在创建省级 文明县城”暨国家级 卫生县城”工作动员大会上的讲话
同志们：今天召开创建省级明县城和国家级卫生县城动员大会， 主要任务是 进一步统一思想，明确责任，增添措施，动员广大干部群众以争创一流的精神， 以求真务实的作风，迅速兴起争创明县城和卫生县城的工作热潮， 推动创建工作 迈上新的台阶，为建设富足明和谐的新XX营造良好的环境。
关于创建工作的安排，明金同志将做具体部署，请大家认真领会，狠抓落实
F面，我讲三点意见
一提高认识，营造氛围，形成创建工作的声势经过多年的努力， XX县已成 功创建为市级明县城和省级卫生县城，为争创省级明县城和国家级卫生县城打下 了良好的基础。
在这个过程中，我们的城市建设和管理取得了长足的发展， 县城明程度和卫 生水平得到提高，老百姓也从中得到许多益处。
创建明县城和卫生县城是优化投资环境的需要，是落实科学发展观的需要， 是体现以人为本构建和谐社会的需要，也是提高人民群众生活质量的需要。
城市发展 三分建七分管”，市容环境反映一个地区的居民素质和精神风貌； 因此，我们既要重视建设，更要重视管理，要以深化创建工作为契机，打造良好 的城市人居环境，在日益激烈的招商引资竞争中争取主动， 促进XX经济社会的 发展。
宣传部门要创新形式，加强宣传引导，使创建工作深入人心；要广泛开展讲 明爱卫生爱护共设施的德教育，宣传城市管理的政策法规。
要让广大市民农民朋友都知道县城管理的规定，各乡镇社区的同志要帮助做 好工作，要通过政府通告电视宣传等形式，做到家喻户晓。
各部门领导同志要加大宣传教育，使本部门的干部职工支持并参与到创建工 作和市容环境整治中，让干部职工带头遵守相关规定，形成创建活动的浩大声势。
二突出重点，找准差距，狠抓整治当前，我们距离省级明县城和全国卫生县 城的要求还有相当的差距，还需要做大量艰苦细致的工作。
主要表现在还存在一些急待解决的问题： 一是乱停乱放，乱张贴，乱倾倒等 现象仍然存在；二是存在占道经营，尤其是广告司装修司自行车和摩托车经营维 修行业，越门摆摊，人行道上喝茶打牌等问题；三是一些单位和个人没有执行垃 圾袋装的要求，城镇犬只管理不到位；四是环卫设施如果皮箱街道痰盂人行护栏 等损坏严重；五是有的车辆车容车貌脏乱差；六是一些市场商品交易布局不合理， 秩序乱卫生差；七是部分建筑工地，特别是待建工地如东门待建工地垃圾脏乱现 象严重；八是不少市民卫生意识，明意识差，没有形成明的氛围。
城乡结合部和居民住宅区卫生差， 监督管理不够；九是创建氛围差，存在上 头热，下头冷的现象；部分部门单位领导和干部对创建工作认识不够， 有畏难情 绪，行动迟缓信心不足工作不落实。
十是舆论宣传监督力度小。
创建工作宣传教育力度不够，声势不大氛围不浓，对一些卫生死角不明行为 曝光不够。
对这些问题，群众反映很强烈。
我们一定要站在践行 三个代表”的高度，维护群众利益，抓好市容环境整治， 搞好创建工作。
三加强领导，落实责任，扎实推进各项创建工作明县城和卫生县城创建工作 是一个系统工程，需要明确目标落实责任齐抓共管紧密配合， 共同完成这两项工 作。
一是创建明卫生县城指挥部要切实履行职责。
根据工作需要，县上将原有的创建明县城领导组及指挥部和创建卫生县城领 导组及指挥部整合，成立了 仓『仓了卫”工作领导组，下设指挥部，实行一套班子 统一指挥。
创建工作领导小组要加强领导和协调，及时研究解决重大问题。
指挥部要切实履行职责，确保创建工作有计划有安排有落实有成效。
会后，县委县府将与各部门各单位和相关乡镇签定目标责任书， 请大家按照
