商务局局长述职述廉报告
县委组织部，各位企业家、全局同仁：
根据县委、县委组织部《关于对县管科级领导班子及班 子领导进行问绩问效考核的通知》，现就我任XX县商务局 局长以来的工作情况向各位领导和同志们作如下述职，请予 评议：在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、 支持和监督下，我坚持立足商务职能，团结干群一心，瞄准 工作重点，突出自身特点，深入贯彻法律法规，力推工作， 促使全县商务招商事业取得了良好发展。XXXX年、XX XX年,XX县被评为全市对外开放招商引资先进县、昆交 会筹办先进县、“万村千乡市场工程”建设先进县、整顿和 规范市场经济秩序先进县，商务局被市政府连续两年评为先 进集体，我个人连续X年获全市招商引资先进个人称号，X X年、XX年获政协XX县委员会“建言献策”先进个人。一、积极努力学习，不断提升自身综合素质
按照县委的统一部署，首先强化自身的学习认识，积极
参与先进性教育和党员干部教育活动， 努力实践“三个代表”重要思想、用理论武装头脑。在党员干部教育活动中，以一 个普通共产党员的身份，主动自觉参与学习，身体力行，以 身作则，带头学习，撰写学习心得体会。在学习中按照确定 的内容，学好中央、省、市、县党代会精神，中央关于党内 监督、纪律处分和廉洁从政准则，以及县委、人大、政府的 有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规；在学习中做 到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合，坚持学 习理论知识与业务知识相结合，坚持学习法律法规与规范依 法行政相结合。通过学习，自己的思想得到进一步的净化和 升华，思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上，进一 步明确了自己努力的方向；在思想上，始终同上级党委保持 一致；在行动上，认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家 的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二、依法履行职务，推进商务工作全面发展
我局是在撤销原县经贸局、外经贸局、招商局的基础上 进行职能整合和调整后组建的涉外部门，除少数职能调整到 其他部门以外，由我局履行上述单位职能，并主抓全县对外 开放招商引资工作，其主要职责，一是大力实施“流通活县” 战略。以“万村千乡”市场工程建设为主体， 强化市场建设， 夯实流通业发展基础；加大对第三产业经济的运行情况进行 监测分析，强化全县成品油、生猪定点屠宰、酒类、饮食服 务、商品展销、拍卖、典当、旧车交易、民爆等行业进行管 理；二是全力推进“开放兴县”战略。以引进大项目为重点， 以现有六大支柱产业为基础，加大对外开放招商引资力度； 做好外来投资企业及商贸流通企业的后续管理服务，强化进 出口贸易的管理与协调力度，促进进出口贸易和固定资产投 资快速增长。在具体工作中，我始终做到思路清晰，主次分 明，整体联动，协调推进，较好地履行了商务招商职责。突出发展，强化服务，实施“开放兴县”战略
XXXX年至今，全县累计引进项目XX项，其中外资 项目X项，合同利用外资XXX万美元；弓|进国内县外项目 XX项，合同利用国内县外资金XX . X亿元；实际使用国内县外资金X . XX亿元。今年上半年，新引进项目X项， 协议资金X .X亿元，实际使用国内县外资金XXXXX万 元，完成市下达目标的XX %储备招商项目XX个，推列 为省市重点招商项目XX个，完成市下达目标的XXX %X、强化项目包装，加大招商引资力度
项目是招商的基础和前提，为加大对外开放招商引资力 度，我认真学习省、市、县经济工作会议精神，深刻领会， 强化发展意识，准确把握和理解全力实施“开放兴县”战略 意义。一是强化项目包装，夯实招商基础。我带领干部职工深 入乡镇、发改、工业园区、企业等部门和单位收集项目资料， 在认真调研的基础上，围绕我县六大支柱产业，重点包装了 XX万吨/年林桑浆纸一体化项目、XX万吨 /年强韧箱板纸 项目、XX东盟茧丝绸工贸城等XX个招商项目，大多项目 达到了预可研深度。二是创新方式，适时招商。招商过程中，充分结合XX 产业优势，并根据当前国际财团投资主要集中于资源优势突 出、产业延伸链长的中长期项目特点，及时调整招商思路， 以强化签约项目履约率为重点，采取紧抓信息不放，适时上 门招商方式，实现项目签约，做到签约和履约同时进行。三是突出宣传，强化招商。充分利用昆交会、珠洽会等 各种经贸洽谈平台，加大项目推介宣传力度。积极加大与省 市招商部门的联系沟通力度，进行造时推介。