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[司法局长对人大述职报告] 司法所长述职报告

时间:2021-10-27 13:42:07 浏览次数:

 司法局长对人大的述职报告

 主任、各位副主任、各位委员、各位代表: 根据市市人大常委会的统一部署和要求,现将我任职以 来依法履行职责的情况报告如下,请予评议。

 我于 XX 年 1 月开始担任 ** 市司法局局长。五年来,在 市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督支持下,我 和党组一班人认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发 展观,紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真贯彻市人大常 委会的决议决定,充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传 职能,在人民调解、法律服务、法律援助、普法依法治理、 刑释解教人员安置帮教工作中积极开拓,勇于创新,使我市 司法行政工作实现了新突破、新发展。五年来,先后被省司 法厅授予“全省人民满意的司法行政先进单位” 、“** 省人民 调解工作先进单位” ,被省司法厅荣记集体二等功一次,被 省普法办、省司法厅授予“全省法制宣传工作先进集体” 。

 XX年9月,我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作 先进单位”,成为全国 100 个受表彰的单位之一。

 一、 团结为本,公道处事,增强“班长”的亲和力和凝聚力XX年1月我到司法局工作后,面对司法局当时班子建设、 队伍管理、工作条件等方面的实际情况,召开了专题局党组 会议,确立了班子建设的总体目标,即“建设密切团结的好班子,培养秉公执法的好队伍,树立廉洁务实的好形象,开 创一流业绩的好局面” 。一致认为,我们这届班子,必须继 承发扬司法局的优良传统, 忠于职守, 不负重任, 开拓进取, 力创佳绩,努力把我市的司法行政事业推向前进。一是把班子团结放在突出位置,增强班子的凝聚力。家 和万事兴,成也团结,败也团结。我到任后,第一件事就是 马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意 见》,对班子建设提出了一系列刚性规定,按照现代领导科 学的要求, 努力建立一种 “求同存异, 诚信为本, 责权相一, 高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作,班子 成员开诚布公交换意见,以诚相待密切配合,赢得了一个精 诚团结的良好开端,一班人在团结问题上取得了高度共识, 维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来,在市委组织的 领导班子年度考核中, 司法局领导班子优秀票都接近 100%二是以健全党内民主为突破口,狠抓局风建设。风正才 能气正。领导班子坚持从我做起,从领导成员做起。党组成 员按照民主集中制的原则,自觉遵守组织人事纪律。坚持每 周定期召开局长办公会或党组会,实行重大问题集体研究决 定,确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优 等敏感问题上,不搞个人说了算,实行“民主推荐、平等竞 争、岗位竞争、年度考核”的用人机制,保证党组的有关决 定符合大多数同志的意愿,顺合民心。五年来,任免了 20 名中层干部,奖励了 36 名干部,全部都是通过民主推荐, 党组集体研究决定的。

 三是建章立制, 规范议事行为。

 培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂,又 要反对议而不决,决而不行,有令不行,有禁不止。通过认 真反复讨论,党组一致通过了《党组议事规则》 ,下决心规 范决策程序,解决议事程序中存在的问题。制定了《关于开 展作风纪律整顿的意见》 ,组织全体干警认真查摆自身存在 的问题,先后向各镇(街) 、市直各部门发放征求意见信 92 封,召开座谈会 6 次,走访公证、律师顾问单位 38 家,对 反馈的意见和建议进行了疏理总结。针对存在的问题和反馈 的建议,建立健全了五个方面 30 多项规章制度,并逐条进 行落实,从而使各项工作有章可循,按章议事,以制约人, 规范了决策程序,保证了决策的科学性和民主性。二、以人为本,从严管理,树立“班长”的威信和形象 司法行政工作面广线长,关系全社会的稳定和发展,没 有一支过硬的队伍是无法承担的。因此,担任司法局局长以 来,我从提高队伍素质入手,遵循“建设一流队伍、培育一 流作风、创造一流业绩”这一主线,严格要求全体干部职工 要“树立‘爱我司法'意识,尽心尽职,求真务实,靠制度 管队伍,靠务实创业绩,靠亲和暖人心,靠公正树权威,靠 廉洁树形象。一是建章立制 , 狠抓落实 , 加强干警队伍建设。认真组织

