关于集中开展全市客运市场秩序治理整顿
活动的工作方案
为进一步加强我市客运行业管理，建立健全客运市场检 查、监督机制，维护公平、合理、竞争有序的运输秩序，根 据上级部门和相关法律法规的要求，结合我市实际，特制定 本方案。
一、 整治原则和总体目标
以建立规范有序的道路客运秩序为目标，以《中华人民 共和国道路运输条例》及有关法规为依据，结合“平安交通” “平安即墨”的创建工作，建立长效管理机制，依法查处客 运市场中的违规违章经营行为，提高优质服务水平，促进全 市道路客运市场健康有序的发展。通过集中治理整顿活动的开展，使我市客运市场经营行 为明显规范，交通安全形势明显好转，从业人员素质和规范 经营、文明服务意识明显提高，行业面貌明显改观，为广大 市民出行提供优质、便捷、安全、文明的交通环境。二、 整治内容和工作重点
（一）客运班车运输：严厉查处客运班车争抢客源 厂、
超速行驶、途中超员、倒客、宰客、飞车、飙车、绕圈缆客、 乱停乱靠、私自包车以及司乘人员服务态度不规范等行为； 严厉打击“黑车”、旅游包车非法从事客运班线运输以及客运班车不按核定线路、站点、班次运行等行为 ；严禁未经运
管部门同意接纳车辆进站或擅自与过境车辆签定进站协议。
特别是要加强对青岛线路的客运班车的检查力度，对出现的 争抢客源、乱停乱靠、超员超速、服务态度不规范等违规违 章行为，一经查实，从严进行处罚。（二） 出租车运输：严厉查处客运出租汽车拒载、不启用 计价器、私自改装计价器、服务态度恶劣、未经乘客同意招揽他人同乘以及不出具发票等行为； 严厉打击“黑车”、“黑
户”从事客运出租的经营行为。各客运出租公司要加强对从 业人员的资格审查，做好职业道德、业务素质、法律法规和 治安防范等培训，增强服务意识，提高服务水平。（三） 公交车运输：严厉查处公交车不按站点停靠、不按 核定线路行驶、飞车、悠车以及司乘人员服务态度不规范、 不文明等违规违章行为；未经交通主管部门许可不得擅自开 辟新的公交线路，不得擅自延长或缩短线路。要按照有关规 定培训驾乘人员，提高服务水平，打造“文明公交”品牌。三、工作步骤及责任分工
（一）企业自查阶段：10月10日--10月17日
各客运企业要制订详细、可操作性强的工作方案，针对 存在的问题进行逐条梳理、逐项落实，进一步完善企业内部 管理规章制度；要加强对所属客运车辆和驾乘人员的监督管 理力度，并通过设立内部稽查队伍、聘请社会监督员等多种 方式，及时发现问题，规范经营行为；各客运企业一把手要 亲自抓，靠上抓，认真组织召开所有驾乘人员工作会议，对 集中整治工作进行全面动员和部署，司乘人员要全部签订《优质服务承诺书》。运管处客运科和驻站办管理人员负责 对各客运企业进行检查和暗访，发现问题要督导企业及时完 成整改。分管领导：x
责任单位：x
责任人：x
（二）集中整治阶段：10月18日--11月20日
1、 运管处要加强对企业的源头管理，指导企业依据有 关要求建章立制，完善内部管理制度；监督指导客运站抓好对车站的管理，包括站场秩序、安全检查、出入库以及证件、 经营资质、车容车况等的日常性检查；督促企业按时召开例 会，组织安全、技能等各种教育培训。同时要采取明察暗访 等多种方式深入企业和车站，及时发现内部问题并督导、协 助彻底整改。分管领导：x
责任单位：x
责任人：x
2、 稽查大队要对重点路段和重点时段实施重点检查， 严厉查处各类违章违规行为，维护道路运输市场正常秩序。主要整治客运班车不按核定线路经营、超员、途中倒客、强 拉强运、证照不符和公交车辆不按站点停靠、飞车、悠车以 及客运出租车辆不使用计价器、 绕道、拒载等违章违规行为 对查实的违章违规行为，一律按照上限进行处罚。分管领导：毛x
责任单位：稽查大队
责任人：x
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