乡镇殡葬改革工作情况汇报
在市委、市政府的正确领导和民政部门的大力支持指导 下，按照XX市、XX市各级政府关于开展实施殡葬改革的一 系列工作布署要求，近年来，我镇党委、政府始终把抓好殡 葬改革工作列入党政工作的重要议程， 在开展“青山挂白”、
乱建坟墓专项治理工作，推进殡葬改革进程中，主要抓了以 下几个方面工作：
一、 抓加强领导，促殡葬改革有序进展
为切实加强对殡葬改革工作的领导，我镇专门成立了以 镇长为组长，分管民政工作的副镇长为副组长， 民政、边防、司法、综治、国土所、村建站等相关部门人员为成员的“ XX
镇殡葬改革工作领导小组，各村也相应成立领导机构，按照 属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则，加强管 理。同时，全镇还配备了 6名兼职监督员，镇、村每月给予 适当的经济补贴，监督员坚持每天轮流上山巡查， 发现偷建、新建坟墓的，及时向镇、村殡改工作领导小组报告，采取有 效措施予以制止，坚决把偷建、新建坟墓行为制止在萌芽状二、 抓宣传教育，提高干群殡葬改革意识
全市殡葬改革会议后，我镇及时组织镇、村干部召开会 议传达贯彻落实会议精神，利用墙报、标语、跨街横幅、宣 传栏、宣传车等宣传工具，采取各种形式，在全镇范围开展 “倡导文明，移风易俗、保护青山，美化家园”为主题的殡 葬改革宣传活动，向群众宣传殡葬改革的重要意义。通过开 展各种形式的宣传，普遍提高了干部、群众对殡葬改革工作 的认识。同时为使我镇殡葬改革工作早日实现规范化、制度 化，还制订出台了《XX镇殡葬改革工作实施意见》、《 XX 万寿山公墓管理办法》和《骨灰有序流动管理规定》等文件， 使殡葬改革工作有据可依，有章可循。三、抓专项整治，确保殡葬改革措施到位
1、持续开展打击与防范工作。开展坟墓专项治理，绝 大多数群众赞同和拥护，但也有个别的群众思想不通，虽经 我们多次上门发放书面通知书和做耐心细致的思想教育工 作，仍拒不执行治理，针对这些情况我们果断采取了强制性 治理措施，20XX年9月，在时任XX镇政府XX镇长亲自带领 和指挥下，组织镇、村干部边防所干警聘请市执法清理队， 对镇域内的火焰山，大王山，王厝山等一重山山头的 18座坟墓实施了强制性平毁。同时加大对山头巡查，对群众举报 和监督员发现的3起违法偷修建坟墓行为予以及时制止；对 修建的坟墓予以平毁，对墓主实行经济处罚；严厉打击行动 在社会上引起了强烈的反响，使群众看到了政府推行殡葬改 革的决心和信心。每年“清明”、“重阳”前夕组织宣传车 在全镇主干道绕街宣传，镇、村干部在“清明”、“重阳” 期间还组织人员，分关把口，在重要路口、山口对上山群众 进行宣传、劝导，加强防范和监管，严禁和防止个别群众利 用“清明”和“重阳”机会，上山违法修改建和偷建坟墓。2、 依法审批合葬手续。按照调整后的《 xx市骨灰有序 流动管理规定》的有关条件要求，为防止个别群众利用合葬 标准调整的机会，采取各种投机取巧的办法骗取合法的合葬 手续，对此，我们切实负起责任，认真调查合葬情况，严格 核实合葬审批程序，专门指定民政助理员组织相关村分管殡 葬改革工作的干部，在村委会开具合葬证明、监督员现场勘 查的基础上，负责对每一宗合葬对象的墓场进行实地调查、核实、现场拍照，并在村务公开栏上进行公示，在认定情况 属实后，再予以审批。并坚持跟踪督查，防止事后偷修建永 久性坟墓等破坏生态的形为。截止目前，累计审批了 35家符合条件的合葬手续。
