第二框 中国人民政治协商会议
题组一 协商民主与民主协商
1．习近平总书记在党的十九大报告中强调“发挥社会主义协商民主重要作用”并作出重要部署，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，表现在
A．发展社会主义协商民主有助于加强党对民主党派的组织领导
B．各民主党派更加积极地参与决定和执行国家大政方针
C．社会主义协商民主是人民当家作主最有效的途径
D．尊重人民主体地位，最大程度吸纳人民参与协商民主
解析 中国共产党对民主党派的领导是政治领导而非组织领导，A错误；各民主党派参与国家大政方针的协商，不是决定和执行国家大政方针，B错误；实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主最有效的途径，C错误。统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，说明我国尊重人民主体地位，最大程度吸纳人民参与协商民主，D正确。本题选D。
答案 D
2．民建中央联合民建湖南省委、民建浙江省委等，确定了“如何以普惠政策促进民营企业发展”这一调研主题，成立调研组，先后赴湖南、浙江、湖北等地开展调研，在了解数十家民营企业发展中面临的突出问题，并听取他们关于如何保障普惠政策落到实处的建议后形成提案，提交全国政协十三届二次会议。这表明民建中央
①通过建言献策，参与国家事务的管理 ②参加国家政权，决定国家大政方针 ③通过政治协商，代表人民行使提案权 ④通过协商民主，履行参政议政职能
A．①②
B．①③
C．①④
D．③④
解析 我国的民主党派可以通过建言献策，参与国家事务的管理，①符合题意；材料中民建中央的做法，是通过协商民主履行参政议政职能的体现，④符合题意；民建中央作为民主党派，不能决定国家大政方针，②说法错误；提案权是人大代表的权利，③说法错误。本题选C。
答案 C
题组二 人民政协
3．某区政协围绕“关于率先开展5G全域应用试点加快建设5G产业园，推动通信信息产业高质量发展的调查与建议”这一课题，组织政协调研组到省移动公司走访调研。调研组现场观摩远程驾驶、VR虚拟现实等5G应用示范，并围绕该区率先开展5G全域应用试点工作，与省移动公司领导进行了深入座谈交流。这表明
①人民政协围绕科学与民主两大主题，积极参政议政 ②人民政协是推动中国特色社会主义发展的重要力量
③人民政协通过调查研究，科学制定科技行业发展规划
④人民政协坚持履职为民，助推社会发展
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
解析 该区政协围绕社会发展热点进行调研，表明人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，是推动中国特色社会主义发展的重要力量，其坚持履职为民，助推社会发展，②④正确；人民政协围绕民主与团结两大主题积极履职，①说法错误；人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，制定科技行业发展规划是政府的职责，③不选。本题选C。
答案 C
4．2018年12月11日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就2018年经济形势和2019年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。习近平强调，各民主党派、工商联、无党派人士要把思想
①民主党派拥有提案权和质询权 ②参政议政是民主党派的重要职能 ③中国共产党具有组织和管理国家、社会事务的职能 ④我国实行中国共产党领导的多党合作与政治协商制度
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
解析 人大代表拥有提案权和质询权，故①错误；中国共产党不具有管理国家和社会事务的职能，故排除③。
答案 D
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[限时45分钟；满分50分]
一、选择题(每小题5分，共30分)
1．L市的993个行政村和25个社区全都建立了民主协商议事制度，该制度通过搭建基层民主协商议事会议、圆桌会商网络互动三大平台，确保民主协商议事渠道有效畅通。开展基层社区民主协商
①是人民当家作主的有效途径 ②提升了社区的行政管理效能 ③完善了居民自治的实现形式 ④扩大了居民民主管理的权利
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
解析 实行村民自治和城市居民自治(基层民主)是人民当家作主的有效途径，因此，开展基层社区民主协商是人民当家作主的有效途径，①符合题意；②说法错误，城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，而非行政机关，不能进行行政管理；在社区建立民主协商议事制度，完善了居民自治的实现形式，③符合题意；建立民主协商议事制度并未扩大居民民主管理的权利，④错误。本题选C。
答案 C
2．2019年8月，十三届全国政协双周协商座谈会召开。14位政协委员以及全国劳动模范代表围绕如何“弘扬劳模精神和工匠精神”，提出意见建议。这表明人民政协
