机构支持地方工业发展的考核奖励机制。实行行政审 批事项代理代办制度，由企业招商引资引进单位和行 政服务中心全程帮助企业代理办理各项审批手续。
4、建立帮扶机制。今年初，我县建立了县领导挂 点帮扶企业制度，每户重点企业安排了一位县领导和 一个责任单位帮助化解难题，保障企业生产。同时建 立了服务企业工作制度，项目建设工作机制，每季度 组织召开调度会了解各企业的发展情况，帮助化解企 业生产经营和项目建设中遇到的各种困难，着力提升 为企业的服务水平。
三、存在困难和问题
1、 经济环境整体欠佳。受欧债危机，国际经济复 苏趋缓的影响，外销动力不足，国内市场疲软，宏观 经济形势下行风险增强，企业订单减少。萤石精粉等 工业产品价格下跌，萤石精粉销售价格由去年同期 1800元/吨下跌到1300元/吨。
2、 工业平台建设缓慢。是全省极少数没有省级工 业园的县之一，导致平台建设进展极为缓慢，企业分 布散乱，难以发挥企业的规模和集聚效应，影响了工 业企业的污染治理。由于我县不能享受省级工业园的 优惠政策，因此用地指标申请难度大，物流成本较大, 电力、供水、资金、用地等诸多方面瓶颈制约，严重
影响我县招商引资竞争力
3、 工业经济基础薄弱。我县工业经济虽然快速发 展，主要指标虽然增速在全市前列，但经济总量仍然 很小。重大项目少，缺乏重大企业拉动。电力保障能 力不佳，仅有110千伏输变电站，且只有一个电源点, 企业停电时有发生，部分企业生产受到影响。物流成 本普遍较高。我县没有一个大型物流市场，许多线路 物流没有开通，货物不能直达，成本很高。出口产品 单一，科技含量不高；服务外贸企业的人才缺乏。产 品出口均需到报关报检，而距 200公里，全县没有一 家服务外贸企业的口岸中介组织，导致报关报检极不 方便。
4、 企业融资、招工难。由于国家货币政策调整， 信贷规模逐步收紧；受银根紧缩等因素影响，我县工 业企业尤其微小企业融资难、贷款难问题日益明显， 困扰了部分企业做大做强。企业用工存在缺口，熟悉 技术工人、专业技术人员较缺乏，开工不足。县海崴 运动用品有限公司用工需求300人、县荣城鞋业有限 公司用工需求200人、市华欣体育用品有限公司用工 需求200人。省县赣东矿山机械制造厂需协调解决用 地。县雅美尔服饰织造有限公司请求给予更多优惠政 策，准许进驻古樟工业小区。金石宝矿山机械制造有 限公司技改资金缺口 500万元。高旋轴瓦有限责任公 司融资需求300万元。
四、 帮扶重点企业
为更好地服务企业，近期我县组织人员深入企业 调查摸底，对企业反映的问题进行了梳理：一是人才 紧缺，轻纺电子企业普遍存在招工用工难问题，普工 难找，管理人员难留；二是企业用地指标不足，影响 企业扩大生产经营；三是项目推进协调服务力度不够， 征地拆迁工作推进缓慢；四是工业园区水、电、路、 通讯基础设施、配套设施有待进一步完善。
五、 建议
1、 建议上级尽快落实赣南苏区振兴相关政策， 批 准设立省级工业园区和实施 220千伏变电站。无工不 富，而作为工业经济发展的载体，工业园区的建设成 为必然。设立工业园能有效解决重大项目引进的用地 问题，能解决工业企业零散、治理污染难的问题，能 解决制约社会经济发展的重大难题。建议上级批准设 立县省级工业园，新增工业用地 10000亩。加大电力 设施建设力度，提高电力保障能力，建设县 220千伏 变电站。
2、 建议加大我县中小企业金融支持力度。由于我 县企业规模小，缺乏资产抵押，较难从金融机构贷款， 从而选择民间借贷，增加了企业的财务负担。请求加 大对我县中小企业的帮扶和扶持，尤其是加大融资支 持和技术改造资金的扶持。
3、建议出台政策支持我县发展外贸出口。
一是协 调海关、商检在全市范围特别是河东片合理布局一些 办事处，或建立上门服务制度，缩短报关、报检时空 距离，提高通关效率，方便企业在报关出口。二是出 台支持物流业发展的政策措施，并筹集一笔资金专项 用于物流补贴支持企业出口。鼓励企业参加境内外展 会，鼓励企业参加出口信用保险。