跨境新政出台实施已有一个月了，那么实施新政后情况有什么变化呢?下面就随小编一起来看看吧。
跨境电商新税制昨日正式“满月”。新政的冲击“来势汹汹“，包括消费者、代购、跨境电商平台及政府相关部门等或多或少都出现了疲于应对的局面。有业内人士向北京商报记者分析表示，此前受部分政策细则出台仓促或不适应当前市场环境等原因影响，行业出现了短暂“震荡”现象，而未来新税改“满月”后能否再调引发各界关注。
消费者：价格微调 囤货盲目
价格大涨曾是新政出台前舆论热潮的对象，但北京商报记者调查发现，各大平台商品价格只是出现微调，价格大幅上涨的情形并未出现，这也让此前急于囤货的消费者白忙了一场。经常通过跨境电商购物的赵女士表示，之前听说纸尿裤和奶粉价格要上涨特意囤了些货，但现在来看，没有什么必要。4月8日跨境电商新政实施后，很多跨境电商平台推出“包邮”、“包税”活动，以此抵消税率变动对消费者造成的波动。时值“满月”后，如蜜芽、网易考拉海购、波罗蜜等跨境电商平台都不再主打“包税”口号，但商品价格同样没有出现大幅上涨。
北京商报记者调查发现，以网易考拉海购销售的4包装Merries花王妙而舒S82片/包纸尿裤为例，4月8日税改前的价格为356元;进行“包税”销售时，价格维持不变;当前价格为364元。尽管整体价格略微上涨，但从产品单价来看，约合每包纸尿裤价格仅上调2元。此外，蜜芽销售的“德国原装 Aptamil 婴儿配方奶粉1段0-6M 800g×2罐”，税改前价格为278元，当前价格为258元，尽管没有“包税”，但价格反而有所下调。
代购：提心吊胆 借机抬价
新政让不少海外代购的风光日子不再，资深代购李女士表示，新政落地便有消息称，各地海关对入境者开箱抽检的比例大大提高，一旦被查不仅商品“被税”，还会进行额外处罚，为此代购们提心吊胆。“一些相识的朋友已经不干了，自己代购的商品也提了点价格”，另一位代购魏先生坦言，很多时候他甚至会选择从二线城市的机场回国，因为有消息说那里监管会比较宽松。“因为考虑‘被税’的几率增大，代购的商品价格也提升了5%-10%。”
据悉，新政落地当天朋友圈便传出“代购商品扔满机场”等消息，尽管信息后被辟谣为假消息，但也让相关从业者内心焦灼。中国电子商务研究中心特约研究员、知名IT律师赵占领表示，随着法制逐渐完善，个人代购风险加大，发展空间会更小;专业代购则会因税负增加，从价格层面影响消费者决策，促使消费者转向其他渠道。北京商报记者了解到，国务院办公厅此前发布关于《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》的通知显示，加强对跨境网络交易中邮递、快件渠道的监管，严厉打击利用电商平台以及跨境电商中邮递、快递渠道实施的走私违法活动和通过“蚂蚁搬家”等方式进出口侵权假冒商品的违法行为。
企业：持续观望 战略调整
新政触发最大的影响来自跨境电商企业。一位不愿具名的跨境电商企业负责人表示，新政落地至今，行业先是仓促应对新政，保税仓无法正常出货，随后又因为两次《跨境电子商务零售进口商品清单》规定，跨境电商进口化妆品、保健品、食品等品类需要出具与一般贸易相同的单据证明而导致大量商品无法进入保税区，不少平台面临“断货危机”。郑州进口综合物流中心总经理徐平接受媒体采访时表示，目前，在河南保税物流中心园区内，每日出货单量已经由此前的23万单减少至新政实施后的8万单左右，“新政实施后园区内还未有一家跨境电商企业发生过一单进口，早前下单的’部分货物则因无法入区而大量滞留在港口、机场。园区内企业也从此前的100多家减少到只剩5家正常运转”。