责任书要求做好工作。
凡是因为本单位工作没做好影响了全县创建工作大局的，要进行严肃处理， 取消年度创优评先资格和明单位卫生单位称号， 扣减双明考核的得分直至取消部 门年度目标管理奖，并追究责任人的领导责任。
二是各责任单位要各司其职各负其责，齐抓共管。
县城管办负责县城主要街道及共场所的卫生保洁，各机关企事业单位要负责 内部区域垃圾清运和保洁，各经营摊点要及时清扫摊位周边地段， 使每一个区域 都有责任人。
建设部门要加强各类建设工地管理， 严格规制度，规范作业行为，严格查处 运输中的抛洒滴漏问题。
要清理和拆除违建筑，治理 乱搭乱建”。
对一些路段的共设施要进行更新改造，进一步绿化美化亮化县城。
县交警队要科学规范停车场地，整顿停车秩序，严格路面管理，加大纠违力 度。
工商部门要严格户外广告设置管理，对现有的各种户外广告门面招牌进行整 顿和规范；要彻底整治城市 牛皮癣”，坚决查处乱涂乱写乱张贴行为；要充分发 挥现有市场功能，合理规划建设市场，杜绝占道经营行为，做到还路于民。
电信电力广电等部门要规范线路架设，治理 蜘蛛网”现象。
安部门要支持各职能部门依法开展整治活动， 对妨碍整治执法的行为要及时 予以依法制止和打击。
宣传舆论部门要综合运用各种形式，加强教育宣传和引导，倡导明生活方式 和行为。
工青妇等人民团体要充分发挥自身优势，发动和组织广大群众积极开展创建 活动，努力把创建任务落实到基层。
三是要加强监督。
要重点采取三种监督方式：第一，要发挥领导督查作用。
要建立指挥长轮流值班制度，定期带领相关部门负责人对重点地区重点部位 重要环节工作进行督促指导和监督检查，对工作中的软懒散现象要限期整改。
第二，要发挥群众监督作用。
要畅通群众监督渠道，指挥部办室要开通热线电话，收集群众意见。
对群众反映的问题，相关部门要及时予以解决。
第三，要重点发挥舆论的监督作用。
要通过新闻媒体对创建活动中表现突出的单位或个人进行表扬， 特别是对不 明的行为要曝光，对 脏乱差”的区域单位楼院要曝光，对整治不到位的单位要曝 光，对督查不到位的要曝光。
县电视台要开辟专栏专题报道。
四是建立创建工作的长效机制。
我县曾经开展过创建活动，并曾取得市级明县城和省级卫生县城的光荣称 号，也有一些成功的经验和做法。
但是，时间一长，各种 脏乱差”现象又出现回潮现象，原因在于没有持之以 恒。
所以创建明县城和卫生县城工作要真正取得成功，必须建立创建工作的长效 机制。
第一，要有长效的经费保障机制。
根据县城的现状，搞好这次创建活动，有许多的基础设施需要修建更新， 必 须投入大量的资金。
县政府要多途径筹措资金，保证创建工作的必要投入。
同时，各单位要及时交纳应承担的经费。
第二，要有长效的制度保障。
创建明卫生县城不能一阵风，不能 牌子一到手，创建就到头”，必须使群众 性精神明创建活动朝着经常化制度化规范化的方向健康发展。
不能热一阵子，冷一阵子，要针对本单位的实际情况，经常开展活动。
要把创建明卫生县城活动列入目标管理，有检查有考核，克服短期行为。
开展创建活动，还必须发挥自力更生艰苦奋斗勤俭办一切事业的精神， 因地
制宜，实事求是，量力而行，讲求实效，不做表面，从而使我县的创建活动保持 旺盛的生命力。
同志们，争创明卫生县城关系每一个人每一个家庭每一个单位， 是全县的大
事。
实现这一奋斗目标，全县各级组织一定要把思想高度统一起， 把力量充分凝 聚起，积极投身到创建的实际行动中，埋头苦干，扎实工作，为建设富足明和谐
的家园而共同努力