公司纪委书记2016年纪检 \t "/Article/_blank" 工作总结暨2017年工作安排讲话
同志们：
2016年在省交投集团党纪委和我公司党委的指导下，改变高速纪检工作紧紧围绕党的十八大、十八届四中、五中全会、中纪委十八届第四次、五次全会和省纪委全会精神，取得了很大突破。在过去的一年中，公司纪检监察工作聚焦运营主业，坚持把纪律放在管党治党前，通过深入推进“三严三实”专题教育、扎实开展“四项专项整治”、切实纠正“四风”，深入推进我公司党风廉洁建设和反腐败工作，为我公司夯实基础、XXX品牌的建立提供了风清气正的思想环境。
一、2016年工作情况
去年，纪检监察工作主要围绕“四个重视”展开。
（一）重视教育，提高党员干部整体素质。公司纪委始终能将加强党性教育当成一项基础性工作，为公司党委落实党风廉洁建设责任制奠定了良好的基础。一是狠抓学习教育活动。去年以来，以省交投集团第十六个党风廉洁建设教育活动月为契机，公司紧紧围绕“5.10我要廉”、“三严三实”专题教育等，深入开展对职工的长期性教育。去年7月，应省交投集团要求，对公司上下全体党员及中层以上领导干部、管理员进行了党纪法规知识测试，并由纪委专人阅卷统分，进一步强化领导干部廉洁从业意识。在思想教育上，公司职工先后观看警示教育片5部，进一步强化了对党员干部的廉洁教育和落实责任制教育，推动党风廉洁建设和反腐败工作不断向纵深发展，以反腐倡廉的实际成效为公司夯实基础、运营管理营造了的良好氛围。二是不断创新教育形式。去年5月份，公司XXX片区三家单位开展的“六口茶”讲堂，将“尊法守纪讲规矩”作为教育主题，与公司职工分享廉洁心得，进一步深化了职工的党建思想；在七月开展的建党节专项活动过程中，公司纪委在全体党员干部职工中收集廉洁格言，实行格言上墙，并在活动中由党员代表进行格言大家谈；5月，在省交投集团的“5.10我要廉”的活动要求下，公司纪委针对公司各部门存在的风险点，通过内部人员自编自导自演和手机拍摄微电影的形式，制作了反腐倡廉案例短片—《抉择》，并在公司范围内进行展播，通过案例 \t "/Article/_blank" 剖析，以案说纪、以案说法，进一步提升了全体员工遵章守纪、廉洁自律的主动性和自觉性；3月至7月，公司纪委全面查找职工在岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉洁风险，通过人人填写 \t "/Article/_blank" 自查表，并将排查结果进行汇总装订，制成XXX公司廉洁风险防控手册，职工通过对手册的学习，逐渐增强了拒腐防变的主动性和坚定性。
（二）重视制度强化，全面落实党风廉洁建设责任制。公司始终能坚持党委统一领导、一岗双责齐抓齐管，“一把手”负总责，分管领导各负其责，一级抓一级、层层落实。纪委协助党委抓好工作部署和工作落实，科学构建了党风廉洁建设长效机制。一是强化制度保障。纪委协助党委制定了《2016年党风廉洁建设与反腐败工作要点》、《落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任清单》、《关于进一步加强 \t "/Article/_blank" 作风建设、反对“四风”问题的管理实施细则》等制度，进一步了规范党员干部的行为。二是严格落实工作机制。去年3月，公司结合省交投集团纪委工作要求，制定了《XXX公司党风廉洁建设责任书》，纪委书记与部门负责人、部门负责人与职工层层签订责任书，共计签订逐渐建立起“一把手”抓班子成员，班子成员抓分管部门，分管领导抓下属系统，一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。经纪委检查，部门负责人与职工均能认真履行工作职责，切实做好了运营管理工作和党风廉洁建设同时抓的目标任务。