除观望外，也有企业选择拓展新市场和新领域。不少受新政影响较大、主营保税进口模式的企业，已经着手转战一般贸易进口模式，也有部分企业开始加码海外仓，希望通过海外直邮的方式缓解新政冲击。波罗蜜全球购联合创始人许胜认为，虽然新政还有改变可能，但寄希新政改变的同时，企业也要尝试改变自己。洋码头创始人兼CEO曾碧波则认为，新政的大浪淘沙对于行业发展是利好，各种模式的跨境电商企业能够在此时更清醒地认识到哪类模式更适合自身发展。“深耕海外直邮业务的洋码头未来将继续在买手、物流系统等方面进行升级。”
政府：政策探路 公平发展
作为新政的制定方，政府相关部门或许是过去一个月中承受最大压力的一方。据悉，有不少企业创始人通过自媒体刊文呼吁新政做出适当改变，甚至有业内人士要求暂停实施新政，给跨境电商企业适当留出过渡期。“新政出台前，相关部门仅对进口税率进行过调研。但对关系行业生死的按一般贸易监管、化妆品注册备案等规定，相关部门调研并不充分，建议暂停新政实施，对新政的措施进行全面评估。”
在中国贸促会研究院研究员赵萍看来，新政未来的走向一方面会更加规范化，促进线上与线下、一般贸易与跨境电商公平竞争发展;另一方面政策柔性也将进一步增加，跨境电商作为新生事物，相关政策在公平竞争的前提下政府会给予适当的调整，促进其规范化的调整。也有业内人士表示，政府应尝试先行先试模式，在深入调研、全面总结跨境电商试点城市的实践经验后，探索适应跨境电商特点的监管和扶持措。
新闻链接：
新政的到来让过去为价格战打得头破血流的跨境电商聚集在了一起，他们甚至为微信群取了一个名字叫“为新政奋斗一百天”，他们迫切地希望新政策可以重新商议。
新政一月：淘宝代购又开始活跃
所谓熔断机制就是是指当股指波幅达到规定的熔断点时，交易所为控制风险采取的暂停交易措施。而对于跨境电商而言即将迎来第一波的熔断，“保税区的备货在清空，而从海外采购的货品无法进入”，林建(化名)向网易科技如此阐述相关问题。
“你知道香港铜锣湾、旺角的水客又开始背起麻袋开始往内地拉东西了吗?”林建向网易科技表示，他同时把手机上的照片展示给笔者看，这些照片是其香港的经销商向其展示分享的照片。
林建认为，“他们是对政策最敏感的。”之所以敏感是因为淘宝代购又活跃了，同时大量跨境电商面临货源短缺，香港的“水客”就重新上岗。而在此之前，由于跨境电商的火热，中国购物者最为集中的首尔明洞一条街销售额下降20%，乐天百货销售额下降12%，针对中国出口的“水货一条街”全线关门停业。
这或许都是因为跨境电商新政的出现。
林建称，他参与了新政颁布以来之后跨境电商平台高管的几次内部会议，同时他还代表平台方多次向相关部门提交报告反馈新政实际产生的不良影响。就在接受网易科技采访之前，林建还在微信群里向几大跨境电商平台的相关负责人咨询有关目前保税仓库存的现状。
从目前得到的反馈来看，各家在保税仓的库存差异明显，几个相对较大的平台备货达到30天甚至更长，而中小型的平台几个热门品类已经出现了断货，能售卖的产品品类备货时间仅剩10天。
面对多位平台相关负责人在微信群内表现出来的焦急，林建也很无奈，其向网易科技表示“目前大家能用的方法都用尽了，如果还没有改变未来可能就只能关掉跨境电商业务转型了。”
据他介绍，目前个别中小平台，已经悄悄在转型，等不及政策的调整，自己主动寻找新的出路。
新政影响为何这么严重?
被业界一直预计只是增加税收的新政，为什么在颁布之后成为如此棘手的难题?新政的影响是仅仅限于跨境电商平台吗?有没有涉及到保税区和消费者?
