20XX年技师学院廉政风险自我评估报告 市工程建设专项治理办公室： 自去年12月份以来,我院按照XX市工程建设领域突出问题专项治理 工作领导小组的统一部署 , 结合学院实际， 突出新校区建设重点 , 采取 自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式， 从思想道德、制度机制、 岗位职责、业务操作、人际交往等五个方面 , 自下而上的认真排查廉 政风险（源） 点。我们经过对各类廉政风险的研究分析， 认为涉及我院 的主要廉政风险源于项目审批、 资金分配和内部的公务接待， 现对我 院主要廉政风险自我评估报告如下。
一、项目审批环节的廉政情况 我院新校区建设是市里的重点项目工程， 也是腐败现象的易发多发重 点领域，由于时间紧、任务重，加上一些客观因素，项目的土地使用 证、工程规划许可证、工程施工许可证尚在办理过程，但都有发证机 关出据的相关证明后进行招标和施工。
做到了申报手续清楚完备， 各 类证件逐步完善。
在廉政风险排查中， 学院新校区的各项工程建设项 目都是严格按照物资采购招标法， 委托市政府招标代理处， 履行招标 程序，实行公开招标。对中标单位我院认真与其签订施工合同，在招 标和施工过程中，我院尚未发现有关部门和人员有不廉洁问题。
（一）主要做法： 我院制定了《关于工程建设领域突出问题专项治理 工作的意见》，认真做好“五个预防，一个坚持”的六项工作。一是 预防插手干预新校区工程建设， 擅自改变土地用途、 提高建筑容积率； 二是预防在招标过程中招标人和投标人，虚假招标、围标串标、转包 和违法分包， 透露机密； 三是预防和制止在工程建设过程中可能出现 的索贿受贿行为； 四是预防在工程建设中， 建筑质量和安全责任不落 实，损害学院利益；五是预防在工程建设中，违背科学决策、民主决 策的原则；六是坚持“四制”，即招投标制度、合同管理制度、工程 监理制度、竣工验收审计制度。同时，学院还与中标施工单位签订了 《建设工程廉政协议书》 。每月指挥部召开的工作例会学院领导都强 调要加强工程领域里的廉政建设， 由于措施得力， 预防了在建设工程 领域中容易发生的吃请、行贿、索贿的腐败现象。（二）具体措施：廉政风险防控要坚持教育、制度、监督、亮权等多 重并举的措施，做到预防在先，防患于未然。一是加强教育， 提高规避廉政风险的能力。
在教育对象上要突出针对 性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过 教育降低党员干部腐败发生的心理条件， 让党员干部不愿腐败、 不敢 腐败。二是完善制度，不断提高制度执行力。结合正在开展的党务、政务公 开，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用 制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力度，维护 制度的权威性和严肃性。三是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监 督、社会监督和舆论监督，通过民主生活会、政务公开、廉政承诺、 问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位、 重点环节权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。四是新校区建设的重大事项， 必须在指挥长和政委的统一领导下， 由 副指挥长召集指挥部成员，集体讨论研究决定。二、资金分配环节的廉政情况 新校区资金来源于三个方面， 一是通过市政府担保向国家开发银行贷 款 1 亿元 ; 二是省市政策扶持资金 （国债、地债）; 三是学院办学结余。
资金分配中可能存在的廉政风险有： 一是争取资金时的请客送礼或提 供各种消费、娱乐、健身等活动；二是私下承诺 , 滥用自由裁量权 , 收受施工单位贿赂，包括礼金礼券、贵重物品等；三是人为的设置障 碍, 索要中标单位好处。（一）主要做法：新校区建设指挥部专门制订了《安徽 XX 技师学院 新校区工程量增加报批流程》有效地规范和控制了资金的分配使用， 杜绝了四种现象的发生：一是资金申报单位为了确保资金争取到手， 不惜采用一些不正当手段 , 主动行贿送礼；二是由于资金有限，主客 观原因造成在分配上不平衡；三是申报单位担心工作人员设置障碍， 被动采取贿赂、 提供娱乐活动等不正当手段； 四是极少数工作人员故 意设置障碍，利用手中的权力索要钱财。（二）具体措施：一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育 对象上要突出针对性， 在教育内容上要突出实效性， 在教育形式上要 突出多样性。
通过教育降低党员干部腐败发生的心理条件， 让党员干 部不愿腐败、不敢腐败。二是完善制度，不断提高制度执行力。在学 院已有的各项规章制度基础上，清理整合，进一步完善制度体系，真 正形成用制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力 度，维护制度的权威性和严肃性。三是强化监督，进一步强化对权力 的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督，通过民 主生活会、政务公开、廉政承诺、问卷调查、群众测评、设立举报电 话等方式方法， 加强对重点岗位权力的监控和制约， 适时通报查处违 规违纪的人和事。四是严格遵守学院《专项资金使用管理规定》 ：一 要遵守各项资金使用的一般程序， 二要严格遵守规划内使用、 项目带 资金、集体研究等原则，杜绝一切暗箱操作的行为，对需要聘请专家 论证的项目必须及时论证。三、公务接待环节的廉政情况 公务接待中可能存在的廉政风险有： 不经审批接待 ; 超标准接待 ; 收受 或索要回扣 ; 虚开多开发票套取现金。（一）风险发生的原因：一是对公务接待认识模糊 , 有的同志错误的 认为公务接待 , 只要不装腰包，吃点、喝点、联络关系送点，不是什 么大问题 ; 二是执行制度不严格 ,管理不规范 ,公务接待随意性较大， 有的虽有审批程序，但执行接待标准不严格 ; 三是酒店之间为了生意 竞争，主动向工作人员贿赂给好处；四是心存侥幸，化公为私、损公 肥私、通过公务接待索取个人私利。（二）具体措施：压缩公务接待预算，统一并执行学院《公务接待工 作规定》，做好监督检查，减少浪费，降低行政成本。一是压缩公务 接待预算。一般接待由新校区食堂安排，平时按工作餐标准核定。二 是明确公务接待标准、程序、结算方式，公开透明运作接待流程。三 是执行公务接待规范。
严格执行办公室扎口管理制度， 由办公室负责 新校区来客接待、 就餐安排及有关费用结算等具体事务工作。
按照先 登记后安排规定， 办公室填写“公务接待费用申请单”， 指挥部领导 逐级审批“公务接待费用申请单”， 办公室根据审批单负责公务接待 的具体事务。四是经常性的抓好公务接待工作中厉行节约情况的检查， 定期将接待费用开支情况进行专项汇报， 查处公务接待中的违纪违规 人员。18年3月5日