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在政法委员会上讲话

时间:2021-09-30 08:58:28 浏览次数:

    一、今年以来的工作回顾
  1—8月份,全区政法单位在区委、区政府的领导下,充分发挥职能作用,主动服从服务全区工作大局,紧紧抓住我区改革、发展、稳定工作中的关键环节,扎实有效地做好各项工作,取得了一定的成绩。
  区委政法委紧紧围绕全区稳定大局,全力做好几次重大节日和重大活动期间的安全保卫工作;结合我区实际,制定下发了“打造平安市区,创建安全城区”的三年规划,量化措施,层层分解,责任到人,狠抓落实;大力开展“两抓一保”活动,健全排调机制,理顺排调网络;抓好青少年尤其是在校生的思想道德建设和法制教育,为全区52所中小学配齐了兼职法制副校长;强化督导,全面加强“两所一庭”建设。
  区公安分局在“严打”斗争中发挥龙头作用,稳、准、狠打击街头抢劫、抢夺和入室盗窃犯罪及流氓恶势力团伙犯罪;成功破获了几起有影响的大要案,如河北农大匿名恐吓案、“6.3”杀害北市区民警案等,缉捕了公安部b级网上逃犯罗劲松、崔玉荣,为我区和我市的治安消除了隐患;首创的“四个三”治安防控网络建设得到市委领导肯定,在全市推广经验;追回失控两年之久的重点人员赵建强、马英新,捣毁以马英新为首、涉及三省四市二十余县的“法轮功”地下邪教组织,查抄地下窝点5个,抓获并刑拘“法轮功”骨干分子8名,劳教5名,收缴大量作案工具和宣传品。
  区检察院主动服从、服务经济建设大局,积极为企业提供法律服务,加大对职务犯罪和经济犯罪的打击力度。与省职工医学院等多个单位召开座谈会,共同探讨预防职务犯罪的有效措施;面向社会公开聘请9名人大代表和政协委员担当人民监督员,使检察工作更加透明;被市检察院列为一类基层检察院,明确了向全国模范院迈进的目标;与区法院共同完成了阜平涉黑大案的检察审理工作。
  区法院班子调整后下大力气整顿机关纪律作风,机关面貌有了明显改观;同时加大办案力度,审结了一批有影响的案件,如前期阜平涉黑案,全院上下齐心协力、密切配合、加班加点、勤奋工作,圆满完成了审判任务,得到了上级领导的充分肯定,同时也锻炼了队伍;加大对法院内部的改革,制定了一系列相关制度,在许多方面体现了超前性,提升了整个机关的人气。
  司法局大力加强法制宣传,扎实开展“四五”普法。通过举办法制讲座、干部送法入村进企等引导群众知法、懂法、守法;积极筹措资金,想方设法保证进度,按期、保质、保量的完成了9个司法所的改扩建任务;举办民主法制教育培训,积极组织宪法、行政许可法集中宣传日活动,推进了依法治区的进程;充分发挥基层司法所的作用,扎实做好排调工作,取得了一定成效。
  回顾今年以来的工作,好的方面很多,我就不一一点出了。今年大家都很努力,工作也很辛苦,区委对各政法机关的工作比较满意,我代表区委感谢大家。下面,针对当前形势和现实中存在的问题,对今后阶段的工作,我讲几条意见。
  二、几点要求
  一、加强政法队伍和政法机关建设。
  1、靠学习提高素质
  政法机关不同于一般的机关,政法队伍不同于一般的干部队伍,政法工作也不同于一般性的工作,务必不能与其他机关比较,因为没有可比性。政法队伍是半军事化的队伍,要求这支队伍政治素质高、业务素质强、身体素质好,因此,必须要加强学习。一是要重视学习。把抓学习作为“一把手”工程来抓,要坚持下去,不能整天忙得顾不得学习,有时间就扎堆、聊天、闲扯,疏于学习,把时间白白的浪费;二是要全面学习。加强政治理论的学习,法律法规的学习,实践经验的学习,以及其他业务和科学文化知识的学习,学习是一个潜移默化的过程,学与不学,结果肯定是不一样的,切记磨刀不误砍柴功;三是要健全制度。必须要形成制度,养成习惯,坚持下来,才能见效果。全部自学不好,完全靠集中学习也不现实,要制定具体的实施意见,完善学习制度,建立保障机制,严格考评制度,实行目标管理。
  我们评价一个出色的干部,都说要有胆有识,而我认为,应该是有识有胆,要先有识才能有胆,无识有胆是盲目的,盲目执法是要出问题的,这个“识”就是知识,是学问,是要通过学习才能获得的。学习中还应做到“五个结合”,一是把学习与各自的工作相结合;二是把学习与我们的普法宣传相结合;三是把学习与提高政治素质和业务素质相结合;四是把学习与培训政治文明和精神文明创建活动相结合;五是把学习与“立党为公、执法为民”活动相结合。通过丰富多样的形式来组织学习,开展学习活动,以提高队伍素质。
  2、靠工作体现效率
