党的十九届四中全会学习心得体会
党的109届4中全会学习心得体会1、要深入认识推动国家治理体系和治理能力现代化的重大意义
怎样治理中国特点社会主义国家这样全新的国家，在以往的世界社会主义实践中并没有先例。推动国家治理体系和治理能力现代化，事关党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。我国始终高度重视国家治理，特别是改革开放以来，根据国内外情势发展变化，党和国家不断就加强和改进国家治理制定方针政策、作出工作部署，有力推动了国家治理改革创新，建立了国家治理工作领导体系，构建了国家治理组织网络，制定了国家治理基本法律法规，初步构成党委领导、政府主导、社会协同，公众参与、法制保障的国家治理格局，国家治理与我国国情和社会主义制度整体上是适应的。
但是，我国仍处于并将长时间处于社会主义低级阶段的基本国情没有变，人民日趋增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾亟需我们解决。具体来讲，当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于改革攻坚期、经济转型期、社会矛盾凸显期，1方面国家治理的成绩巨大、整体趋好;另外一方面国家治理的热门难点重点问题相互交织且频发。与此同时，我国国家治理理念思路体制机制，法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应新情势的地方，解决国家治理领域存在的问题既10分紧急又需要长时间努力，因此推动国家治理体系和治理能力现代化意义重大。
2、要牢牢掌控推动国家治理体系和治理能力现代化的几个关键
(1)高举中国特点社会主义的伟大旗帜是重要条件
推动国家治理体系和治理能力现代化，1定要全面学习宣扬贯彻党的109大精神、109届2中、3中、4中全会精神和____同志系列重要讲话精神，进1步解放思想、进1步解放和发展社会生产力，进1步解放和增强社会活力，有效化解前行道路上的各种风险挑战。同时，要充分发挥党的领导的政治优势和我国中国特点社会主义制度优势，总结推行我国国家治理成功经验，鉴戒国外国家治理有益成果，推动中国特点社会主义社会治理体系不断自我完善和发展。
(2)处理好政党、国家、政府相互关系是重要基础
中国实行工人阶级领导的，以工农同盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层大众自治制度，具有鲜明的中国特点。从国家治理体系的视角看，中国治理体系的特点具有中国特点，即中国共产党执政、人大代政、政府行政、政协议政、各民主党派参政这样1种国家治理体系结构。党的领导是加强和创新国家治理的关键。世界上大部份执政党都不是领导党，中国共产党既是执政党，又是领导党。在国家事务上，党的领导是战略性、方向性、政治性领导，即掌控国家发展大方向和大政方针。这类领导，是1种政治掌舵。人民代表大会是国家政权机关，代表人民行使权利;各级政府实行行政和管理职能;政协融会民意民智，洞开新见;民主党派共商国是，参与治理国家。
(3)处理好政府、市场、社会相互关系是主要内容
政府、市场、社会3者关系是任何国家推动国家治理体系和治理能力现代化进程中必须解决好的问题。1是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场不但是决定资源配置手段，更是1种治理气力。1个市场不完善、市场功能不显著的国家，治理绩效1定是低下的。政府要克制“管事偏好”，减少对资源的直接安排和配置，减少对微观经济的干预，把市场机制能发挥作用的领域交给市场。政府作为“看得见的手”不能成为“闲不住的手”，要通过切实转变政府职能，构成市场作用和政府作用相互调和、相互增进的国家治理格局。2是处理好政府与社会的关系。政府与社会的关系本质上是国家与社会的关系。社会先于国家、国家来源于社会是马克思主义的基本观点。政府作为社会的产物，在与社会的关系上，主要职能是掌舵而不是划桨，是提供公共服务、增进社会公平正义和社会稳定，增进共同富裕。政府包揽1切、包打天下，是1种高能耗、低绩效的治理圈套。依照治理能力现代化的要求重构政府与社会的新型关系，加快推动培养社会组织的步伐，才能建立起多元化、参与式国家治理模式，推动我国治理现代化进程。
(4)牢牢捉住经济建设这个中心是核心关键
新时期新常态，推动经济延续健康发展要在“健康”上下工夫，增进经济发展方式的转变要在“减肥健身”与“强筋健骨”上下工夫，从制度上完全根除“经济虚胖”，完全避免甲午战争“剜心的痛”，在经济社会发展新常态进程中，为保障社会公平正义奠定更加坚实物资基础。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，建设新常态的物资性基础设施，为新常态制度性基础性建设提供支持。同时，要在全部人民共同奋斗、经济社会发展新常态的基础上，抓紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐渐建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营建公平的社会环境，保证人民同等参与、同等发展权利，实行基层大众自治制度。
(5)从系统工程视角考量是重要保障
推动国家治理体系和治理能力现代化是1个历史的具体的工程，具有系统性、整体性和调和性。____总书记指出：“我们要更好发挥中国特点社会主义制度的优越性，必须从各个领域推动国家治理体系和治理能力现代化”。因此，推动国家治理体系和治理能力现代化，要鉴戒国外治理技术，兼顾斟酌“两个建设”即物资性基础设施建设和制度性基础设施建设，用科学的方法、先进的技术、社会主义核心价值观加快推动我国国家治理体系和治理能力现代化建设，这也是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。当前和未来1个时期，重点要全面加快制度性基础设施建设，确保物资性基础设施可延续健康发展，从而增进中国特点社会主义国家治理体系和治理能力现代化。
