XX镇建筑施工安全专项治理行动工作方案
XX镇建筑施工安全专项治理行开工作方案为贯彻落实《国务院安委会办公室关于展开建筑施工安全专项治理行动的通知》《XX省人民政府办公厅关于展开建筑施工安全治理行动的通知》《关于印发XX省建筑施工安全专项治理行开工作方案的通知》和《XX市建筑施工安全专项治理行开工作方案》精神，镇政府决定展开以施工安全为重点的建筑施工安全专项治理行动，全面提升我镇建筑施工安全管理水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故，增进我镇建筑施工安全生产情势稳定好转，现制定以下工作方案。
1、指点思想牢固建立安全发展理念，大力宏扬生命至上、安全第1的思想，以防范和遏制建筑施工1般以上事故为重点，进1步加强安全监管执法力度，压实企业主体责任，规范施工现场安全管理，强化施工企业复杂地质条件下施工安全意识和应对能力。
2、工作目标坚持“安全第1，预防为主、综合治理”的方针，进1步落实属地和行业的监管责任，强化建筑施工领域安全监管；严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主任责任，健全安全管理机构和各项规章制度，加强员工培训，积极推动安全标准化建设，夯实安全基础；突出防范深基坑、高边坡、土方、起重机械、脚手架、模板支持垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故，有效地减少和下降事故总量、控制较大事故、坚决遏制重特大事故，确保我镇建筑施工领域安全生产情势的稳定好转，努力实现2019年建筑施工事故得到有效遏制的目标要求，坚决保护人民大众生命财产安全和社会稳定。
3、治理范围和内容（1）专项治理范围镇域辖区内所有建筑施工、市政工程、公路、水利、水电等建设工程项目行动。以预防建筑工程施工坍塌等事故为重点，展开专项整治工作。
（2）专项治理重点内容重点治理施工现场以下7个方面的背法背规行动和事故隐患：1.项目安全组织管理。安全生产责任制和目标建立、定期考核制度及履行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。
2.安全教育培训。教育培训制度建立、作业人员3级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。
3.专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况。
4.安全技术交底。施工负责人对相干管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。
5.隐患排查治理。施工现场安全检查制度及履行、事故隐患整改“5落实”及闭环管理等情况。
6.现场安全管理。对参建单位带班管理、装备设施安全管理、洞口及临边防护、人员持证上岗等情况。
7.应急管理。应急预案制定、应急救济组织及人员、应急救济器材和装备、定期应急演练等情况。
4、专项整治工作具体安排（1）工作部署阶段：各单位有关部门、有关建筑施工企业根据本地区、本行业、本单位的实际，研究制定针对性、操作性强的整治工作方案，并部署实行。
（2）自查自改阶段：建筑项目业主、施工、监理、设计、检测检验等相干单位对比国家有关法律法规、标准、规范和《XX省安全生产条例》《XX省建筑管理条例》《XX省建设项目安全设施监督管理办法》的要求，设置安全管理机构和足额配备安全管理人员；举1反3，认真梳理，查漏补缺，对比展开安全检查和隐患排查，自查自改，切实落实责任和消除安全隐患；各单位要加强催促和指点。
（3）督导检查阶段：镇安监办、派出所、村建办、执法中队供电所将于3月起，组织镇有关部门进行交叉检查，对全镇重点企业和重点工程进行抽查督查。展开交叉督导检查要覆盖本地区相干领域建设项目30%；各单位检查要做到100%的全覆盖。检查发现的各类安全隐患和问题要责令企业认真整改落实，并“举1反3”的展开隐患排查整治工作。对重大安全隐患要实行挂牌督办，并催促企业整改到位。对非法背法行动要依法查处，对典型案件要通报批评。
（4）总结巩固阶段：展开“回头看、回头查”和总结专项整治工作情况。各单位要针对前期督导检查中发现的问题，展开“回头看、回头查”活动，确保整改落实到位和专项整治获得实效，对专项整治工作的展开情况进行认真分析、总结，研究制定下1步的工作措施。
5、工作要求（1）加强组织领导。各党总支、有关部门务必高度重视，，落实责任，扎实推动，务求实效，我镇成立建筑施工专项治理行动领导小组，党委副书记、镇长XX同志任组长，党委委员、副镇长XX、副镇长XX、安监办中队长XX任副组长，镇安委会相干成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在镇安监办，XX同志担负办公室主任。
（2）全面摸清底数。依照专项整治行动方案的要求，各党总支、有关部门要积极组织展开拉网式地毯式排查摸底活动，对在检查中发现的背法背规行动，依照《安全生产法》《建筑法》等法律法规采取现场处理、责令整改、行政处罚、行政强迫等执法措施，切实做到“检查必执法、执法必严格”，增进工程建设各方参建主体依法落实安全生产主体责任。
（3）加大执法力度。镇政府组织村建办、安监办、综合行政执法中队等部门联合展开集中整治行动。对各类隐患问题能整改消除的及时催促整改消除，需要立案查处的及时进行立案处罚，拒不整改和难以整改的要坚决予以取消。
（4）强化宣扬，加强举报监督。各党总支、有关部门要积极采取多种情势，加大宣扬力度。要加强社会和舆论监督，鼓励人民大众发挥大众监督作用，构成高压态势，营建良好社会氛围。