 力量制定完善局机关及基层所(中心)的业务、纪律、财务 和奖惩等各项制度,制定了《关于进一步加强司法行政队伍 建设的实施意见》 ,出台了《 ** 市司法局机关岗位目标责任 制业务、公共目标双百分考核办法》 、《基层司法行政工作百 分考核标准》 、《基层司法所普法依法治理工作百分考核标 准》,把任务目标量化到人,与评先树优直接挂钩,激发了 队伍的活力。采取定期与不定期督查、半年考核与年终考核 相结合的办法,严格抓好落实。另外,五年来,先后在全系 统认真开展了“争创人民满意”活动、环境建设年等十多项 活动,较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题,队伍 建设逐步走向规范化、制度化管理的轨道。二是积极探索 , 大胆创新 , 推进司法行政系统管理体制 改革。对律师事务所进行脱钩改制。 XX年10月,根据业务上级的要求,对全市 2 个律师事务所进行改制,实现了由事 业单位向中介组织的转变,推动了律师事务所规范化建设进 程。XX年,**市在我市召开了县域律师事务所规范建设现场 会,推广我市的经验作法。进一步理顺司法所管理体制。

 XX 年机构改革时,司法所划归镇街管理,一度出现只顾中心工 作荒废业务工作的现象,为从根本上改变这种情况,经过做 大量工作,争取市委、市政府领导的支持,将司法所作为司 法局的派出机构,在 ** 市率先实行垂直管理。在此基础上, 又对全市司法所长岗位实行了竞争上岗,选拔出 13 名年富 力强、德才兼备、政绩突出的同志担任司法所长。同时,争 取为司法所增加了 6 个编制,引进了 6 名应届法律本科毕业 生。目前,全市各司法所的人数由以前的 1-2 人达到了 3-4 人,为更好地发挥职能奠定了良好基础。我市司法行政管理 体制改革的经验作法也多次被省司法厅、 ** 市局推广和转发。三是廉洁勤政,严格自律,清清白白做人。认真贯彻执 行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定,特别是中央制 定下发了《党内监督条例》后,自觉严格要求自己,时时处 处不忘强化自律意识,坚持求真务实,多办实事,严格财务 开支,精打细算,勤勤俭俭过日子,大力压缩接待费开支, 节俭办一切事情,从来不搞大手大脚,省下钱来尽可能改善 办公条件和干部职工的生活工作条件。经过五年克勤克俭的 努力,仅司法局机关就新上电脑 8 台,激光打印机 1 台,安 装电话 5 部,办公条件明显好转, 局容局貌发生了较大变化, 社会形象进一步改观。三、求真务实,力懈空谈,展现“班长”履行职责的责 任感和创造性

 司法行政机关担负着法律服务、普法依法治理、人民调 解、安置帮教、法律援助等职能。五年来,怀着充分发挥法 律保障、法制教育、法律服务三大职能,为全市经济、社会 和谐发展保驾护航的想法,在司法行政系统全体干部职工的 共同努力下,我市司法行政工作取得了累累硕果 , 各项业务 工作均居 ** 市第一位次,有的在全省名列前茅。(一)以维护社会稳定为已任, “第一道防线”建设取 得新突破。加强组织机构的规范化建设,连年来,争取各级 党委、政府投入 30多万元, 加强了司法所硬件建设。

 目前, 全市 90%的司法所达到省级规范化要求。强化人民调解组织 建设,目前,全市 12 个镇(街)均建立了人民调解委员会 和规范的调解中心, 100%的村(居)、学校, 95%的企业都建 立了调委会,配备专职调解人员。制定了《矛盾纠纷排查程 序》、《调解中心案件调处程序》等共八个程序,避免了工作 的随意性。