①积极履行民主监督的职能 ②致力于社会主义事业的发展 ③坚持中国共产党的政治领导 ④积极履行参政议政的职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析 政协委员们围绕如何“弘扬劳模精神和工匠精神”，提出意见建议，表明人民政协积极履行参政议政的职能，而不是民主监督的职能，①不选，④符合题意。材料没有体现人民政协坚持中国共产党的政治领导，③排除。政协委员们提出意见建议，体现了人民政协致力于社会主义事业的发展，②符合题意。本题选C。
答案 C
3．习近平总书记强调，党中央作出的决策部署，党的组织、宣传统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实。这说明
①坚持党的领导有利于社会主义事业始终沿着正确方向前进 ②政协的党组织肩负着党对人民政协的组织领导作用 ③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ④“一府两院”与全国人民代表大会是监督与被监督的关系
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
解析 中国共产党对人民政协的领导是政治领导，而不是组织领导，②不选；全国人民代表大会与“一府两院”是监督与被监督的关系，④错误；党的各部门以及人大、政府、政协、法院、检察院的党组织都要贯彻落实党中央作出的决策部署，说明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的领导有利于社会主义事业始终沿着正确方向前进，①③符合题意。本题选C。
答案 C
4．2019年3月，在全国政协十三届二次会议进行界别分组讨论时，政协委员就如何管理政府预算外资金、治理“小金库”展开激烈辩论。这种辩论是
①人民政协对政府工作进行监督的体现 ②人民政协履行参政议政职能的表现 ③政协委员管理国家事务的具体表现 ④政协委员参与政治协商的基本形式
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
解析 本题以政协委员履职为背景，考查有关政协的相关知识。①②正确，政协有民主监督、参政议政的职能，政协委员就如何管理政府预算外资金进行讨论，体现了政协的这一职能。③错误，政协委员是人民政协的组成人员，不直接管理国家事务，④将这种辩论作为政协委员参与政治协商的基本形式是错误的，排除。因此本题的正确答案是A。
答案 A
5．受中共中央委托，各民主党派中央对口8个脱贫攻坚任务重的中西部省区，开展脱贫攻坚民主监督工作。各民主党派积极履职，对地方落实扶贫基本方略情况进行监督，同时发挥智力密集的优势为扶贫工作建言献策。由此可见
①中国共产党的扶贫政策要由民主党派具体执行
②民主党派参政议政是推进扶贫工作的重要保障
③民主党派的领导和监督能提高扶贫工作实效性
④党际合作与协商民主能够形成扶贫攻坚的合力
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
解析 民主党派不具体执行扶贫政策，舍去①；民主党派参政议政不能说是推进扶贫工作的重要保障，夸大其词，舍去②；③④符合题意，应选C。
答案 C
6．为缅怀孙中山为民族独立和社会进步所建立的历史功勋，继承和发扬孙中山的爱国思想、革命意志和进取精神，第十三届全国政协常委会举行孙中山诞辰153周年纪念活动。这体现了政协
①加强文化建设职能，弘扬和培育爱国主义精神 ②参与文化事务管理，是国家的重要决策机关 ③作为爱国统一战线组织，积极承担社会责任 ④积极参政，致力推动中华民族伟大复兴
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析 为继承和发扬孙中山精神，第十三届全国政协常委会举行孙中山诞辰153周年纪念活动体现了政协作为爱国统一战线组织，积极承担社会责任，致力推动中华民族伟大复兴，③④符合题意，可以入选。政协不是国家机关，不能履行文化建设职能，也不是国家决策机关，①②排除。
答案 D
二、非选择题(共20分)
7．协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力达成共识的重要民主形式。
党的十九大报告指出：协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
结合材料，运用政治生活知识，说明如何把社会主义协商民主落实到国家政治生活和社会生活之中，以保证人民当家作主。
解析 根据材料中的信息，协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式，因此可以对这些协商形式进行具体分析。
答案 ①坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥中国特色社会主义政党制度优势，加强中国共产党与民主党派的政治协商，巩固和发展和谐的政党关系。②人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。各级人大在进行重大决策之前应进行充分协商，广泛听取民意，保证人民当家作主。各级政府应有效推进科学、民主、依法决策，加强政府协商，增强决策透明度和公众参与度，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。③充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。④建立健全基层协商民主建设协调联动机制，稳步开展基层协商，更好解决人民群众的实际困难和问题，推进社会主义民主政治建设。