篇一:《“学讲话 讲诚信 懂规矩 守纪律 鼓士气 促振兴”方案》
“学讲话 讲诚信 懂规矩 守纪律 鼓士气 促振兴”方案
文“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论，制定如下实施方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕加快推进残疾人小康进程，对照“三严三实”要求，深入开展以“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”为主题的大学习大讨论，切实把党员干部的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央关于“三严三实”的要求上来，统一到中央和省市委各项决策部署，以及市残联党组、理事会具体要求上来，使“讲诚信、懂规矩、守纪律”成为鲜明的文化取向、价值导向和社会风尚，成为党员干部的道德规范、行为准则和自觉习惯，在残联系统形成良好的政治生态、社会生态和文化生态，进一步振奋精神，鼓舞士气，加快推进残疾人小康进程，为努力实现残疾人与全市人民同步小康作出新的贡献。
这次大学习大讨论，作为“三严三实”专题教育的一项重要内容，要以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以“讲诚信、懂规矩、守纪律”为着力点，以鼓舞士气、促进振兴为落脚点，紧密结合“三严三实”专题教育部署，切实抓好抓实，抓出成效。要对照习近平总书记视察辽宁时的重要讲话和在中央办公厅赴辽宁回访调研报告上的重要批示要求，深刻查找党员干部在思想观念、工作作风、精神状态、担当意识、遵规守纪、党性修养等方面的问题和差距，把“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。通过大学习大讨论，进一步增强党员干部的道路自信、理论自信、制度自信，进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识，进一步统一思想、凝聚力量，转变作风、真抓实干，为加快推进残疾人小康进程、推动我市残疾人事业科学全面发展提供强大精神动力和有力思想保证。
二、主要内容
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，坚持专题学，联系实际学，带着问题学，切实做到学而信、学而用、学而行。要认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，深入学习、深刻领会坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦这一主题，深刻把握“新常态”战略判断，深刻把握“四个全面”战略布局，深刻把握“三严三实”要求，领悟核心要义，掌握精神实质，把牢思想和行动的“总开关”。特别是要深入学习领会习近平总书记视察辽宁时关于“辽宁沿海经济带要发挥区位和先发优势，突出xx东北亚航运中心和区域性金融中心的带动作用，进一步建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记关于东北振兴的重要批示精神，以及党中央、国务院关于东北振兴的一系列重大决策部署，切实把重要讲话和重要批示精神全面落实到加快推进残疾人小康进程、推动我市残疾人事业科学全面发展的实践中。
深入讨论查摆党员干部在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面存在的问题。按照中央和省委、市委关于开展“三严三实”专题教育的要求，对照省委“八个带头、八个自觉”和市委“六个坚持、六个始终做到”的要求，紧密联系党员干部的思想、工作和
生活实际，重点查找党员干部在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面存在的问题。在“三严三实”专题教育的三个专题学习研讨中充分体现“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，同时在开展好三个专题学习研讨的基础上，再组织一次“讲诚信、懂规矩、守纪律”专题学习研讨。认真查找不讲诚信、作风不实，不懂规矩、不守规矩，纪律意识不强、自我约束不严等问题。对查摆出的问题，要深挖思想根源，认清后果危害，通过大学习大讨论，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，认真对照检查，逐条整改落实，切实把讲诚信作为立言立德的起码要求，把懂规矩作为衡量一个党员干部的重要标准，把守纪律作为对党员干部的基本要求，自觉遵守，模范践行。
