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今年以来，我办坚持“围绕中心、服务大局、创新思路、顺势而为”的指导思想，始终坚持把加强领导班子建设作为重中之重，放在工作的首要位置来抓。领导班子坚持以科学发展观为指导，全面落实市委市政府的重大战略部署，认真学习贯彻党的十八大精神，深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，围绕“转型发展，绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的奋斗目标，团结带领全体干部职工，求真务实，开拓创新，扎实工作，干事创业，在落实我市“十二五”规划，推动转型跨越发展中，充分发挥了法制机构在政府推进依法行政工作中的参谋、助手、法律顾问及组织协调、监督管理的职能作用。
一、坚持理论学习，提高班子整体素质
按照上级的部署和要求，我办领导班子坚持落实中心组群众理论学习制度，坚持落实领导干部理论法制讲座制度，坚持落实领导干部理论法律培训制度，坚持落实领导干部自学理论制度，坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了党的十八大报告、十八**过的新党章、学习了习近平同志在十八届中共中央政治局第一次群众学习时的重要讲话，学习了袁纯清同志在省第十次党代会上的报告和传达贯彻党的十八大精神电视电话会议上的重要讲话精神，学习了中央“关于改善工作作风，密切联系群众八项规定”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取群众学习和个人自学相结合的方式，先后多次召开全体会议，加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时，为响应市委《关于举办全市县处级领导干部学习贯彻党的十八大精神轮训班的通知》，三名处级领导干部轮流参加了培训学习，透过学习党的十八大会议精神，更加深刻认识我国我省我市的社会现状，提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的潜力；透过学习党的基本理论、中国特色社会主义理论、党和国家一系列方针政策，提高了理论素养和政策水平；透
过学习科学发展观理论，提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的潜力；透过学习
党的纯洁性教育活动，提高了领导干部拒腐防变的潜力和勤政廉政意识。在学习中，领导班子注重突出理论学习的实效性，强化理论对实践的指导作用，提高运用理论解决实际问题的潜力，领导班子整体素质得到了进一步的提高。
二、坚持民主集中制，增进班子团结协调统一
我办坚持“群众领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，完善领导班子决策程序和机制，构成了既有群众领导，又有个人分工负责；既有明确职责，又有用心主动配合的良好氛围，增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议群众讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会，坚决不搞盲目决策和临时动议，保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策不及时、不准确，或是因为领导班子成员之间支持配合不够，而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力，团结出号召力，团结出战斗力。多年来，我们坚持民主生活会前相互谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后抓好整改落实。透过民主生活会，增强了班子成员之间的全局观念和合作意识，切实把配合协作愿望转成团结统一的现实，构成了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台的良好风气，创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设，重点在“一把手”带好头、做表率，
在政治上发挥举旗导向作用，在团结上发挥协调凝聚作用，在决策上发挥牵头主导作用，在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的用心性和充分发挥他们的主观能动性，真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重，以事业为重，用心支持主要领导工作，按照各自的分工，创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。
三、加强作风建设，提高班子自律意识
我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理监督，注重构筑防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。个性是今年党的十八次全国代表大会召开以来，在领导班子的带领下，全办同志认真学习，以党中央提出的转变干部作风，密切联系群众的“八项规定”为标准，认真分析检查，深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见，针对查找出来的突出问题，领导班子召开了专题民主生活会，提出切实可行的整改目标和措施，落实整改职责，限期进行整改。同时，认真抓好检查落实，自觉理解上级和广大群众的监督。
认真落实“万名干部下基层，转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求，成立专门领导小组，办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”，为上访群众带给法律咨询和法律援助。透过加强班子思想政治和作风建设，法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，党群干群关系更加密切，领导干部落实科学发展潜力切实提高，廉洁自律的意识不断强化，从政行为更加规范。
四、深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，基层党组织建设不断加强