3、 加快殡改服务设施建设。近年来，为解决群众骨灰 安放和寄存问题，我们在镇域内火焰山南侧山头开辟了 一个 占地面积约10亩的地块作为“ xx山公墓陵园管理处”，规 划分三个片区对全镇骨灰实施集中安放。目前，第一期已投资450万人民币，建设了三个片区和一幢管理房、一座小规 模骨灰寄存楼，建筑面积达 4亩。公墓三个片区规划 1200个墓穴。现已安放 600多个，骨灰楼规划寄存 400个，现已 寄存50多个。管理处按照公益性公墓管理的标准要求，积 极做好各方面服务工作，对本镇经济困难户和“五保户”对 象给予安放，对对象亲属确需树立墓碑标志的，仅象征性收 取工料费500元，这样做既方便了群众，又推进了殡葬改革， 得到了群众和社会的拥护。下一步，我们将帮助和督促公墓 管理处做好改进服务质量、优化设施建设、健全规章制度促 其调整收费标准，使收费更加合理，在此基础上继续帮助管 理处向民政、林业、土地等有关部门协调办理健全有关手续， 并筹划第二期投资方案规划。4、抓住机遇，深化殡葬改革。今年 2月xx决定在xx
路实施国防战备道路扩建施工，该工程建设将涉及 xx、xx
路等一重山两侧路旁近 300多座坟墓搬迁，镇党委、政府将 它视为既支持国防建设又深化 xx地区殡葬改革的一次良机， 在党政联席会扩大会议上进行专题研究：成立了“坟墓搬迁 工作领导小组”负责与部队协调有关事项。抽调相关部门人 员组成专项工作队具体负责坟墓标签编号，登记造册、核实 墓主，坟墓搬迁等工作。对这次搬迁的坟墓实施集中安葬， 统一安放于xx山公墓；协调优惠价格。通过与管理处协调 规定：在限定时间内按时搬迁的可根据坟墓的规格在原价格 的基础上给予 20%的价格优惠；对无墓主或经济确有困难的 搬迁户实行集体负责搬迁或公墓管理处予以安放。 会后，镇、村上下迅速贯彻会议精神，镇政府还向墓主发放了书面通知 书并在全镇范围内张贴了坟墓搬迁公告，同时，以殡葬改革重要意义与国防教育宣传相结合，在全镇进行广泛宣传，得 到群众的理解和支持，大多数墓主都能主动配合做好搬迁工 作。许多旅居美国、日本、加拿大、澳大利亚和港澳台的华 侨、台胞也在百忙中抽出时间，及时赶回家乡配合政府做好 坟墓搬迁工作。如XX村村民XX全家常年旅居美国，与家乡 久无联系，他父母亲的坟墓刚好也在此次搬迁之列，镇、村 干部经多方努力，辗转通过其亲属、朋友通知到 XX本人，XX夫妇安排好手中的生意，专程从美国赶回 XX将他父母亲
的坟墓搬迁到公墓，并对镇村干部的工作态度表示了感谢。
在镇党委、政府的牵头组织下，公墓管理处也给予了积极配 合；部队及时兑现了给予搬迁户适当的经济补助，使群众感 到十分满意。这次搬迁分三期进行，共搬迁各类坟墓350座， 截止目前为止，没有发生一起因坟墓搬迁引发的群众与镇、 村、部队的纠纷和上访上诉案件；没有发生一起利用搬迁机 会，重新违法占用山地修建坟墓和各种弄虚作假的案件。几年来，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的 支持指导下，我镇在殡葬改革工作中取得了一些成绩，骨灰 有序流动管理工作基本上走上了正常化、规范化、制度化的 发展轨道。但是我们也清醒地认识到， 殡葬改革任重而道远， 下一步，我们将继续努力工作，加大监管力度，竭尽全力做 好殡葬改革的各项工作，力争做到“再深入、不回潮”在市委、市政府的正确领导和民政部门的大力支持指导 下，按照XX市、XX市各级政府关于开展实施殡葬改革的一 系列工作布署要求，近年来，我镇党委、政府始终把抓好殡 葬改革工作列入党政工作的重要议程， 在开展“青山挂白”、乱建坟墓专项治理工作，推进殡葬改革进程中，主要抓了以 下几个方面工作：
一、 抓加强领导，促殡葬改革有序进展
为切实加强对殡葬改革工作的领导，我镇专门成立了以
镇长为组长，分管民政工作的副镇长为副组长， 民政、边防、司法、综治、国土所、村建站等相关部门人员为成员的“ XX