建立整改落实长效机制，以大学习大讨论实际成果激发推动我市残疾人事业科学全面发展的动力活力。树立问题导向，坚持一手抓学习讨论，一手抓问题整改。在认真对照检查的基础上，针对查摆出的问题，进行系统梳理，制定整改措施，及时整改落实，做到边查边改、即知即改、立行立改，确保大学习大讨论落到实处、取得成效、推进工作。着眼于解决实际问题，在深入查摆问题和广泛征求意见的基础上，建立解决问题的长效机制，切实使大学习大讨论过程成为统一思想认识、解决实际问题、转变干部作风、促进振兴发展的过程，使大学习大讨论中蕴含的认识成果、实践成果和制度成果转化为破解发展难题的实际行动和推动我市残疾人事业科学全面发展的持久动力。
三、方法措施
大学习大讨论从2015年7月到10月，为期4个月。要按照省委和市委的部署，以及市残联党组的要求，重点把握深入学习、集中查摆、研讨交流、整改落实等关键环节，确保大学习大讨论扎实有效推进。
深入学习。坚持把学习教育放在首位，高质量推进中心组学习和理论宣讲。市残联党组中心组在“三严三实”专题教育三次专题学习的基础上，以“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“加快推进残疾人小康进程、推动我市残疾人事业科学全面发展”为主题，安排两次大学习大讨论专题学习。机关及直属单位各党支部要以上率下、示范带动，紧密联系实际，组织开展好学习。同时，配合大学习大讨论，邀请市宣讲团成员，举办一期“残联讲坛”，引导推动学习讨论深入开展。
集中查摆。机关及直属单位各党支部要组织党员干部按照“两对照系”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对在“讲诚信、懂规矩、守纪律”等方面存在的问题进行集中查摆，把问题找准、找实、找具体。要将集中查摆与“三严三实”专题教育民主生活会和组织生活会结合起来，在党性分析材料中深入查摆“不严不实”问题和“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面存在的问题，逐一列出具体表现，深刻剖析根源、查找症结，明确努力方向和整改措施，见人见事见思想，以大学习大讨论推动“三严三实”专题教育不断深入。
研讨交流。紧密围绕重点讨论专题，紧密联系工作实际，组织党员干部、残工委成员单位、基层残疾人工作者、社区专职委员、残疾人群众开展“鼓士气、谋发展、促振兴”专题座谈研讨，广泛听取各方面意见建议，特别是残疾人群众的意见和建议，真正在大学习大讨论中“学”出力量、“论”出干劲。坚持走群众路线，把大学习大讨论向基层延伸、向群众拓展，开展“我为残疾人事业科学全面发展献良策”“干部群众‘面对面’”“深入基层为民解忧”“领导干部直接联系群众”“在职党员进社区”等系列载体活动，引导社会各界广泛参与，汇聚民智民力，共谋振兴发展。
整改落实。机关及直属单位各党支部要坚持教育与实践并重，坚持边学边查边改，明确整改任务，落实整改措施，强化刚性约束。要紧密联系实际，把整改“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面存在的问题作为“三严三实”专题教育整改落实和立规执纪的重要内容，以整改的实际成效取信于民。
四、组织领导
大学习大讨论在市残联党组统一领导下开展，由机关党委和宣文处牵头并负责协调指导和工作推进，机关及直属单位各党支部负责组织实施和贯彻落实。
落实领导责任。要高度重视，把大学习大讨论摆上重要日程，党组书记承担第一责任人的责任，机关党委和宣文处作为直接责任人负直接领导责任，机关及直属单位各党支部支部书记既是具体责任人、又是本支部第一责任人，与“三严三实”专题教育一同安排推进，一同检查落实。要发挥领导干部的带头作用，党组主要负责同志及党组成员要带头学习研讨，带头查摆问题，带头整改落实，以自己的模范行动引导和带动广大党员干部，形成大学习大讨论的强大合力。