3、要深入理解做好离退休干部工作是推动国家治理体系和治理能力现代化的具体体现
推动国家治理体系和治理能力现代化，离退休干部工作是不可忽视的1个重要方面。1方面，在新的情势下，离退休干部作为国家治理的对象，如何改进对离退体干部服务管理的方式方法，已很现实地摆在眼前。比如，随着经济体制深入变革，各方面主体在市场博弈中取得不同的利益保障，有的乃至相差差异，如何在改革中保护好老同志的利益，在改良民生中使他们同享发展成果，就是1个需要高度重视的问题。再比如，随着社会结构深入变动，人们的居住方式产生了很大变化、活动性愈来愈强，部份离退休干部的活动性也逐步加大，出现了人户分离、居所多变、外出频繁等情况，这就需要在离退休干部服务管理方面有新的思路、新的制度和新的措施。又比如，随着经济社会发展进步，生活保障水平不断提高，离退休干部对政治参与和精神文化方面的需求进1步突出，怎样更好落实老同志政治权利、满足老同志精神文化需求，需要加强研究、探访对策。另外一方面，广大离退休干部是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要气力。广大离退休干部来源于大众，植根于大众，在人民大众中具有较高的声望，在带领大众参与国家治理中具有得天独厚的优势。在实践中，各级离退休干部工作部门都把参与国家治理作为老同志发挥作用新的切入点，在增进社会风气崇德向善中发挥示范引领作用，在密切联系大众、体察社情民意中发挥桥梁作用，在排解大众纠纷、化解社会矛盾中发挥“减压阀”作用，在积极参与社会活动、创新社会治理机制中发挥先行作用，为共建和谐贡献气力。因此，肯定并保护好老同志的这类政治热忱，满足他们实现自我价值、取得社会尊重的精神需求，有益于建立良好的社会风尚，使他们真正成为党在基层、在社区的1支重要气力。
党的109届4中全会学习心得体会(1)更加坚定了对党绝对虔诚、对总书记绝对拥戴的政治自信。109大以来，以____同志为核心的党中央科学掌控现今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开辟进取，获得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成绩。最根本的缘由是我们党有以____同志为核心的党中央的坚强领导，有____总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。这更加坚定了我对党的绝对虔诚和对领袖的绝对拥戴。
(2)更加坚定了对坚持走好中国特点社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第1位问题。中国特点社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统1，是根植于中国大地、反应人民意愿、适应时期发展要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展获得的突出成绩，让我更加深信，只有社会主义，只有中国特点社会主义才能发展中国，这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强，就必须坚持走中国特点社会主义道路不动摇。
(3)更加坚定了对兼顾推动“4个全面”战略布局的发展自信。109大以来，中央推动全面从严治党，全党理想信心更加坚定，党的执政基础和大众基础更加巩固;国家治理体系中具有4梁8柱性质的改革主体框架已基本确立;应用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进1步，“4个全面”战略布局在中国全面开花，硕果累累。事实证明，“4个全面”战略布局，回应了大众的期盼要求，体现了党的责任担当，指明了中国梦的现实路径，更加坚定了发展自信。
就做好下步工作，我谈几点打算：
(1)强化首位意识，坚持“学在前列”，坚定不移提升精神境地。当前和今后1个时期的重要政治任务，就是时不我待地抓好109届4中全会精神的学习宣扬贯彻落实。1是示范带动，做好学习文章。建立起“走在前列”的目标定位，充分发挥示范带动作用，坚持学在先、学在前，先学先懂、真学真懂。原本来本通读109届4中全会公报原文，准确掌控报告提出的新理念、新思想、新战略，进1步深学细研、掌握内涵要义，更好地用____新时期中国特点社会主义思想武装头脑、指点实践、推开工作。2是学思践悟，做好结合文章。把学习贯彻109届4中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推动各项重点工作结合起来结合起来，与正在展开的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来，与改革发展稳定各项工作结合起来，以优良成绩彰显奋力走在前列的使命担当。3是延续稳固，做好常态文章。109届4中全会公报指明了推动国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能1劳永逸，我讲把学习锲而不舍、坚持不懈、久久发力、构成常态，用109届4中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。
