书记在粮食工作部署大会讲话
同志们：
这次全市粮食工作会议，是市政府同意召开的一 次重要会议。主要任务是传达贯彻全省粮食局长会议 精神，总结去年全市粮食工作，部署今年的粮食工作、 表彰综合目标考评先进单位。会议内容很丰富，开得 也很成功。等一下，局长将全面回顾总结去年全市粮 食工作，并对今年的粮食工作进行具体部署，我完全 同意，特别是刚才省粮食局领导的重要讲话，指导性 和专业性强，针对性和可操作性大，请大家认真抓好 贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、去年粮食工作成绩斐然
过去的一年，在市委、市政府正确领导和省粮食 局精心指导下，粮食系统广大干部职工认真执行国家 粮食政策，贯彻落实中央和省市关于粮食工作的决策 部署，以求真务实、争创一流的精神，积极应对全面 推进国企改革和粮食市场急剧变化的严峻挑战，实现 了全市粮食工作和粮食经济的新发展，呈现出许多亮 占：八、、?
一是粮食购销再创佳绩。全市粮食收购亿斤，同 比增长%其中国有粮食企业收购亿斤，同比增长 % 粮食销售亿斤，同比增长％其中国有粮食企业销售亿 斤，同比增长%实现了农民增收、企业增效。二是调控体系逐步健全。加大了对现有储备粮油 的监管，确保了市县两级储备粮油的数量完整、质量 良好。去年底经市政府批准，今年我市将建立市级成 品粮储备1000万斤，填补了我市成品粮储备空白，夯 实了调控市场的物质基础。三是粮食市场发展壮大。去年，通过市粮食交易 市场电子平台，采取竞价销售、定向销售和邀标销售 等方式，举办地方储备粮轮换竞价交易24场，累计销 售成交政策性粮食亿斤，逐步发挥出粮食市场在保供 稳价中的重要作用。四是"放心粮油"享誉社会。放心粮油经营点达 到530多家，涵盖了大中专院校、机关团体、企事业 单位、中小型商场超市、餐饮酒店等。多次受邀参加 全国性放心粮油工作经验交流会。并评为全国放心粮 油进农村进社区先进单位。五是企业改革稳步推进。全系统国企改革已安置 职工7977人，安置率为94%其中，市属已安置职工 4308人，安置率%社会化管理各项移交工作基本完 成，历时两年的国有企业改革取得了阶段性成果。六是经济效益稳步增长。全市国有粮食企业在改 革任务繁重的情况下，继续保持了企业经济效益稳步 增长的良好局面，全市实现盈利1200多万元。再创历 史最好水平，走在全省粮食系统前列，荣获了全省粮 食系统综合考评一等奖。七是机关效能不断优化。通过积极开展创先争优 活动和发展提升年活动，提高了机关作风效能，优化了 发展环境，树立了粮食行业新形象，被评为全市发展 提升年活动先进单位。这些成绩表明，我们粮食系统干部职工是有责任 感和战斗力的队伍，是能为政府分忧、让群众满意的 队伍，是能应对复杂局面敢打敢拼、打赢硬仗的队伍。
在此，我代表市政府，向全市粮食系统广大干部职工 表示亲切的慰问和衷心的感谢！向刚才受到表彰的先 进单位表示热烈的祝贺！二、扎实做好今年的粮食工作
省第十三次党代会提出打造带动全省发展的核心 增长极，吹响了市新一轮发展的“集结号”。市粮食 系统作为省会城市的粮食部门，理应在全省粮食系统 率先发力，勇挑重担，走在全省粮食工作和粮食产业 发展前列。因此，我希望今年全市的粮食工作要在以 下四个方面取得新的突破。1、认真落实国家粮食收购政策，在创新服务方式 上取得新的突破。粮食收购是粮食部门主要工作，要 强化大局观念，牢固树立服务意识，在收购工作中， 尽可能把工作做得充分一些，把问题想得透彻一些， 把措施准备得具体一些，切实保护农民利益，促进农 民增产增收。一是要认真贯彻国家粮食政策。今年国 家再次提高了粮食最低收购价格，各级粮食部门要充 分做好启动与不启动保护价收购的两种准备。加强对 粮油价格走势的分析预测，及时指导粮食企业科学决 策、理性收购，既要多掌握粮源，又要规避经营风险。