坚持群众路线。要借鉴“深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力建设富庶美丽文明大连”大讨论和群众路线教育实践活动的成功经验和好的做法，把开门听取意见贯穿大学习大讨论全过程，通过召开座谈会、调研会、发放征求意见函、开通网上问政等形式，广泛听取群众意见建议，研究解决问题，努力形成群众积极参与、建言献策，领导干部及时回应、开诚布公，上下同心、真抓实干、共促振兴发展的大学习大讨论局面。
强化指导督查。按照领导干部联系直属单位工作安排和分工，党组成员深入直属单位指导督查，促进大学习大讨论深入扎实开展。机关党委和宣文处要及时掌握各党支部开展大学习大讨论进展情况，加强跟踪指导，对照《实施方案》定期进行检查。机关及直属单位各党支部，在大学习大讨论结束后，要及时将查摆问题和整改措施报机关党委。
注重抓好结合。要坚持“四个结合”，即把开展大学习大讨论与努力实现残疾人与全市人民同步小康相结合，与正在开展的“三严三实”专题教育相结合，与加快推进残疾人小康进程、推动我市残疾人事业科学全面发展相结合，与本部门本单位重点工作任务相结合，做到学习讨论和工作两不误、双促进。
营造浓厚氛围。运用理论宣传、新闻宣传、社会宣传、网络宣传等多种手段，进一步加大宣传力度。市残联网站、《自强》杂志开设专题专栏，大力宣传大学习大讨论的目的意义、主要内容和相关要求。机关各处室及各直属单位要及时向宣文处上报开展大学习大讨论的动态信息、好的经验做法和工作成果，由宣文处进行整理汇总，在市残联网站、《自强》杂志等媒介编发，并及时向市委宣传部报送信息。同时，积极运用新媒体新手段，通过“微残联”微信公众平台，增强宣传的感染力和影响力。文 章 来源莲山
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篇二:《甘肃省委书记王三运2012年3月19日在市主要领导干部“学习研究政策经验,谋划推动转型跨越”研讨班上的讲话》
在甘肃省市主要领导干部“学习研究政策经验，
谋划推动转型跨越”研讨班上的讲话
甘肃省委书记、省人大常委会主任 王三运
（2012年3月19日）
同志们
我们这次省市主要领导干部?学习研究政策经验，谋划推动转型跨越?研讨班，应当说是思考已久、谋划已久，这是省委、省政府深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于甘肃工作重要指示精神的一项重大部署，是我们盯紧实现与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大决策，是推动转型跨越、富民兴陇的一项重大举措。目的就是要立足当前甘肃经济社会发展的新形势新任务，进一步引导全省各级干部把自觉加强学习作为一种生活习惯、思维习惯和工作习惯，不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平，以更加开阔的眼界、更加宽广的胸襟、更加有力的举措，加快推进全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。
省委对办好这次研讨班非常重视。省委常委会之前专题进行了研究部署，并专门邀请了国家部委、兄弟省区市的有关方面负责人和专家进行授课辅导、传经送宝。他们有的是制定国家宏观政策的参与者，有的是行业领域的资深学者，有的是具有丰富发展经验的一线实践者，有领导、有学者、有专家，各有专长和造诣，我们相信他们的辅导对我们是一次难得的启迪和点拨，对甘肃的发展一定会大有裨益和帮助。刚才，伟平省长传达了全国?两会?精神，特别是温家宝总理参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，同时也通报了?两会?期间我们在京争取国家部委和中央企业支持的有关情况。希望同志们围绕这次研讨班的主题，结合各地实际，认真学习和思考，积极研究和讨论，抓好贯彻和落实，真正使这个研讨班取得应有的成效。
下面，我先讲四点意见。
一、这次研讨班的重大意义
举办这次研讨班，是省委、省政府立足当前政策机遇叠加、必须加强转化落实的现状，立足当前提高干部素质、必须增强谋划能力的需要，立足当前发
展形势逼人、必须迎头跨越赶超的要求，所作出的决策部署，意义十分重大。