镇殡葬改革工作领导小组，各村也相应成立领导机构，按照 属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则，加强管 理。同时，全镇还配备了 6名兼职监督员，镇、村每月给予 适当的经济补贴，监督员坚持每天轮流上山巡查， 发现偷建、新建坟墓的，及时向镇、村殡改工作领导小组报告，采取有 效措施予以制止，坚决把偷建、新建坟墓行为制止在萌芽状二、 抓宣传教育，提高干群殡葬改革意识
全市殡葬改革会议后，我镇及时组织镇、村干部召开会 议传达贯彻落实会议精神，利用墙报、标语、跨街横幅、宣 传栏、宣传车等宣传工具，采取各种形式，在全镇范围开展 “倡导文明，移风易俗、保护青山，美化家园”为主题的殡 葬改革宣传活动，向群众宣传殡葬改革的重要意义。通过开 展各种形式的宣传，普遍提高了干部、群众对殡葬改革工作 的认识。同时为使我镇殡葬改革工作早日实现规范化、制度 化，还制订出台了《XX镇殡葬改革工作实施意见》、《 XX 万寿山公墓管理办法》和《骨灰有序流动管理规定》等文件， 使殡葬改革工作有据可依，有章可循。三、抓专项整治，确保殡葬改革措施到位
1、持续开展打击与防范工作。开展坟墓专项治理，绝 大多数群众赞同和拥护，但也有个别的群众思想不通，虽经 我们多次上门发放书面通知书和做耐心细致的思想教育工 作，仍拒不执行治理，针对这些情况我们果断采取了强制性 治理措施，20XX年9月，在时任XX镇政府XX镇长亲自带领 和指挥下，组织镇、村干部边防所干警聘请市执法清理队， 对镇域内的火焰山，大王山，王厝山等一重山山头的 18座坟墓实施了强制性平毁。同时加大对山头巡查，对群众举报 和监督员发现的3起违法偷修建坟墓行为予以及时制止；对 修建的坟墓予以平毁，对墓主实行经济处罚；严厉打击行动 在社会上引起了强烈的反响，使群众看到了政府推行殡葬改 革的决心和信心。每年“清明”、“重阳”前夕组织宣传车 在全镇主干道绕街宣传，镇、村干部在“清明”、“重阳” 期间还组织人员，分关把口，在重要路口、山口对上山群众 进行宣传、劝导，加强防范和监管，严禁和防止个别群众利 用“清明”和“重阳”机会，上山违法修改建和偷建坟墓。2、 依法审批合葬手续。按照调整后的《 xx市骨灰有序 流动管理规定》的有关条件要求，为防止个别群众利用合葬 标准调整的机会，采取各种投机取巧的办法骗取合法的合葬 手续，对此，我们切实负起责任，认真调查合葬情况，严格 核实合葬审批程序，专门指定民政助理员组织相关村分管殡 葬改革工作的干部，在村委会开具合葬证明、监督员现场勘 查的基础上，负责对每一宗合葬对象的墓场进行实地调查、核实、现场拍照，并在村务公开栏上进行公示，在认定情况 属实后，再予以审批。并坚持跟踪督查，防止事后偷修建永 久性坟墓等破坏生态的形为。截止目前，累计审批了 35家符合条件的合葬手续。
3、 加快殡改服务设施建设。近年来，为解决群众骨灰 安放和寄存问题，我们在镇域内火焰山南侧山头开辟了 一个 占地面积约10亩的地块作为“ xx山公墓陵园管理处”，规 划分三个片区对全镇骨灰实施集中安放。目前，第一期已投资450万人民币，建设了三个片区和一幢管理房、一座小规 模骨灰寄存楼，建筑面积达 4亩。公墓三个片区规划 1200个墓穴。现已安放 600多个，骨灰楼规划寄存 400个，现已 寄存50多个。管理处按照公益性公墓管理的标准要求，积 极做好各方面服务工作，对本镇经济困难户和“五保户”对 象给予安放，对对象亲属确需树立墓碑标志的，仅象征性收 取工料费500元，这样做既方便了群众，又推进了殡葬改革， 得到了群众和社会的拥护。下一步，我们将帮助和督促公墓 管理处做好改进服务质量、优化设施建设、健全规章制度促 其调整收费标准，使收费更加合理，在此基础上继续帮助管 理处向民政、林业、土地等有关部门协调办理健全有关手续， 并筹划第二期投资方案规划。