特点和规律的研究，在探 索规律、制定制度、优化机制上狠下功夫。要突出加强对青 岗工作的研究，逐步推进领导机制、考核机制、信息反馈机 制、教育机制、激励机制、约束机制等工作机制建设，实现 青岗工作刚性约束与柔性导向的有机结合，切实增强青岗工 作的生机与活力。要健全完善团的安全教育工作的组织网络 体系，做到横向团委、团支部、团小组一条边；纵向青工、青岗员、团员、少先队员一条线。实现团的安全教育工作 “横 向到边、纵向到底、配套完善、不留空隙” 。要建立健全团的安全教育工作的目标责任体系。将团的安全教育的目标任 务细化量化，层层分解落实到每个单位、每名青工，使每名 青工既是安全教育工作的对象，又是安全教育工作的责任人， 促进青工由“要我安全”到“我要安全”的转变。要建立健 全团的安全教育工作的考核机制，严格奖惩兑现，狠抓工作 落实，使团的安全教育工作逐步走上“事事有人管、人人有 专责、考核有标准、奖惩有依据”的科学化、规范化的发展 轨道。三是要研以致用、努力实践、切实提高研讨活动的成果 转化率，推动团的安全教育工作再上新水平毛泽东同志说过：如果有了正确的、科学的理论，只是 把它空淡一阵，束之高阁，并不实行，那么这种理论再好也 是没有实际意义的。”实践也充分证明：只有将研讨成果转 化为决策和措施，并加以实施和落实，研讨才有实效，才有 意义，研讨活动才富有吸引力，而且理论也只有在实践中才 能得到检验和发展。因此，尽管我们这次研讨活动取得了丰 硕的成果，探讨出了许多加强和改进团的安全教育及青岗工 作的新方法、新路子，但也不能说我们的工作就圆满结束了， 应该说，我们这次研讨活动只是只为下一步开展团的安全教 育工作提供了一些新的思路与方法，奠定了一个坚实的思想 与理论基础，开创了一个良好的工作开端，还没有真正达到 我们以理论研讨为手段，指导与推动团的安全教育工作再上 新水平的活动目的，而要实现这一目的，还需要大家发挥理 论联系实际的优良作风，研以致用，坚决克服那种“重理论 研讨、轻工作实践”、“以研讨代替实践”的不良倾向，通过 大量扎实有效的工作，把今天的研讨成果付诸于实践，用理 论来指导实践，用实践来检证理论，在理论与实践的相互结 合中努力提高研讨活动的成果转化率，推动团的安全教育工 作再上新水平。当前，集团公司四季度下正处在关键时期， 为打好打胜后两个月的安全决战，集团公司安全办公会在全 面分析后两个月安全形势任务的基础上，提出了决战后两个 月争创安全效益最好季，全公司杜绝死亡事故，矿矿力争消 灭重伤及以上人身事故和重大侥幸事故的目标任务。而要实 现这一目标，既需要包括团组织在内的方方面面的共同努力， 同时也为团组织开展团的安全教育活动提供了一个良好的 机遇与广阔的舞台，矿区各级团组织要牢牢抓住这一有力时 机，紧紧围绕实现集团公司提出的决战目标任务，充分利用 这次研讨活动的成果，掀起团的安全教育活动的新高潮。要 充分利用一切舆论宣传工具，对决战进行再宣传、再发动， 切实把广大青工的思想统一到公司公司决战四季度的会议 精神上来，为决战四季度奠定坚实的思想和群众基础；要继 续深化当前团组织正在开展的“双夺双争”安全立功活动， 并以此为载体，进一步创新与丰富安全活动的内容与形式， 特别是要继续广泛的开展对“三违”青工的跟踪帮教、对广 大青工的情感教育、寓教于乐的教育，一人一事的思想教育， 正反典型的引导教育等活动，以丰富多彩与富有成效的安全 教育活动切实增强青工的自主保安意识和搞好安全生产的 自觉性，推动集团公司四季度决战的顺利开展。团的安全教育工作是一个系统工程，它不是一蹶而就、 一劳永逸所能实现的，所以既需要常抓不懈，也需要常抓常 新，特别是随着形势的发展，一些影响和制约团的安全教育 工作的因素和问题会层出不断，这就需要不断的对团的安全 教育工作进行理论研究与探讨，进一步探索团的安全教育工 作的规律，寻找解决问题的方法，因此，对团的安全教育理 论研讨工作要高度重视、长抓不懈。要把这项工作纳入团的 工作的议事日程，列入青研会的重要议题，并建全完善有利 于活动开展的有关工作制度，保证这项能够健康有序的开展。
广大团干部要积极致力于团的安全教育工作的与探讨与研 究，不断撰写出质量较高，有一定见解和推广应用价值的理 论，以更好地发挥理论指导实践的作用，促进团的安全教育 工作再上一个新的水平。团的安全教育工作为党委领导下的安全教育工作的一
个重要组成部分，对推动矿区的安全生产工作发挥着重 要作用，因此，各级党政组织对团的安全教育工作要高度重 视，大力支持。要放手、大胆的支持他们为推动矿区安全生 产而开展的一系列安全教育活动，特别是在人、财、物等方 面给以必要的支持，对在工作中做出突出贡献的同志，在评 先树优时要着力向他们倾斜，为他们开展活动创造优良的工 作与舆论环境。同志们，集团公司团的安全教育工作已经有了一个很好 的基础，取得了明显的成效，这次理论研讨会，又为我们加 强新形势下团的安全教育工作提供了丰富的经验与强大的 智力支持，只要大家努力学习与领会好这次研讨会的精神，积极探索、 大胆创新、勤于实践、真抓实干，就一定会在实现集团公司 安全生产奋斗目标的伟大实践取得新的更大的成绩。