从网易科技从各家跨境电商企业了解的情况来看，对于跨境电商平台来说，新政的影响绝不仅仅只是增加税收而已：随着新政的到来，因为牵涉到几个部委之间各种规章制度，原来只是增加税收的类目成为跨境电商平台们越不过的一道槛。
林建向网易科技详细解释了新政带来的不良影响：第一，新政对跨境电商零售进口的定位前后不一，导致其处于更加不利的地位。尽管新政规定跨境电商零售在征税环节按照货物计征，但同时又规定公民个人是纳税主体，每人每年有两万元的最高限额，内在的逻辑还是把跨境电商零售作为个人对自用物品的进口行为。目前海关、质检在通关环节将跨境电商零售进口按照一般贸易货物监管，对跨境电商来说，既承受了一般贸易的严厉监管，又比一般贸易多了交易额限制，两头被夹击。
第二，清单极大地限制了进口。新政的本意是堵住税收漏洞，增加国家税收。基于这个考虑，为满足日常征管操作需要，制定了《跨境电子商务零售进口商品清单》(下称清单)。但是由于清单要求跨境电商按货物提供质检通关单，相当于将一般贸易的检验检疫要求加到了跨境电商上。以食品为例，办理通关单需随附原产地证书、出入境食品包装备案书、安全性评估材料等10余种单据，还需办理境外生产企业注册、境外出口商备案等前置性审批，不仅手续繁杂、办理时间长，且未能满足前置性审批条件的商品将无法进口。据统计，受通关单的限制，绝大多数食品、化妆品、保健品、母婴用品短期内将无法进口，占跨境电商零售进口总量95%以上的商品受此影响。
第三，对网购保税化妆品增加注册备案要求，事实上不具备操作性，将导致这个品类从跨境电商消失。清单把首次进口的化妆品排除在外，即化妆品必须事先在食药监局注册备案，才允许通过跨境电商进口。事实上，化妆品早已成为时尚快消品，大多数新品生命周期缩短到半年，而食药监局的注册备案周期长(进口化妆品集中在总局药化注册司化妆品处审批，通常在1年以上)、费用极高(单个化妆品仅检测费就在8000元以上，通过注册代理公司需要20000元)。如果按照现行注册备案制度执行，相当于对跨境电商零售进口的大多数化妆品品类宣判了死刑。目前在食药监局注册的13万种进口化妆品，仅5万多种仍在注册有效期，其中大多数已经过时退出市场。剩余的5万多条对应的化妆品中，60%已过时退出市场，还剩2万多条信息对应的化妆品不超过3000个品类。
第四，新政仅留3小时“过渡期”，引起的恐慌、混乱、通关缓慢等后遗症，至今未能消除。财政部于3月24日发布税改公告，业界对于税收调整的消化时间已经不足。而对跨境电商最具杀伤力的清单迟至4月7日21时发布，4月8日0点实施，且清单中的备注没有详细说明、没有操作细则、未做相关培训，导致地方海关、质检来不及调整系统、不能确定备注的含义，广大跨境电商、报关企业无所适从，进口通关量出现锐减。
有数据显示，多个跨境试点城市平均进口通关单量出现下滑。
在林建看来，新政的不良影响绝不仅仅局限在平台端，长此以往，平台推出保税区的经营，对于保税区更是严重考验，以规模较大的郑州保税区举例，目前已经有平台开始清库存退出保税区;这对于保税区内的数万人就业而言也会受到影响，据林建称，在郑州保税区目前的用工规模已经直接降为千人左右，而某一平台峰值的人员就高达数千人。
林建称，地方政府对于这样的情况很多时候也是无奈，首先由于涉及监管层面，想要下情上达本身难度艰巨，其次审批制度也限制了最后的意见汇报。其向网易科技表示，从新政颁布至今他已经参加了几次相关部门的座谈，向有关部门提交了多份报告，更是接待了多批相关部门和地方政府对新政的调研，但是并没有得到相应的反馈;他和所以平台方都期待相关部门能出面暂缓相关新政的实施，从新讨论各方意见进行重新审议。
“就像股市熔断一样，不希望这样的悲剧在这个崭新的领域出现”，林建感叹到。