（三）重视纪律，积极推进 \t "/Article/_blank" 作风建设。一是完善机制狠刹“四风”。去年8月，公司纪委协助党委制定下发了《XXX公司进一步加强 \t "/Article/_blank" 作风建设、反对“四风”问题的管理实施细则》，对公务接待、公务用车及办公用房等作了明确规定，杜绝干部职工中公款大吃大喝、公车私用、“带彩打牌”等行为，重点规范党员和领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义收钱收礼的行为。二是认真践行“三严三实”。公司自去年5月起，党委在公司上下集中开展了“三严三实”专题教育。在此期间，纪委协助党委在片区组织召开了党风廉洁暨 \t "/Article/_blank" 作风建设会、“尊纪守法讲规矩”专题教育宣贯会、“三严三实”专题教育宣贯会等6次大型党课学习交流会，在落实“三严三实”规定动作方面，公司领导分三个阶段对“三严三实”进行了党课教育和专题研学，扎实完成了学习目标。做到了把“三严三实”专题教育纳入管理人员和党员经常性学习教育，深化了专题教育与当前运营管理工作的结合。三是结合 \t "/Article/_blank" 整改规定动作。以中央“八项规定”和省委“六条意见”为准绳，对照省交投集团对我司进行的“四项专项”问题进行严肃 \t "/Article/_blank" 整改，深入 \t "/Article/_blank" 剖析问题根源，立查立改，对报销流程不规范、超额报销等16项问题全部按规范 \t "/Article/_blank" 整改完毕，对不符合规定范围的报销款项进行了全额退款，共计退款违规报销3690元。同时在省交投集团“迎巡”期间，公司围绕“党委主体责任和纪委监督责任、执行‘三重一大’集体决策制度、选人用人、等六个方面进行全面排查，主动 \t "/Article/_blank" 整改相应问题，现均已 \t "/Article/_blank" 整改完毕。
QQ群：617267379；578165979
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（四）重视队伍建设，不断强化纪委监督责任。公司纪委始终按照“打铁还需自身硬”的要求，不断强化队伍管理，始终坚持对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，以比普通职工更高的标准，树立模范形象，发挥榜样作用。一是强化纪检监察队伍建设。去年，纪委在公司各部门及各站所中挑选了一名廉政监督员组成纪检监察组，形成“纪委-纪检员-廉政监督员”三级联动监管，并制定印发了《纪检监察制度》，落实基层工作中的纪委监督职责。同时加大纪检监察人员教育培训力度，党委书记、纪委书记亲自讲课，结合新形势、新要求，树立新观念、新目标，全面培养既懂纪检监察工作业务、又熟悉工程建设和企业运营管理、具有较强组织协调能力的高素质复合型人才。二是强化监督重点。聚焦领导班子，特别是“一把手”，凡“三重一大”事项必须上会集体讨论决定。纪委全程参与相关会议共20余次，全程监督人员遴选及项目建设活动，重点把控人事、财务、合作单位遴选等，全年未发生一起舞弊、违规、投诉事件。三是严肃查处违纪案件。公司纪委始终以零容忍的态度、以高压强势的手段，铁拳惩治通过明查暗访和各类举报渠道掌握的违纪违法线索。9月底，受公司党委委托，纪委全程跟踪员工举报朝阳寺所负责人“公车私用”一案，3次到现场进行调查，经严密审查后将事情经过及处罚结果形成正式文件，在公司上下进行通报，在公司干部职工中达到了举一反三的良好效果，进一步强化了公司员工廉洁自律的思想意识。四是扩宽 \t "/Article/_blank" 信访举报渠道。通过在公司各部门设立意见箱、举报箱，并要求每月进行统计更新，及时掌握举报信息，将监督关口前移，确保及时发现、有效查处。至今为止，公司暂未接到一起投诉事件。五是全力开展效能监察。去年自6月份起在公司上下开展“降本增效·规范管理”专项效能监察实施方案，以降低运营成本、强化人事降本、严格稽查增效、内控管理支出为抓手，提升业务质量，实现优质服务为抓手，全面实现公司高效能、低成本管控新模式。
二、工作中存在的问题
