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【国税局:国税系统固定资产管理自查报告】

时间:2021-10-31 12:54:23 浏览次数:

 国税局:国税系统固定资产管理自查报告

 一、 当前固定资产管理中存在的主要问题

 疏于管理,账实不符比较严重。

 重购轻管思想普遍,存在资产闲置浪费现象。

 岗位职责不明确,造成了管理脱节。

 财务制度有缺陷,影响了核算的准确性。

 二、 固定资产管理存在问题的成因

 管理体制不健全。一些领导对资产管理的重要性认识不 够,认为国税系统“家大业大”,没有必要精打细算,花起 钱来大手大脚,管起家来马马虎虎,对家底心中无数。一些 单位管理制度存在漏洞,缺乏法律规范与强有力的政策指 导,法律与政策滞后于资产管理的实际是目前行政事业单位 固定资产管理存在诸多问题的重要原因。会计核算不规范。核算程序不严密,账簿设置不齐全, 账外固定资产大H存在,管理缺乏有效的约束机制,资产损 失现象严重。一些会计人员政治思想素质不高,责任意识淡 薄,业务素质难以适应新会计制度和财务规则的核算要求。

 特别是在单位负责人不重视的情况下,往往不愿负责,得过 且过,工作失职。监督考核弱化。一些单位没有将资产管理纳入到机关领 导干部任期目标考核,资产管理工作显得无足轻重;固定资 产在转让、出售、处置、变卖等活动中不按照国家有关规定 报请管理部门审批,也没有进行严格的资产评估工作,而多 半是协商交易,使固定资产产权变动脱离了有效监督。尤其 是私自低价转让、出售、变卖和处置固定资产现象的存在, 导致了固定资产产权被侵蚀。三、加强国税系统固定资产管理的建议

 转变思想,把握重点。如今资产种类越加庞杂,资产变 动日益频繁,对固定资产的管理不能停留在原来的思维模式 上,要加大管理力度,重视内部管理,按规定建账设卡,定 期进行清理盘点。要将固定资产使用效率和完好程度作为考 核单位负责人政绩、业绩的一个重要指标,确保国有资产的 合理利用。明确职责,环节控管。作为垂直管理机构,国税系统在 固定资产管理要白觉接受地方财政部门的指导和监督。同 时,上级国税机关应健全和完善固定资产管理的规章制度, 制定资产配置标准,开展财产清查,在全面摸清所属单位资 产存在、使用状况的基础上,根据下级国税机关承担的任务 虽合理调剂,有计划地进行配置。加强核算,掌握实情。针对现行行政事业单位会计制度 中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题,建议借鉴企 业会计制度关于固定资产会计核算的规定,结合行政事业单 位购建固定资产时一次性列支的实际,增设“累计折旧”会 计科目列于资产负债表“固定资产”科目下方,作为固定资 产的备抵调整科目,同时增设专栏反映固定资产净值。完善制度,严格清查。一是要建立定期清查制。各单位

 每年年终要对资产进行一次全面的清查核对来摸清 “家底”,

 对盘盈盘亏的资产,要找出原因,分清责任,按现行规定及 时处理;对资产结构和管理现状进行分析,盘活存H:资产, 防止积压闲置,做到物尽其能。二是建立重点抽查制。财务 部门要依据会计核算资料,对资产使用重点部门进行重点抽 查核对,做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位 领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移 交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。创新手段,科学管理。开发和运用固定资产管理软件, 为各级税务部门提供统一的业务处理平台。工作流程严格按 照财务会计工作规程设置,软件科目以及固定资产调拨、处 置权限、程序统一由总局规范,做到规范性与灵活性并重, 实现信息资源共享。