地方志办公室科学发展观整改方案
按照县委关于深入开展学习实践科学发展观活动第三阶段整改落实阶段的要求,**县地方志办公室，通过召开班子专题会议，研究确定了整改项目，提出了整改措施和标准，落实了整改项目的责任领导、承办部门和承办责任人，形成了领导班子整改方案。
一、整改项目（存在问题）
（一）学习有所放松。县志办领导班子，对学习，包括政治理论和业务知识的学习都不够，往往强调工作任务重而放松对政治理论和业务知识的学习，对制度规定的学习时间，也往往会因工作多等原因挤占而不能保证按时组织干部职工开展学习活动，使学习制度停留在口头上。
（二）宣传党的方针政策和宣传有关法规，以及贯彻落实地方志发展规划方面，存在差距。在宣传党的方针政策上，往往停留在依靠党员干部职工自觉学习上，停留在报刊杂志阅读上，缺少对党员干部职工组织起来进行系统的学习，因而对科学发展观等理论缺乏深刻理解，广泛宣传，力度不够。在对地方志法规的宣传方面，只注重对本单位干部职工的学习宣传教育，而缺少对全县广大干部职工和全社会的广泛宣传教育，没有从广度和深度上加强对国务院《地方志工作条例》、省政府《广东省地方志工作规定》的宣传学习，因而，《地方志工作条例》、《广东省地方志工作规定》等两个地方志工作法规，没有在**县的范围内很好地得到宣传。在贯彻落实《广东省地方志事业发展规划（2020～2020）》方面，存在重制订规划，轻抓好落实的问题。只依照省里的规划，制订了**县方志事业发展规划，但是在抓落实方面存在差距。
（三）满足于日常业务工作，在服务地方党委、政府工作方面主动性不够。近年来，**县委、县政府作出实施“生态经济县、文化先进县、安康和谐县”的发展战略，积极推动绿色崛起，努力实现科学发展。作为服务地方党委、政府的地方志工作部门，在积极主动地提供服务上存在差距，往往只停留在被动应付的水平上。
（四）在抓好地方志干部队伍建设上有差距。地方志工作，涉及方方面面，地方志工作者，应是比较全面的人才。当前，我县地方志干部队伍素质参差不齐，对提高地方志编修质量仍受到制约。近年来，县志办领导班子，在抓好队伍建设方面，存在不足，对干部职工的学习培训，有待加强。
（五）开拓创新方面仍有差距。近年来，本办领导班子，对做好地方志工作，虽然比较积极努力，也取得了一定成绩，已成为梅州市方志系统的排头兵。但是，在锐意进取、开拓创新方面，仍存在差距，往往存在因循守旧，按经验办事，按部就班的情况，缺少创新意识、开拓精神。
二、整改措施和标准
（一）加强学习，深刻领会科学发展观的科学内涵和体系特征。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从科学发展观的本质出发，其体系具有三个最为明显的特征：其一，它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”；其二，是衡量一个国家或区域的“协调度”；其三，是衡量一个国家或区域的“持续度”。
（二）要实现三个方面的转变。
一要进一步转变发展观念。二要进一步转变政府职能。树立正确的政绩观。三要进一步转变党员干部的工作作风。各级党员领导干部要切实弘扬"求真务实"的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。
（三）力做科学发展观的忠实执行者。
一是提升科学发展的思想水平。思想是行动的先导。知与行，首先要解决知的问题。创业难，守业更难；发展难，科学发展更难。我们应当抓住在全党开展深入学习实践科学发展观活动这一契机，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，真正把对科学发展观的认识变为一种理论信仰、一种精神力量、一种根本的思想方法与工作方法。
二是提升科学发展的决策水平。科学决策引导科学发展。坚持从实际出发，严格遵循经济社会发展规律，是科学决策的前提。领导干部作决策，要把顺应发展潮流与遵循发展规律结合起来，把科学发展观的要求、中央的精神与本地的实际结合起来，使决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。民主决策促进科学发展。实现决策的民主化，要广开言路，拓宽民主渠道，扩大人民群众的参与度，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，制定发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，防止和克服一个人或少数人说了算的现象。依法决策保障科学发展。决策要坚持合理性、民主性、公开性原则，讲究程序，遵守规范，实行阳光运行，杜绝暗箱操作，以科学程序保障科学决策。
三是提升科学发展的执行水平。科学发展观的实效，很大程度上体现在执行的力度上。我们领导干部做科学发展观的忠实执行者，重在落实，贵在执行。做科学发展观的忠实执行者，要求各级领导干部不为虚名所累、不为私利所诱，在脚踏实地、崇尚实干、推动科学发展上当表率、树标杆，把心思用在干事业上，把精力集中到求发展上，坚持科学发展、和谐发展，让人民群众真正享受到科学发展的成果。应敢于担当、善于谋划、身先士卒、靠前指挥、真抓实干，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，务求科学发展的新成效，使人民群众感受到新变化新气象。
（四）从实践科学发展观的高度，理解和认真实施县委提出的建设生态经济县、文化先进县、和谐安康县三大发展战略，走又好又快的绿色崛起之路。
县委提出的“三大发展战略”，完全符合科学发展观的要求，符合**的实际、**的县情，我们必须在县委、县政府的领导下，走又快又好的绿色崛起之路，在绿色崛起示范县活动中，认识实践科学发展观，促进**经济和社会各项事业的发展。