 去年以来, 全市调解组织共排查出各类纠纷 2850 起,成功调处 2765 起,调处成功率达到 97%,防激化案件 121起,连续三年实现“四无” 。XX年5月,**市委、市政 府在我市召开了加快推进“第一道防线建设”现场会,推广 我市的经验作法。今年 6月,我局在 **省矛盾纠纷排查调处 工作经验交流会议上做了典型发言。(二)着力提升普法工作水平,普法依法治理取得新突 破。以全面落实人大常委会批准通过的《 ** 市在公民中开展 法制宣传教育第四个五年规划》和《中共 **市委关于依法治 市第四个五年规划意见》为总揽,采取喜闻乐见、寓教于乐 的形式,加强法制宣传教育,提高了公民用法的能力和护法 的自觉性。“四五”期间,共发放“四五”普法教材 8000 多 套,举办各类普法培训班 15期,制作法制宣传图板 1350 块, 编印宣传资料 10 万份,实现了镇(街)有普法一条街,村 (企)有普法宣传栏,户户有普法书。加强领导干部法制教 育,连续 6 年对 XX 多名股级以上干部进行法律知识考试, 成绩作为奖惩任免的重要依据。加强对青少年的法制教育, 成立了全市青少年法制教育巡回宣讲团,仅今年就举办各类 青少年法制讲座 8 场次,受教育师生达 1.5 万人次。积极探 索农村普法的新路子,全市 80%的村成立了以村两委成员、 离退休干部、党员为骨干的普法宣讲组,进家入户宣传法律 知识。定期组织各执法单位送法下乡,赶普法大集,在全市 城乡营造出浓厚的法制氛围。同时,以“建设民主法治示范 村”、“法律四进社区”为切入点,全面加强基层依法治理工 作。今年 7 月, ** 市普法领导小组派出检查组到我市检查验 收“四五”普法依法治理工作,一致评价我市普法依法治理 工作领导高度重视、各项工作扎实有序、普法依法治理效果 显著。近期,我市将代表 ** 市迎接 ** 省普法依法治理检查。全面规范法律服务行业,拓展法律服务领域取得新突破。

 紧紧围绕全市改革开放和经济建设这个中心,以诚信建设为 重点,以开展的各项教育活动为契机,结合律师、公证、基 层法律服务年检注册,严肃查处违法违纪办案(证) ,认真 解决群众反映强烈的突出问题,全面规范整肃法律服务业, 引导法律服务人员积极拓宽法律服务业务领域,积极介入金 融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域,实 现法律服务多元化。去年以来,全市律师和法律工作者共担 任法律顾问 615 家,代理诉讼与非诉讼法律事务 3247 件, 办理各类公证 3595 件。建立了法律援助绿色通道,把从残 联、民政局、妇联等部门收集的 423 名特困残疾人、 4300 名 农村贫困户、 3000 多名低保户和 420 名被救助儿童的信息资 料全部登记造册、 输入微机, 纳入法律援助范围。

 去年以来, 共指派、办理和确认法律援助案件 112 起,化解和避免上访 8 起,免收费 20 万余元,有力维护了弱势群体的合法权益。各位主任, 各位委员, 各位代表,我到司法局工作以来, 始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议,认真办理人大代 表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责,确保人大常 委会决定、决议的落实,确保人大代表建议、批评意见办理 满意。五年来,我们共办理了《关于加强农村普法工作》的 建议、《关于加强法制宣传力度,提高市民法律观念》等代 表建议意见,对这些意见和建议,做到件件有回音、件件有 结果,满意率达 100%。五年来,我在围绕市委中心工作,贯彻落实人大常委会 决议,认真履行职责等方面,还存在一些薄弱环节。一是解 放思想、更新观念还不够;二是一些新情况、新问题,调查 研究还不够,缺乏强有力的应对措施;三是部分干部职工的 服务水平和业务能力不能适应工作要求,部门建设还有待于 进一步加强。在今后的工作中,一定身在其位,必尽其责, 倾己所能,恪尽职守,决不辜负市委、市人大、市政府对司 法局全体干部职工及我本人的关心、爱护和信任,努力把各 项工作做得更好,争取更大成绩,让市领导放心,让全市人 民满意。出处:

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