  素质高低是基础,成绩的好坏,最后还是要体现在工作上,只有靠扎实工作才能提高效率,才能创业绩。要做到“五明确”,一是工作思路要明确,除了要强化业务,还应该倡导主动工作,一切工作都要围绕区委这个中心,坚持从大局出发,从全局出发;二是工作基调要明确,全力以赴维护社会稳定和政治安定,为全区的改革发展保驾护航;三是工作目标要明确,要增强大局意识、服务意识,突出体现执法为民和维稳为民,以群众满意为根本目标;四是工作重点要明确,要及时分析形势,在不同时期,不同阶段要明确不同的工作重点;五是工作责任要明确,政法工作是一项非常严肃的工作,一定要明确责任,不允许办事拖拉、推委扯皮的单位和个人存在,工作上一定要做到不越位、不错位、不失位。
  3、靠团结凝聚人心
  团结是一种修养,修养是一个人综合素质的体现,需要我们去培养;团结是一种学问,学问是勤奋学习的结果,激励我们去努力;团结是一种享受,这种享受是对工作的体味,值得我们去追求。我们政法系统,应该是一个绝对团结的整体,政法委、公安局、检察院、法院、司法局就是一只手上的五个手指,是要攥成一个拳头的。因此,一定要做到自上而下的团结,五个单位之间不能闹别扭,每个干部都要树立大局意识、全局意识、团结意识,搞宗派绝对不行,建小团体也不好,围小圈子更是俗不可耐。现在有的同志工作不怎么样,琢磨人倒有一套,正事干不成,歪门邪道却挺在行,没事打小报告,左右逢源,算计完这个算计那个,说话冷横硬,不注意场合,不掌握分寸,简直和一个农村妇女没什么两样。
  我所说的团结,决不是一团和气无原则的团结,检察院还担负着内部监督的责任,一定要用好那两把剑。同时,一定要坚持民主集中制原则,下级要服从上级,少数要服从多数,这都是勿容质疑的,每个人都应该渴望团结,维护团结,争取团结,以团结推动工作,以团结凝聚人心,以团结实现发展。
  4、靠制度完善管理
  人管人,只能管一时,制度管人,才能管一世。各单位要将本机关现有的制度输理一遍,需要补充的要尽快完善,没有的应该建立,力求做到制度完备。一是要加强领导,各级领导要敢管理、会管理、善于管理;二是要健全制度,强化纪律,包括政治纪律、组织纪律、廉正纪律、工作纪律,都要形成制度,严格遵守;三是要强化责任,要层层落实责任,做到失责必查,有错必究。
  二、做好今后阶段的工作
  1、明确四个重点
  (1)涉法涉诉访的集中处理。对这项工作,中央、省、市、区都做了安排,各单位一定要提高认识,强化领导,明确责任,克服困难,抓紧抓好,这次各级态度都很坚决,我们决不能出问题。同时要认真研究,细化实施方案和落实措施,在完成第一阶段集中处理任务的基础上,创出经验,摸索长效机制。在工作过程中,要把握“四个五”。一是强化五种观念。强化执法为民的观念,努力树立正确的执法思想;强化公正观念,切实维护当事人的合法权益,从根本上维护司法公正,树立司法权威;强化效率观念,努力提高涉法信访案件的办案效率;强化公开观念,以公开促公正,避免暗箱操作,授人以柄;强化效果观念,注重审理涉法信访案件的社会效应,稳定才是最终目的。二是落实五项制度。执法责任制、首办责任制、回执反馈责任制、错案责任追究制和超期案件责任追究制。三是严把五级案件质量关。办案人员把关、办案单位把关、法制部门把关、分管领导把关、主要领导把关。四是建立五层监督网络。自我内部监督、政法委监督、人大政协监督、社会各界监督、新闻媒体监督。
  (2)打好“百日会战”。这是全体政法部门的一项共同任务,谁也不能袖手旁观。公安要在严打整治上下功夫,把发案率降下来,突击侦破一些重点难点案件,扭转治安形势;检察院和法院要提前介入,按照“两个基本”,快审、快判;司法局要组织好宣传,为“百日会战”大造声势;政法委要做好协调督导。
  (3)“两节一会”的安全保卫。党的十六届四中全会即将召开,“中秋节”、“国庆节”将至,我区地域特殊,区情民情复杂,民族宗教和“法轮功”的工作任务非常重,“两节一会”期间的安全保卫工作要提上重要工作日程,早做准备。
  (4)区委、区政府交办的案件及工作。对区委、区政府交办的新安铺、玻璃总厂、王范庄等案件一定不能放松,同时要继续加大对“法轮功”失控人员的追逃工作力度。
  2、实现四个确保
  (1)确保不发生重大涉法涉诉信访案件;(2)确保不发生重大治安案件和恶性刑事案件;(3)确保不发生恶性群体性事件;(4)确保不发生敌对分子滋事捣乱事件。
  3、制定四个方案
  (1)集中处理涉法涉诉信访问题及群体性事件第一阶段实施方案;(2)“百日会战”期间严打整治工作方案;(3)“两节一会”期间安全保卫工作方案;(4)预防暴力恐怖分子构成现实威胁的应对方案。
  4、坚持四个到位
  (1)认识到位。提高认识,统一思想,增强政治敏锐性,认识决定行动;(2)工作到位。恪尽职守,扎实工作,把工作往深里做、往实里做、往细里做;(3)措施到位。工作预案要周密,措施要得力有效,确保万无一失;(4)责任到位。明确任务,严格责任,不能在任何环节出现疏漏。