这是进一步贯彻中央领导指示、推动转型跨越的落实之要。去年12月份，省委传达学习了胡锦涛总书记等中央领导同志对我省工作的重要指示精神。中央领导同志的重要指示内涵十分丰富，需要在实践中不断深化认识、认真贯彻落实。我认为，其中关键的有三句话第一句，?说一千道一万，要把经济搞上去，与全国同步进入全面小康，这是最根本的?；第二句，?国务院出台了一个支持甘肃发展的文件，你们有一个把政策措施落到实处的问题，这方面要抓紧抓实?，?中央对甘肃今后的发展寄予厚望?；第三句，?要注意‘三个用好’，就是用好机遇、用好资源、用好干部?。这几句话，锦涛总书记、近平副主席、源潮部长讲得非常关键，不仅指出了我省发展的努力方向，也切中了我省发展的问题要害。这次研讨班，我们一定要结合各地各部门的实际，学习好中央领导的明确要求和中央给予我们的重大政策；一定要结合这次研讨的重大问题，领会好中央领导的重大判断；一定要结合转型跨越发展的具体实践，贯彻好中央领导的重要指示。
这是进一步抢抓发展机遇、应对各种挑战的现实之需。经过多年的开发建设，我省经济社会站在了一个新的发展起点上，特别是去年人均GDP已经迈过3000美元大关，标志着我省经济已经具备了在较长时期内持续快速增长的基本条件。从国内外发展的经验看，这个阶段是一个十字路口，是一个非常关键和特殊的阶段，我们既面临着黄金发展期、难得机遇期和奋力跨越期，也面临着观念转变期、利益调整期和矛盾凸显期。如果我们把各种发展机遇和要素用足用好了，把各方面的积极性和主动性调动起来了，我们就能够实现跨越发展、缩小与全国的差距；如果我们作为不够、应对不当，不但会错失发展良机、实现不了全面小康，而且这个特定发展阶段带来的各种社会矛盾会进一步凸显，所以我们不进则退、慢进也是退。为此，我们必须深入学习掌握政策，全面借鉴先进经验，真正把千载难逢的机遇和厚积薄发的条件，转化为推动甘肃又好又快发展的具体成效。
这是提高干部素质、增强领导能力的关键之举。干部队伍是决定着一个地区发展的重要因素。我省是一个艰苦贫困和内陆边远地区，长期以来广大干部励精图治、奋发图强，团结和带领全省各族人民战天斗地、艰苦创业，为陇原大地翻天覆地的新变化作出了重大贡献。但是我们也要看到，与当前发展的新形势新任务相比，与比我们发展快的省份包括一些西部省份相比，我们的干部队伍在思想、工作等方面还存在着这样那样的差距。其中比较突出的，就是我们敏锐把握政策、熟练掌握政策、有效落实政策的能力还需要进一步加强。这
些年，国家对西部、对甘肃非常关怀和倾斜，密集出台了一系列含金量很高的扶持政策和措施。在实践中我们感到，这些政策文件能够争取来是非常不容易的，对我们的发展起到了重要的推动作用。但回过头来看，大家都认真想一想，是不是我们各级干部都对这些政策文件真正吃透弄通了，是不是这些政策的含金量都转化成了我们发展的真金白银了，是不是扶持的举措都落实到了一个个具体的项目上了，是不是把政策隐含的空间都最大限度地挖掘出来了，这些方面我们怎么要求自己都不过分。这次我们到北京?跑部?的过程中就感到，有的政策和项目，我们还没有全面深入地搞清楚就去争取；有的政策和项目，国家文件里已经明确支持了，我们自己还不知道；有些项目单个或局部看起来很重要，但是由于缺乏高站位、全局性和系统性，引不起上边的共鸣，扣不上国家的导向，根本就摆不到国家的盘子里，等等。当然，这里面有的是体制性的问题，但从我们自身来讲，确实还有一个是不是会谋划、会争取、会落实的问题。没有政策能争取到政策是能力，有了政策能落实好政策更是本事。我们希望通过这个研讨班，大家能够静下心来把已有的政策好好学一学，把怎么落实好这些政策认真谋一谋，把还需要争取的政策和项目细细想一想，真正有所触动、有所收获。
这是着力改进作风、推动工作落实的对症之策。当前，我省干部队伍作风的主流是好的，尤其是?人一之、我十之，人十之、我百之?的精神是我们的宝贵财富。但在工作中我们也感到，干部思想作风、工作作风也还存在着一些问题，最突出的表现一个是思想解放不够，另一个是工作落实不力。特别是前面提到的抢抓机遇、用好政策方面，或多或少地还存在着利好的政策不用、没有的政策不争、外有的政策不知、潜在的政策不谋的现象。我们的一些干部工作责任心不强，不思进取、安于现状，既不认真学习政策，也不用心落实政策；一些干部工作态度不端正，部门本位主义和个人利益至上，落实政策区别对待，执行政策以我划线，没有好处不作为，有了好处乱作为；一些干部工作落实能力不足，对政策囫囵吞枣，对文件照抄照转，理解机械化，缺乏创造性，落实不得力，粗糙马虎，贻误时机。这些现象反映的是干部的能力和作风，影响的是甘肃的形象和发展，损害的是国家部委对我们的信任和支持，后果是严重的。我们这次研讨班，不仅要学习政策和借鉴经验，更重要的是通过学习，进一步转变作风，切实提高研究谋划发展、转化应用经验和执行落实政策的水平。