省侨办帮助X X重点推介林浆纸一体化建设项目、省商务厅帮助推介华侨 农场现代农业示范园项目；市招商局帮助我县重点推介XX 蔬菜批发市场、大觉寺旅游景点建设项目。同时，借助地方 商务网站，及时发放招商信息，实行网络宣传招商。目前， XX商务网站点击率排名全省第XX名，全市第X名。四是紧抓信息，强化洽谈。根据宣传网络信息反馈，陪 同县长唐宝友，分别赴广东、长沙、成都、泰国等地推介X X彩色沙林项目、华侨农场现代农业示范园区项目、大觉寺 旅游景点开发项目。促成了香港玖龙集团张菌董事长亲赴X X进行XX万吨林浆纸一体化项目进行实地考察洽谈。五是依托会展，强化签约。按照注重实效的原则，强化 会展招商,XXXX年昆交会、珠洽会期间，共签订国内合 作项目和外资项目X项，总投资X . X亿元，其中外资项目X项、内资项目X项。促成了香港公司投资XXX万美元在 华侨农场新建年产X万吨朝鲜蓟深加工项目，香港百利高蔬 菜食品公司在芳华镇投资XXX万美元建设XXX亩蔬菜 种植加工出口基地项目，云南泸西顺达实业有限公司在召夸 镇投资X亿元人民币建设年产XX万吨机焦项目。其中，X 个外资项目的成功引进，为全县转移农村剩余劳动力XXX X人，每年可增加农民收入XXX万元。X、强化进出口企业培育力度，努力拓展国际市场
出口、消费和投资是经济发展的三驾马车。作为全县进 出口贸易的主管单位，我努力加大进出口贸易企业的培育力 度，努力拓展国际市场。XXXX年至今，累计完成进出口 贸易总额XXXX万美兀。其中,XXXX年上半年完成进 出口总额XXX . XXX万美兀，同比增长XXX %完成市 下达目标的XX %一是培育扩大外贸出口企业队伍。结合我县实际，积极 帮助云南大东生物制药股份有限公司、云南安宏化工有限责 任公司办理自营进出口经营权，全县累计办理自营进出口经 营权企业XX户，比XXXX年增加XX户， 年均增长X户。二是帮助企业开拓市场，提升企业产品市场占有率。帮 助我县XX户企业进行 yc品牌认证，争取过桥牌味精、千 佛茧丝绸系列产品进入云南知名品牌行列，帮助千佛公司争 取到XX万元的品牌发展资金。同时，依托昆交会、东盟博 览会等大型会展平台，共组织云南千佛茧丝绸公司、云南大 东生物制药公司等XX户企业参会展洽昆交会，珠洽会。两 年来，累计签订出口货单X宗， 协议出口资金XXX万美元， 有力推动我县出口市场开拓。三是加大企业扶持力度，做好服务工作。项目引进后续 服务是否到位，关系到以商招商是否成功，关系到企业增资 扩股进度和出口市场占有率。为此我们实行跟踪服务制度， 责任到人，任务到人，主动深入企业、深入基层，努力为企 业进出口创造宽松的外部环境。帮助过桥味精、海生农产品 等公司争取到XX万元西部中小企业市场开拓资金。协助海 生公司、香港百利高蔬菜食品公司、香港吉邦食品公司完善 基地建设和出口基地备案申请工作。X、切实履行职能，落实“四个强化”
为突出“开放兴县”发展战略，我在安排部署和要求上， 落实“四个强化”。
一是强化领导，调整充实了抓对外开放招资引资工作的 领导力量，我自己坚持集中主要精力抓招商引资工作，并由 招商科、企业服务科、办公室等业务科室具体负责，成立了 相应的工作专班；二是强化责任，落实领导和工作人员联系 企业制度；三是强化经济运行调度，严格按照县委、县政府 经济发展目标要求，认真检查督办主要经济指标的落实，我 坚持亲自抓月调度、季分析，突出抓好重点项目跟踪落实力 度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题，认真分 析经济运行情况，及时追加措施，确保全年任务指标与时间 同步；四是强化服务，切实为企业生产经营和项目建设排忧 解难，及时协调企业在生产经营方面的各种矛盾和问题，引 导企业强化管理，着力提高经济运行质量。通过努力，全县外来投资企业呈现三大特点：一是外来 投资企业队伍不断壮大。全县现有外来投资企业XX户，其 中外资企业X户，为全市各县之首。二是外来投资企业经济 社会效益明显提高。外来投资企业完成工业总产值每年呈现 XX %增长比率，上缴税收增长达X %使用下岗工人XXX 人，年均增加劳动力收入XXX万元；就地转移农村剩余劳 动力XXXX人次，年均增加农民收入XXX万元。其中， XXXX年上半年，外来投资企业完成工业总产值XXXX X万元，上缴税收XXXX万元。三是外来投资企业固定资 产投资步伐加快。实际增加固定资产投资X . X亿元，XX万吨机焦、超循机械制造、水泥、农产品深加工、维生素X 等一批重点建设项目顺利推进。夯实基础，突出重点，推动商贸流通业快速发展
在推动流通工作发展中，我按照工作分工的不同，重点 抓了三个方面工作。
一是抓项目申报。按照全市商务流通工作会议精神的要 求，把同乐市场、西桥建材城列入扶持重点，积极争取上级 市场建设项目专项资金，争取到XXX万元的“东桑西移”专项建设资金。