(2)强化站位意识，坚持“做在前列”，坚定不移提升工作能力。1是不断提升政治定力。把学习宣扬贯彻109届4中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践，始终树牢“4个意识”，坚定“4个自信”，自觉向以____同志为核心的党中央看齐，坚决保护____总书记的领袖权威，坚定理想信心，把牢政治方向，永葆虔诚之心。2是不断提高能力水平。始终坚持用109届4中全会精神指点工作展开，紧扣工作大局，紧贴领导工作思路，紧靠基层大众实际，突出“服务”中心职能，明确工作重点，压实工作责任，加强对XX的认识、分析和研究，不断提升做好各项工作的能力。3是不断强化责任担当。服务XX发展大局当仁不让、义不容辞。在做好本身工作的基础上，全力承当好“顾问部、战役部和服务部”角色，争做XX的“坚强前哨”和“巩固后院”，极力为XX发展大局做好服务。
(3)强化管党意识，坚持“严在前列”，坚定不移全面从严治党。1是着力抓好规范运行。以强化党建工作为突破口，严格组织生活，扎实推动“3会1课”规范化运行，延续完善党建、行政会议制度，坚决杜绝以行政会议代替党建活动的现象。推动XX办公规范化，强化制度建设，制定完善系列符合当前情势的规章制度，构成办公规矩，严格按规章制度办事。2是着力抓好风格转变。行百里者半910，风格转变不可能轻轻松松，一挥而就，必须要驰而不息、久久为功。我将时刻把风格建设抓在手，把不良风格改到底，把长效机制建到位。大力发扬不怕吃苦、甘于奉献的良好传统，自觉遵照“8项规定”和XX有关制度，敬业守责、忘我奉献。不忘初心，牢记使命，多深入基层、大众，大兴调查研究之风，为XX决策提供最真实的基层反应。3是着力抓好廉洁自律。严守党的政治纪律，自觉以党章为镜鉴，以党规为准绳，时刻紧绷廉洁自律这根弦，带头遵照廉洁自律各项规定，正确行使权利，不越红线、不逾规矩，强化自我修炼、自我束缚、自我塑造，始终保持苏醒头脑。
党的109届4中全会学习心得体会中国特点社会主义制度，是在立足国情的基础上长时间发展、渐进改进、内生性演变的结果。党的108大以来，以____同志为核心的党中央把制度建设摆在突出位置，在洞察“时”与“势”、掌控“破”与“立”、融通“制”与“治”的基础上，党领导人民不断探索实践，不断改革创新，逐渐构成了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，为当代中国发展进步提供了根本制度保障。认真贯彻《决定》部署的重点任务，就要与时俱进完善和发展支持中国特点社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下工夫，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好地转化为国家治理效能。
洞察“时”与“势”。制度优势不是从天上掉下来的，不可能1成不变。中国特点社会主义制度优越性的1个重要方面，正是由于其具有强大的自我完善能力，具有应对情势变化的适应能力，能够根据时与势的变化而灵活调剂政策，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。惟有适应时期变化、顺应人民期盼，不断创新发展，制度优势才能充分发挥、不断增强。现今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，克服前进道路上的各种风险挑战，就要在坚持和完善中国特点社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化上下更大工夫。向着国家治理体系和治理能力现代化奋进，就要顺应时期潮流，适应我国社会主要矛盾变化，以更加科学完备的制度体系实现“立治有体，施治有序”。
掌控“破”与“立”。邓小平同志说，“改革是社会主义制度的自我完善”。____总书记指出，“制度自信不是自视清高、自我满足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统1起来”。勇于改革创新，才能始终保持制度优势。对中国特点社会主义制度进行不断完善和发展，不是由于中国特点社会主义制度不好，而是要使它更好，要不断革除体制机制弊端和利益固化藩篱，让制度更加成熟而持久，让中国特点社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。新中国成立以来，正是将坚守道路与自我完善并举、将原则的坚定性与策略的灵活性结合起来，我们才能够不断打破教条限制，根据实际情况不断创造独特的中国方案、构成丰富的中国智慧。站在新的出发点，更要在保持制度自信的基础上，“坚持变中求新、变中求进、变中突破”的方法论，及时总结实践中的好经验好做法，继续加强迫度创新，让社会主义制度始终充满生机活力。
融通“制”与“治”。“经国序民，正其制度。”《决定》鲜明指出“我国国家治理1切工作和活动都依照中国特点社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特点社会主义制度及其履行能力的集中体现”。要实现国家治理体系和治理能力现代化这个目标，制度是基础，治理是抓手。制度是不是符合我国现实国情，是不是满足社会治理的现实需要?归根结柢要看治理的效果。治理效果的好与坏，根本上又取决于制度是不是科学和完善。坚持和发展中国特点社会主义，必须把制度和治理两个方面有机地结合起来，真正把中国特点社会主义制度的优势转化为国家治理的效能。同时，要把制度优势更好转化为治理效能，需要强化制度履行力。制度履行力是国家治理的“最后1千米”。领导干部要带头强化制度意识，保护制度权威，做制度履行的榜样，严格依照制度实行职责、行使权利、展开工作，在制度的轨道上推动各项事业。要健全权威高效的制度履行机制，加强对制度履行的监督，坚决杜绝做选择、弄变通、打折扣的现象。