二是要主动入市收购。要及早准备仓容、落实资金， 主动入市收购。要严格执行质价政策，坚持优质优价, 既不压级压价收购，也不抬级抬价抢购，三是要创新 服务方式。积极引导农民调优粮食种植结构，大力推 广科学储粮新技术，切实帮助农民增产增收。同时要 在收购环节为农民提供热情、周到、细致的服务，方 便农民售粮。各级粮食部门要加强粮食收购督导检查， 确保服务“三农”措施落实到位。2、努力推动现代粮食产业发展，在创新发展方式 上取得新的突破。目前全市国有粮食企业改革已进入 扫尾阶段，要重视和加强全市粮食企业的资源整合和 体制机制创新，积极谋划我市粮食流通产业加快发展、 做强做大的新思路。一是要认真做好企业改革的扫尾工作。同时结合招商引资、退城进郊，资源整合，着 力打造一批新的产业化龙头企业，实现我市粮食企业 的规模化经营、产业化发展。二是着力抓好重点项目 建设。抓好重点项目建设，是加快现代粮食产业化发 展的基础。市县粮食部门要积极发挥交通便捷的区位 优势、粮食仓储设施优势，科学统筹规划，合理调整 布局，努力争取当地政府政策和资金支持，筹建 1-2个粮食现代物流建设项目，引领市县粮食流通产业快 速发展。倾力打造现代粮食物流，推动粮食产业化发 展。三是做强做大龙头企业。各级政府和有关部门要 从资金、政策等多方面支持当地粮食产业化龙头企业 的发展，不断做强做大龙头企业。通过龙头企业的示 范和辐射作用，带动全市粮食企业的发展壮大。要有 舍有得，让优势企业得到充分发展，反过来收购、重 组、兼并弱小企业，实现整体发展。3、认真履行粮食宏观调控责任，在创新安全保障 机制上取得新的突破。一是要认真落实地方粮食储备 制度。按照中央和省市的有关规定，不折不扣地完成 储备计划，确保市县两级粮食储备规模足额到位。要 不断完善地方粮油储备体系。逐步形成粮油储备规模 与人口规模相适应，原粮、成品粮、食用油相兼顾的 储备体系。二是要切实加强地方储备粮管理。确保储 备粮数量真实、质量完好、管理规范，确保关键时刻 调得动、加得出、供得上。同时加强仓储企业规范化 管理，形成规范保粮，安全储粮，科学轮换储备粮油 管理机制。三是要进一步完善粮食应急保障机制。以 地方粮食储备为依托，进一步健全和完善粮食应急保 障体系，建立粮食应急加工、供应、储运络；建立和 完善粮食市场价格监测和市场信息报送体系，加强对 粮食生产、需求和粮油市场动态及相关突发事件的跟 踪监测和预警分析，切实增强我市粮食应急保障能力， 确保全市粮食安全。4、切实维护粮食流通秩序，在创新市场监管上取 得新的突破。粮食流通市场监管是粮食部门的一项重 要工作职责。一是要加强粮食监督检查体系建设。各 县区政府要切实解决粮食部门执法机构、人员、设备 和经费问题，有计划地组织执法人员进行业务知识培 训，提高执法人员执法能力和政策水平。二是要加大 粮食政策法规宣传力度。利用多种形式广泛宣传贯彻 《粮食流通管理条例》等相关法规，切实做到依法行 政，依规办事。三是要认真开展粮食执法。要加强全 社会粮食流通的质量监管督查和食品质量安全管理， 从源头上切实把好质量关，保证人民群众一日三餐食 用粮油和食品的安全。要突出抓好粮食库存和原粮质 量卫生监管，组织开展面向全社会的粮食流通监督检 查、各级储备粮油库存专项检查，加强对政策性粮食 购销活动的监督检查，加大涉粮案件查处力度，保证 粮食市场流通规范有序，切实维护粮食生产者、经营 者、消费者合法权益。同志们，做好粮食流通工作责任重大，使命光荣 当前，正在强力推进大投入、大建设、大发展，处在 打造带动全省发展的核心增长极的起步阶段。全市各 级粮食部门一定要以对党和人民高度负责的精神，统 一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为开创科 学发展，进位赶超，绿色崛起的宏伟事业作出新的更 大贡献。以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！