二是抓好“万村千乡”工程建设。经过努力争取，我县 列入国家商务部批“万村千乡”工程建设试点县，三年来共 争取到XXX个农家店建设指标，争取到建设资金XXX万 元。现已建成的XXX个农家店收到了较好的成效，经营品 种普遍增长XX %平均月销售额增长XXXX元，年收入 达X万元的农家店占XX %年收入X万元的占XX %年收 入XX万元的占XX % XX个农家店购买了购销直通车 --微型车，活跃了农村消费市场，提升了农村消费能力。
三是抓好城乡市场建设。聘请云南城乡设计研究院进行 城市商业网点规划工作，基本完成了城乡商业网点的规划布 局。同时，与香港傲捷公司达成XX滇东蔬菜批发市场建设 协议，促成西桥建材城建成营业， 整合了 XX建材市场资源， 完善了城市集散配套功能。规范执法，理顺管理，促进产业健康发展
由于商务局由多个部门组建而成，涉及执法领域多，为 规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执 法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据；二是强化 培训，提高素质，按照要求，安排组织专业人员参加了执法 学习培训，全局XX人办理了《云南省行政执法证》；三是 加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织 机关干部学习《行政许可法》、《云南省外来投资促进条例》 及相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提 高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明 执法，亮证执法。两年来未发生一起因商务执法引地的社会 矛盾和纠纷。在行业管理工作中，我按照轻重缓急突出重点， 狠抓难点，酒类流通备案、生猪定点屠宰、石油成品油管理 等几大重点行业管理逐步理顺。维护稳定，强化信访，妥善处理改制问题
我在工作中牢固树立稳定也是政绩的思想，坚持以人为 本，切实关心和解决群众最关心最迫切需要解决的问题，任 职以来，我重点抓了两项工作。一是加大企业改革改制力度。置换资金XXXX万元， 解决了蔬菜公司、旅游公司、农具公司等三家改制企业XX X职工的遗留问题。解决了XX户商贸流通企业XXXX名 职工的遗留问题，社会化退养XXX人，正常退休XXX人, 移交社保部门XXX人实行社会化管理，实现了国企职工由 “企业人”向“市场人”的转变。二是强化信访，积极化解矛盾。为加强信访工作，我局 设立了信访办公室，指定专职信访接待人员，专职处理信访 事项，累计接待处理上访人员XXXX余人次，处理信访案 件XX件，在遇重大上访问题时，我亲自接待，积极化解矛 盾。解决百货公司、蔬菜公司、糖烟酒公司、副食品厂、民 贸公司等企业XXX人次在改革中没有处理的遗留问题；协 调解决百货公司、蔬菜公司XX户职工集资建房房地产办证 工作；派出工作人员XX人次到昆明、大理、贵州等地解决 旅游公司、五交化公司退休职工医药费、扶恤费等XX人次 的个性问题；针对糖烟酒公司职工集资围绕广场折迁要求增 加补偿问题，及时启动信访应急预案，我和分管副局长亲自 带队，分派出X个工作组共XX人次深入到职工家中做劝说 工作，确保没有越级上访事件出现，维护了社会稳定。抓好班子，带好队伍，树立商务良好形象
我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上 通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律 进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强 学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝 聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调 整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大 提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我 尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通 过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县商务事业的发展 提供了强有力的组织保障，树立了较好的商务形象。三、廉洁自律守纪，互融共进勤政廉政