二、这次研讨班的基本要求
为确保这次研讨班办出质量、办出成效，省委进行了较长时间的筹备，在研讨选题的确定、授课专家的精选、会议材料的准备上，做了大量深入细致的
工作。在办班形式上，这次我们将采取自学与教学相结合、辅导与交流相结合的方式；在研讨选题上，既考虑了当务之急，又着眼了长远发展；在授课方式上，既有专家学者讲授理论，又有实际工作者畅谈实践体会；在学习方法上，既要做到宏观与微观并重，也突出了理论与实践并重；在目标效果上，既要提高宏观思维能力，也要提高实践操作能力。希望大家主动学习、深入思考，把握好中央政策和兄弟省区市经验的精神实质、精髓所在。重点要突出把握以下四个方面
第一，要立足掌握政策、用好政策这个基点。掌握政策，一是要吃透政策的精神实质，理解政策的核心意图。国家支持我省发展的意见，精神实质就是支持，核心意图就是加快，基本目标就是让甘肃赶上西部地区平均水平，整个政策都是围绕这些要点展开的。二是要把握政策的基本取向，抓住政策关注的重点。?十二五?时期国家扶持西部政策的基本取向，就是推动西部大开发再上一个新台阶，对甘肃发展的支持，重点是围绕促进发挥优势、着力接长短板，进一步加强基础设施、特色产业、生态保护、文化和民族民生建设。三是要注意政策的基本界限，明确政策的操作方式。真正理解政策支持和鼓励什么、反对和禁止什么？我们要采用什么样的方法，实现政策的意图和目标？运用政策，一是要善于把政策转化为具体的措施项目。根据本地区本部门的实际，主动地思考、谋划和对接，最大限度地把政策落实到一个个具体的项目上。二是要善于把政策变成干部群众的自觉行动。不但各级领导干部要从政策中找项目、谋项目，还要把政策交给群众和市场主体，让他们从政策中找机遇、用机遇。文件政策不是锁在抽屉里面的，而是要让群众知道，要让战略合作者知道，我们要把这方面的工作做到位。三是要善于发挥各种政策的集成效应。要从全局的高度出发，从各自的实际出发，把国家扶持西部大开发和甘肃发展的各项各类政策，统筹加以学习，系统加以思考，立体加以推动，做到各种政策学懂弄通、融会贯通，形成强大合力。
第二，要突出借鉴经验、谋划发展这个核心。他山之石，可以攻玉。甘肃同东部发达省市不仅在区位条件、自然环境等方面有很大差异，而且经济社会也处在不同的发展阶段，即使和西部一些省区相比，也有很多不同的特点。我们必须科学地借鉴兄弟省份的先进做法，明晰发展的差异性，发现规律的普遍性，找到工作的共同性。比如，我们学习研究合肥高新区的经验，就要注意借鉴中部地区承接产业转移、推动结构升级，有哪些好的方式和方法？有哪些需要注意的事项？使我们在承接产业转移过程中少走弯路，更具针对性和实效性。比如，同样是农业大省，山东这些年县域经济和农业产业化做得非常好，我们
如何发挥农产品资源丰富的优势，提高现代农业发展水平和农业组织化程度，增强农业竞争力，能够从中学习的经验肯定不少。还比如，江苏苏北地区过去也是一个欠发达地区，跟安徽皖北地区一样，是比较穷的地方，但这些年经济发展突飞猛进，他们在跨越发展中走的是什么样的路子？采取了哪些超常规的举措？值得我们认真研究和思考。总之，我们要把研究案例和总结发展规律结合起来，把学习做法和提炼思想方法结合起来，把借鉴经验和谋划自身发展结合起来，善于提炼，发现规律，把握实质，为我所用。
第三，要抓住转型跨越、富民兴陇这个关键。无论是学习政策运用政策，还是借鉴经验谋划发展，归根结底都要把成效体现到转型跨越、富民兴陇这个根本上来。要从关键处突破，结合政策和经验的学习，善于抓住主要矛盾，深入思考制约本地区本部门发展的障碍是什么？促进本地区本部门发展的机遇是什么？推动本地区本部门发展的关键是什么？把这些重大问题弄清楚，我们的学习才能有的放矢。要从需要处谋划，善于把运用政策、借鉴经验同群众最迫切最直接最现实的需要结合起来，在今后的工作中让群众能够更多地感受到政策的效益和发展的成果。要从薄弱处加强，善于查找本地本部门工作的不足和差距，对照面临的政策和机遇，借鉴他人的经验和长处，思考有效弥补薄弱环节的措施办法，把转型跨越、富民兴陇的各项工作做得更好。
三、这次研讨班的研讨重点
这次学习研讨，用力要放在学习政策经验上，成效要体现在推动转型跨越上。大家要结合各自实际，围绕事关改革发展稳定的重大问题，进行深入探讨。我感到，有六个方面的重大问题，关系到全省