消防安全隐患整治工作方案
近年来，广东省各地、各有关部门坚持开展消防安全专项治理，取得了明 显成效。但仍有一些地方未能认真落实消防工作责任制，“小档口、小作坊、 小娱乐场所”（以下简称“三小”场所）消防安全隐患大量存在，单位建筑消 防设施“欠、缺、损、瘫”问题比较普遍，“城中村”消防安全问题十分突 出，火灾事故时有发生，消防安全形势依然严峻。为深入贯彻《中华人民共和 国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔 XX〕15 号） 以及全省消防安全工作电视电话会议精神，有效预防火灾事故，保障公共安 全，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
在各级政府领导下，按照“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面 排查与分类整治相结合、集中整治与建立长效机制相结合的工作原则，组织发 动社会单位和广大群众普查火灾隐患，分类建立档案，落实整改措施，努力建 立消防安全工作长效机制。通过集中整治，确保各类场所消防安全疏散通道畅 通，消防设施正常运行，抗御火灾能力明显提高，从业人员会扑救初期火灾、 会逃生自救，“城中村”公共消防管理水平提升，有效遏制重特大火灾尤其是 群死群伤火灾的发生，为北京奥运会的顺利举办和广东省经济社会又好又快发 展营造良好的消防安全环境。二、整治重点
（一）继续推进“一畅两会”消防专项整治。以“三小”场所和既有建筑 为主要对象，严格按照“三小”场所消防安全治理基本要求（见附件）和省公 安厅《关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通 知》（粤公通字〔 XX〕320 号）要求开展整治工作。（二）开展建筑消防设施专项整治。以高层、地下公共建筑、人员密集场 所以及易燃易爆场所的建筑消防设施为主要对象，重点查处整治以下问题：建筑未经消防审核、验收；建筑消防设施被擅自关停，不能正常运行；未制定和 落实建筑消防设施维护管理制度；建筑消防设施管理维护责任不明确；消防控 制中心操作人员无证上岗等。（三）开展“城中村”消防安全专项整治。以“城中村”为对象，重点整 治车间、仓库、宿舍“三合一”场所和出租屋的消防安全隐患，加强“城中 村”消防安全“三个基础”（基础组织、基础制度、基础设施）建设。三、工作步骤
整治工作为期 6 个月，分三个阶段进行：
（一）宣传发动和调查摸底（ 2010年 4 月下旬至 5 月中旬）。各地要对整 治工作进行认真部署，通过新闻媒体向社会宣传消防安全隐患整治的范围、内 容和要求，大力营造有利于整治活动的良好社会氛围。要及时做好调查摸底表 格的发放和收集工作，广泛发动基层组织和社会单位开展自查自改，彻底摸清 “三小”场所、单位建筑消防设施和“城中村”消防安全的基本情况，并登记 造册和分类建档。（二）统一整治（ 2010年 5 月中旬至 9 月中旬）。要通过以点带面等形 式，开展示范街、示范村、示范片试点活动，指导帮助基层组织和社会单位按 照现行国家消防技术规范和整治工作标准进行整改，大力推广应用独立式火灾 探测报警器、简易喷淋装置、多用途救生梯、新型消防应急照明灯具等消防安 全技术，建立建筑消防设施维护保养和年检制度，全面落实“城中村”的“三 个基础”建设。积极开展火灾公众责任保险工作，充分发挥保险对火灾风险的 平抑作用。要建立健全由公安、安全监管、工商、文化、建设、劳动保障、市 政、供电等部门参加的专项整治工作机构，组建技术整改服务队、安全巡查 队，加强对消防安全隐患整治工作的督促检查和服务指导。对整治工作中的重 点、难点问题，当地政府要及时研究解决。珠三角各市和汕头、揭阳市要开展 一次“一畅两会”专项整治“回头看”活动，巩固已有成效。