在加强勤政廉政建设中，我始终坚持了三个观点：一是 坚持党风廉政建设与经济业务工作的统一性，从本质上认识 党风廉政建设与对商务中心工作的促进，从而增强党风廉政 建设的自觉性；二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共 进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基 础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉 严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁；三是坚持党风廉 政建设与工作实际的关联性，加强党风廉政建设的根本目的 是为了规范“两权”运行。基于上述三点认识，我在整体工作部署上，始终把党风 廉政建设当作商务局的工作的一个重要环节、一同部署、一 样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作 则：以“三律”约束自己，一是按守则自律，上级规定不准 做的我决对不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不 违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人；二是用制度自 律，我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在 各种重大问题上都经局党委或局长办公会研究决定，不搞“一言谈”，力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出， 都是经局长办公会决定；三是以“局长”自律，一局之长应 该是本局干部职工的表率，两个文明建设的领头雁，因此， 我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先 做到，不以“局长”自居，但以“局长”自律，讲奉献，珍 惜党和人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促 进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。回顾任职以来的履职经历，我感到既充实，又欣慰，我 和全体同志们一起并肩战斗， 不仅增进了了解，沟通了思想， 建立了友谊，获得了许多良师铮友，也获得了许多的启示， 工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示：一是靠信 念成就事业。刚上任就感到担子重，压力大，矛盾多，困难 大，但我坚信有组织的正确领导，班子的精诚团结，同志们 的支持，凭着这种信念我克服了一个又一个困难，可以说， 信念让我成就了一些事情，而在事业推进的过程中又进一步 坚定了信念，磨练了意志；二是靠工作统一思想。我深切感 到，我局在工作上做出的一些决策，从机构改革到机关管理 和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些 不同意见，但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议 上，而是在工作实践中逐步加深认识，增强了解，最终达成 共识，把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。四、正视问题，克服不足，全力抓好招商商务工作
任职以来的工作，有所得也有所失，不足之处主要表现 在四个方面，也是本人今后努力的方向。一是认识水平有待提高，特别是对工作中可能出现的问 题和困难，从整体上把握不够，工作的预见性不强，同时， 处事情有简单化的情况。二是充分发挥全体干部的积极性不 够，未充分发挥班子及全体干部的主动性、 积极性和创造性。三是落实制度力度不够，有流于形式的地方。四是自身综合 素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。针对以上不足，在今后的工作中我将从以下方面努力： 进一步增强学习的自觉性和主动性,通过政治理论和业 务学习不断提高自身的理论素质和业务素质。进一步增强发展意识，改进工作方法，提高认识水平， 从整体上把握，增强工作的预见性。进一步加强班子建设， 统一思想，改进作风，创新举措, 充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性，增强 班子的凝聚力和战斗力。强化管理，进一步完善机关管理制度，特别是在执行落 实各项制度上加大力度。
进一步深入实际，多做调查研究工作，上为县委、政府 决策当好参谋，下为企业和职工排忧解难，促进全县经济的 大发展和社会的全面进步，构建和谐社会。以上报告，敬请领导和同志们评议，欢迎对我的工作提 出宝贵意见，并借此机会向一直关心、支持和帮助我的各位 领导、同志们表示诚挚的谢意。