通过上述成果，我们不得不肯定公司纪检工作近一年来取得的成绩，这些成绩的取得，得益于公司党委的高度重视和正确领导，得益于上级党委和广大党员的大力支持和积极参与，得益于各部门纪检监督员的协调配合。在此，我代表公司纪委，对长期以来支持纪检监察工作的领导职工表示感谢。当然，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们的不足。对照责任清单、对照巡检暴露出来的问题，公司纪委在履职尽责上，还有许多需要改进和提高的地方。比较突出的有以下几点：一是思想认识还不够高，少数同志的思想认识还停留在十八大之前，对“从严治党永远在路上、 \t "/Article/_blank" 作风建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上”的认识还不到位。二是落实监督责任尚未到边到底。个别部门落实监督责任缺乏行之有效的措施，结合实际深入研究推进的举措不多、不全、不具体，站所廉政监督员履行监督责任不够深入具体，部分站所还存在公车聚餐、公车私用等问题，同时考勤制度未严格落实，管理上存在很大问题。三是责任追究上还存在失之于宽、失之于软。对个别干部的违纪违法行为处理不够及时，在责任追究上不同程度存在失之于宽、失之于软。
三、2017年工作安排
2017年，公司还将持之以恒地学习贯彻党的十八大，十八届四中、五中全会，中纪委十八届第四次、五次全会和省纪委全会精神，结合公司制定的《建立健全惩治和预防腐败体系五年规划实施方案》，坚持标本兼治、 \t "/Article/_blank" 综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步巩固党风廉洁建设和反腐倡廉工作。
（一）加强纪律建设。全面贯彻中央、省委、省纪委、省国资委和省交投集团公司党委各项决策部署，按照十八届中纪委六次全会、十届省纪委六次全会要求，结合我公司运营管理工作实际，强化监督执纪问责，贯彻中央修订出台的党内问责条例，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视 \t "/Article/_blank" 整改不落实的，都要严肃追究责任。强化“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任、党组织的责任，让失责必问成为常态。
（二）强化巡视整改。结合省巡视组提出的整改要求认真落实，对巡视组反馈指出的问题，逐项分解，落实责任，全面排查，开展专项治理，限期整改，及时销号。同时，举一反三，抓好建章立制工作，按照上级要求制定《婚丧喜庆事宜监督管理办法》等相关制度，形成长效机制。
（三）切实抓好 \t "/Article/_blank" 作风建设。按照中纪委关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的要求。2017年，我公司在党风廉洁建设上，主要抓好以下几个重点：一是继续抓好党风廉洁建设“主体责任”的落实。进一步履行领导责任，强化组织推动，加强教育监管，强化 \t "/Article/_blank" 宣传发动，保持清正廉洁；二是继续落实好纪委监督责任。在落实党风廉洁建设监督责任上，纪委将聚集主业，一门心思抓好监督检查；三是持续深化“三严三实”专题教育成果，抓好各项工作整改，把一些还未彻底整改到位的，要集中精力去攻坚，确保在承诺时限内整改到位。四是持续开展“四风”检查，争创整改零记录。对“四风”问题开展不定时、不通知的检查，要深入日常工作，包括整治文山会海、检查评比泛滥、经费开支异常、公款吃喝等情况，对检查出的问题进行实名通报，密切与运营工作联系，提高基层服务质量，及时发现和整肃干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，决不让不正之风抬头和蔓延，持之以恒把 \t "/Article/_blank" 作风建设引向深入。