绿色崛起就是可持续发展，就是要促进人与自然和谐，实现经济发展和人口、资源、环境协调，支持走生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。人与自然和谐是绿色崛起要追求的最重要的目标，也只有做到了人与自然和谐才能保证一代接一代地永续发展，即绿色和谐崛起。要改变经济发展方式，实现经济发展的又好又快，抓住机遇，迎接挑战，保持经济社会发展的良好势头，关键是要坚持以绿色崛起统领经济社会发展全局，加快转变经济增长方式，推动经济社会发展切实转入以人为本全面协调可持续发展的轨道。“快”是对经济发展速度的强调，“好”是对经济发展质量和效益的要求。注重发展质量和效益，“好”字当头，又好又快，是今后引领经济发展基本指导思路，是经济发展的新标杆。这个“好”字既讲求经济发展的效益好，经济增长的质量高，又要求节能降耗的效果好，环境保护的成效大，既要经济发展的宏观效益好，又要让人民群众从中得到的实惠多，又好又快是一个有机统一的 整体。这个“好”字又特别注重发展中的“协调”两字，即实现速度、质量、效益相协调，人口、资源、环境相协调。**实现经济发展的又好又快就要坚持科技创新，走循环经济的发展之路。推行绿色GDP（绿色GDP是指用于衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的问题核算指标）。我们的目标是构建社会主义和谐社会。这一切都必须建立在人与自然和谐的基础上。必须处理好四个环节的关系；正确认识自然、合理改造自然、充分利用自然、有效保护自然。这四个环节对实现人与自然和谐相处缺一不可。正确处理人与自然的关系保持人与自然和谐相处，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
（五）努力实践科学发展观，从建设文化先进县的高度审视方志工作,积极探索，促进方志事业，努力为**的经济和社会发展作出积极的贡献。
一要以对今人和后人负责,对历史负责的态度,从科学发展观的高度对待《**县志(1979～2000)》的审查、修改、出版工作。要求全体编辑人员必须认真对待复审和终审意见,按“意见”,从科学发展观的角度,实事求是地分析存在的问题,加以修改补正,力争出好志。
二要从实践科学发展观的高度,探索“年鉴”如何服务于党委、政府工作,服务于实施“三大发展战略”。《**年鉴》是综合记载与**县的自然、经济、政治、社会密切相关的年度资料性工具书,有很强的现实服务性。一方面为各方人士了解**,研究历史,招商引资、文化交流等提供丰富的信息资料;另一方面,为各级领导进行科学决策,发展经济社会提供翔实资料依据。纵观以上两点,可见年鉴的重要性。多年来,我们注重了年鉴的质量,但仍存在不少问题。因此,用科学发展的角度审视我们过去的这一工作,在提高质量,注重时效,服务和服从于党委和政府工作方面多加探索,努力提高年鉴编辑质量,同时抓好其发行运用工作。
三要围绕实践科学发展观,深入实施“三大发展战略”建设文化先进县这一宗旨,探索研究如何着力抓好地方志资源的开发和利用工作。
近年来,**县通过大力挖掘程?G文化、红色文化、旅游文化“三大文化”，建设程?G故居毓秀书院、红军纪念公园和大佛寺,挖掘提升各旅游景区的人文内涵,使这些历史文化品牌真正成为**精神集结地,历史风貌彰显地、名贤文化纪念地,成为提升城乡文化内涵,全民素质的重要内容和载体。
在建设文化先进县中,地方志部门要继续努力参与各项活动,利用本身的有利优势,发挥积极的作用,在如何开发利用地县地方志方志资源方面作必要的积极的探索。
四要认真实践科学发展观,切实贯彻好《地方志工作条例》和省政府《地方志工作规定》,加强地方志工作的信息化建设。建立省、市、县三级地情资源网,实现地情资料数字化和网络化,向社会公众提供全方位的地情信息服务。我们要按省的要求,做好人员培训、资料准备、配套设备等工作,争取在2020年基本完成地情网站建设,为地方经济和社会发展服务。
五要认真实践科学发展观,做好《地方志工作条例》和《地方志工作规定》的宣传贯彻落实工作。从长远的角度考虑,加强人才培训,积极开展地方志理论研究,努力建设一支优秀的地方志工作队伍,不断创新工作新思路,努力使地方志工作为经济和社会发展服务,在实践中发展方志事业。
三、责任领导、整改时限
（一）抓学习，领会科学发展观的科学内涵和体系特征。该项整改工作由韩园德同志负责。要组织广大党员干部深入学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神、党的十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习省委十届四次、市委五届五次和县委十一届五次全会精神，使党员干部加深对科学发展观的认识和理解。
（二）宣传党的方针政策和宣传有关法规，以及贯彻落实地方志发展规划方面工作，由韩园德同志负责。要在2020年抓出成效来。
（三）对满足于日常业务工作，在服务地方党委、政府工作方面主动性不够方面问题。由肖**同志负责抓整改。要在2020年有所改观。
（四）在抓好地方志干部队伍队伍建设方面。由肖**同志负责。要召开一次以转变作风为主题的专题组织生活会，深入查找机关作风方面存在的突出问题，推动干部队伍作风转变。党员领导干部要带头开展批评和自我批评，点评党员干部作风方面存在的问题，提出意见和建议。
（五）在开拓创新方面存在的差距。由肖同志负责抓整改。年鉴和县志编修工作创新方面，力争在2020年有所突破。
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祝语：遥远的问候，温暖在心头，美丽的瞬间，也会永久；此情悠悠，山水依旧，伤感不再，快乐奔流；你的问候，我会永留，希望我的祝福，也能为你荡起，快乐的心舟！