胡锦涛同志在十七届中纪委七次全会上提出，要在全国开展持续党的纯洁性学习教育活动。2012年2月28日，以十七界中纪委七次全会、省十一届人大六次会议及市委十四届二次会议精神为指导思想，以坚持理论联系实际，务求实效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作风、坚持区别状况，分类指导为原则，我办召开持续党的纯洁性教育活动动员大会，成立领导小组，制定《关于开展持续党的纯洁性学习教育活动的实施方案》，透过思想发动，学习教育、问题查摆，寻找差距、整改提高，建章立制三个阶段四个多月的学习，构成书面材料30余份，党组织的凝聚力和战斗力进一步加强，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化，领导班子和干部队伍充分认识了持续纯洁性教育的重要性和紧迫性，保证了党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。
按照市委统一部署，我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型党组织建设活动”，进一步加强了基层党建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导，及时调整了领导机构，完善了活动方案，严格了活动程序要求，创新了活动方式，透过开展创群众满意窗口、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，充分发挥本部门党员示范窗口和党员先锋岗作用。党组织透过发动群众评议、党组织和党员自评互评、领导点评等方式，认真抓好承诺兑现。总结宣传开展公开承诺的好做法、好典型，引导广大党员认真践诺，取信于民。二是大力加强基层党组织建设。
中央确定2012年为基层组织建设年，我办认真落实党的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，及时制定“机关党的工作要点”和“组织工作要点”，做到了组织健全、职责明确、工作有序、学习经常、制度完善、作用明显。三是用心推进学习型党组织建设。结合“创先争优活动”的深入开展，提高思想认识、明确目标要求、建立健全制度、制定计划安排、集中组织学习、设置活动专栏、完善保障措施的基础上，坚持做到了“五个结合”，即与班子中心组学习相结合，与机关理论学习相结合，与机关党建活动相结合，与党员干部法律业务学习相结合，与党员个人自学相结合。坚持联系实际，学以致用，进入思想，指导工作，使学习型党组织建设、“创优争优活动”、基层党建工作相互结合、相互促进，相得益彰。
五、深化干部人事制度改革，建设“四有”干部队伍
长期以来，法制办始终把贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和省委、市委相关规定作为一项重要工作来抓，在宣传条例、履行程序、执行规定、遵守纪律和规范资料等各方面，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，严格落实“一报告两评议”制度。一是坚持正确的用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，以实绩作为干部任用的尺子，注重培养和选拔那些真正富有开拓创新意识、想干事、会干事、作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。二是强化干部监督工作。透过强化落实中央、省、市关于干部监督有关的政策、法规力度，我办还结合实际，加强对领导干部在婚丧嫁娶、逢年过节等重要时段及八小时以外的社交生活进行有效监督，坚决杜绝了干部违法、违纪、违规事件的发生。
2012年在选任三名科级（主任科员2人，副主任科员1人）干部工作中，严格按照《干部选拔任用条例》的规定，在职数范围内公布并按照空缺职位的任职条件和资格要求，制定工作方案，在机关全体干部进行民主推荐，再组织进行谈话推荐，按照规定的方式和范围开展工作。坚持民主集中制原则，严格执行领导班子群众讨论决定干部选拔任用人选，防止和杜绝拉关系、托人情等现象，市委组织部派人参加主任会议讨论干部选拔任用人选和票决，并进行监督指导。严格按照有关规定认真履行干部任职考察、谈话、征求意见、公示等程序，确保干部选拔任用工作严格规范。坚持干部职数和选拔任用干部呈报审批备案制度，做到一次不漏、一项不漏、一人不漏，全面规范干部选拔任用工作，所选任干部及时向组织人事部门呈报备案，并经审查批准。我办坚持始终以向组织负责，向班子负责，向任职干部负责，向广大干部职工负责的态度，保证了机关干部队伍的生机和活力。在干部选拔任用管理工作中未发生违法违纪等问题，也未收到上级批转或群众关于此方面的投诉举报。透过深化人事制度改革，科学规范干部任用工作，引导广大干部一心一意想事业、谋发展、干实事、比贡献，锻造了一支有激情、有潜力、有思路、有作为的“四有”干部队伍。
六、坚持执政为民、真抓实干，各项工作成绩斐然
我办领导班子始终持续一种良好的精神状态，坚持立党为公、执政为民，坚持事业第一，工作第一，敢试敢闯，敢于负责。领导干部以身作则、率先垂范，进一步推进政务公开、进一步强化大局意识、职责意识和竞争意识，以真抓实干的务实作风，
建立健全管理制度，团结带领全办干部，扎实工作，开拓进取，使全市政府法制工作取得了长足的进步与发展。主要体此刻：立法工作成绩显著，政府规章和规范性文件清理工作全面圆满完成，规范性文件审查与备案全面开展，行政执法职责制工作继续推进，行政复议工作成效明显，宣传教育丰富多样，执法监督和证件管理不断加强和完善，仲裁和法律服务工作再上新台阶，《**市人民政府公报》编印发行稳步推进，依法行政及政府法制工作报告制度全面落实，推进《纲要》宣传贯彻工作扎实有效，政府法制工作目标职责制考核工作落到实处，机关党组织建设、精神礼貌建设、党风廉政建设、社会稳定和安全保卫、计生工作等机关自身建设都得到进一步加强。
在市委、市政府的正确领导下，我办领导班子带领全办同志努力工作，奋力拼搏，全市政府法制工作取得了长足的进步和发展，我办被省政府评为”2011年度推进依法行政先进单位”及专项工作“规范性文件审查先进单位”、“行政复议与应诉工作先进单位”并予以通报表彰，并多次受到国务院法制办、省政府法制办和市领导的表扬，我市法制工作在全省政府法制工作中始终名列前矛。