（四）严把“四种形态”，坚定不移惩治腐败。“四种形态”的核心是惩前毖后、治病救人，要做到提醒在前，惩处适度。一是形成批评和教育的新常态，坚持抓早抓小，发现问题，科学运用约谈、函询、诫勉谈话、警示谈话的办法，做到早提醒、早纠正；二是对于大多数轻微违纪的要给予组织处理；三是对于少数违纪较为严重的要给予重大党纪处理；四是对于极少数严重违纪、违法的交 \t "/Article/_blank" 司法机关进行处理。今年，按照省集团要求，将重点开展“两个专题教育、一个特色教育”，即“三严三实”专题教育、“两学一做”专题教育（注：学党章党规、学系列讲话，做合格党员）和“510·我要廉”特色廉洁文化教育，加强“以案说纪”的案例教育力度，学习身边典型案例，真切的认识到法纪面前人人平等，并要结合公司性质，不断建立完善运营管理制度，对应查找出的风险点制定措施，规范流程管理，加大管控力度，使纪检工作能真正的为高速运营工作保驾护航。
（五）多渠道开展反腐倡廉教育。
一是创新教育形式。通过组织党员干部观看创业史纪录片和反腐倡廉教育警示录像，唤醒党员干部的廉洁意识；听专家讲授有关廉洁、廉洁党课及讲座，增强党员干部的责任观和使命感；撰写廉洁教育 心得体会和读书心得，感受在廉洁建设中受到的教育和启发，懂得在抵御腐败现象中，要做到调整心态、知足常乐，顶住诱惑、注重小节、严于律己；组织开展送温暖活动，走访困难职工，与困难职工结对子，让党员干部知道基层的弱势群体生活的艰辛，工作的艰苦，增强反腐倡廉教育的震撼力、渗透力、说服力。二是持续开展取得成效的廉洁活动。2017年，公司要按照省交投集团要求，继续扎实推进“510.我要廉”、“第十七个党风廉洁建设 \t "/Article/_blank" 宣传教育月”等活动，并在活动中不断创新形式，通过个人创作小作品，开展小 \t "/Article/_blank" 演讲等方式进行，要求公司全员积极参与，形成全面 \t "/Article/_blank" 宣传教育的活动氛围。开展警示教育活动。通过参观监狱、廉洁教育基地、观看警示片等活动，坚持以案明纪，加强对违纪违法典型案件的 \t "/Article/_blank" 剖析，利用反面教材加强警示教育，持续形成不敢腐的震慑效应。
（六）不断优化队伍素质。健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察力量，做到配置更合理、力量更集中、运营主业更突出。一是要强化政治信念。通过组织各类形式的学习教育，不断加强理论修养，真正从内心深处坚定政治信念；二是要加大执行力度。要突出围绕运营工作部署抓执行，用心想事、用心谋事、用心干事，要依靠制度抓执行，不畏权势、不徇私情、有令必行、有禁必止，切实做到履行程序不变通，执行标准不走样，扎实推进工作落实；三是要运用科学的考评机制和 \t "/Article/_blank" 绩效管理机制，在强化纪检工作人员职能的同时，严格把控监察人员工作效能，将日常监察工作纳入公司月度 \t "/Article/_blank" 绩效考核，对于不适合在纪检战线工作的及时进行调整；四是要抓好制度创新。健全纪委书记垂直管理配套制度，制定出台《纪检监察工作办法》《纪检监察人员管理办法》等制度，运用科学的考评机制和 \t "/Article/_blank" 绩效管理机制，促进纪检工作人员履职尽责。五是要要牢固树立“正人先正己”的理念，强化“信任不能代替监督”意识，坚持对纪检人员从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，引导纪检人员锤炼“正气、正派、正直”的职业品德，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察干部队伍。
（七）不断优化工作环境。一是强化纪检监察工作职能。争取在党委领导下独立行使职责，实现纪检工作有职、有责、有位、有为；二是完善纪检监察组织体系，从公司机关到管理所，把最优秀的员工选拔到纪检岗位上来；三是足额预算纪委工作和办案经费，对纪委查办案件的指导和监督，为查办案件创造良好条件。