镇党委书记党课讲话稿
同志们：
今日招集咱们讲一次党课，分三个内容，一是谈谈党员的权力和责任，二是谈谈"三会一课"的规范问题，三是关于不合格党员的清退问题。
党员并享下列权力：
(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上，参加党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权，有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
党员有必要实行下列责任：
(一) 认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党员的责任和权力是辩证一致的。马克思说过："没有无责任的权力，也没有无权力的责任。"党员责任和权力彼此联络，彼此依存，相得益彰。实行责任是行使权力的条件，行使权力是实行责任的保证。包责任和权力敌对起来，分裂开来，要求只享有权力，不尽责任，或是只需党员尽责任，无视党员权力的做法，都是不正确的。有的同志误认为，只尽责任不享用权力是党性强的体现。其实，党员在党内假如不享用应有的权力，也就难以实在实行自己的责任。例如，党员有实行党的抉择的责任，假如遭到阻遏，他不行使向党揭穿检举的权力，那么他实行党的抉择的责任也不会获得效果。相同，假如有的党员只想享有权力，不肯实行责任，那么他在现实上也会失掉自己的权力。因而，在座的党员同志们要想很好地实行责任，就有必要正确地行使权力;要想充沛享有自己的权力，也有必要忠实地实行党员的责任。
关于"三会一课"规范问题
"三会一课"是指：定时举行支部党员大会、支部委员会、党小组会，准时上好党课。"三会一课"原则是中国共产党总结本身建造历史经验根底上建立起来的有用原则。遵循实行"三会一课"原则，常常组织党员学习党的道路、方针、方针、时事政治和科学文明常识，能够不断进步党员的政治思维觉悟和作业水平，更好地完结党的各项作业使命;能够使党员常常遭到党性教育、党的优良传统和优良风格教育，增强党员的党性观念，从而在各项作业中自觉发挥先锋榜样效果;有利于发扬党内民主，不断总结经验，纠正作业中的缺陷、过错，使党组织和党员更好地承受批判和监督。
当时，部分底层党组织"三会一课"、民主评议党员、组织日子会等党内日子原则实行不行好，党员领导干部民主日子会质量不高，影响了党组织的凝聚力和战斗力。一部分党员长时刻不参与党的组织日子，没有自觉承受党组织的处理和监督，游离于党组织之外。部分底层党组织党建作业展开不规范，实行程序变形走样，作业台帐不健全。
针对这一系列问题，20xx年2月18日，县委组织部下发《关于进一步规范基层党组织"三会一课"制度的通知》(绥组发〔20xx〕5号)，文件要求：
一、严厉实行"三会一课"原则，保证党的组织日子正常化和规范化
(一)支部党员大会。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。一般每个季度召开一次，如有需要，可随时召开。支部党员大会主要是根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，结合实际，讨论和制定贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告;讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正、表彰优秀党员、处分犯有错误的党员、选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表、撤换不称职的党支部委员和党员代表及其他重大问题等。支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，党员大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。
(二)支部委员会。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。主要内容是：研究贯彻上级党组织的决议和指示，研究讨论经济建设、组织建设、思想建设、作风建设、社会治安综合治理、统一战线等工作，提出党支部工作思路和计划，制定工作措施，及时收集工作动态和存在的不足，抓好各项工作的有效落实。
(三)党小组会。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次。主要内容是：贯彻执行支部决议和各项工作任务，协助党支部做好申请入党人、入党积极分子、发展对象的培养、考察，组织党员开展经常性教育学习，关心、了解党员思想、工作、学习、生活情况，开展批评与自我批评，做好党费收交等工作。
(四)党课。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。一般每季度应至少上一次党课，党课以《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为基本教材，同时应当根据不同时期的形势和任务，结合实际和党员的思想状况有针对性地进行，内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等，授课人可由本单位的党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物(或其录像资料)授课。
二、仔细组织，不断进步党组织日子会质量
(一)准备要充分。在组织"三会一课"之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据上级组织的要求，结合本支部(小组)党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。
(二)重点要突出。组织生活安排的内容要适当集中，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。
(三)主题要突出。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好"三会一课"内容。要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想、信念，对党的信任，对建设有中国特色社会主义的信心等问题。
(四)模式要创新。积极探索新形势下开展"三会一课"活动的有效形式，使"三会一课"制度实践中不断加强和完善。与党委中心工作、业务工作和群众路线教育实践活动有机结合起来，与创建服务型、学习型、创新型党组织结合起来，坚决克服"形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风"，形成良好氛围。
三、做好榜样，领导干部带头参与两层组织日子会
双重组织生活会是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民主生活会。党员领导干部除了参加党委(党组)领导班子专题民主生活会以外，还要以普通党员的身份参加支部或党小组的党员专题组织生活会。党员领导干部参加所在支部、小组的组织生活会，对于领导干部自身加强党性修养，增进同志间的思想交流，密切上下级关系，加强广大党员对领导干部的民主监督，增强党组织的活力具有重要意义。党员领导干部要强化党的组织观念，主动联系，积极参加组织生活。民主生活会、组织生活会每年至少召开1次。
四、加强领导，强化督促查看
各党委(党总支)要将贯彻"三会一课"制度作为党建目标管理考核和随机调研的重要内容，加强工作领导和指导，定期进行督促检查，党组织书记要带头到一线上党课。要把党支部"三会一课"制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。县委组织部将不定期加大督查，检查结果作为年终党建考核的内容之一。
党支部书记对"三会一课"原则的实行负总责，是这项作业的榜首责任人，要仔细实行责任，坚决战胜懈怠、麻木、畏难情绪，保证"三会一课"原则的实行。仔细做好年度支部作业方案和"三会一课"记载，留意"三会一课"资料的搜集和保存。党支部要根据党章和党内的有关规则，结合本身实践，健全"三会一课"原则，对无故不参与组织日子的党员，要进行严厉的批判教育，状况严峻的，要根据党章和党内有关规则进行严厉处理。
对于"三会一课"，党员同志们务必要提高思想认识，积极配合、积极参与，下来后各村党委(党总支)，社区党总支，机关党总支，以及各党支部，要认真对照执行。
关于不合格党员的处置
党员是党的细胞，党员的先进性是党的先进性的详细体现。少量党员抱负信仰不坚定、主旨知道淡漠、组织纪律不强，乃至思维蜕变、堕落堕落，等等。这些问题影响着党员队伍的生机生机，影响着党在公民大众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，有必要实在加以处理。《中共绥江县委组织部关于进一步加强不合格党员处置作业的定见》对不合格党员的处置做了详细规则。
一、不合格党员处置作业的辅导思维和底子原则
不合格党员处置作业要坚持以党的精力为统领，以科学开展观为辅导，坚持"党要管党、从严治党"的方针，进一步完善民主评议党员原则，实在处理党员处理失之于宽、失之于柔和"出口"不畅的问题，健全党员能进能出机制，坚持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。详细作业要坚持以下底子原则：
坚持规范。将党章规则的党员责任，作为处置不合格党员的底子规范，不提空泛、脱离实践的过高要求，保证处置成果客观公平。
兢兢业业。以评议为根底，以现实为根据，保险、稳重进行，做到现实清楚、理由充沛，处理恰当、手续齐备，仔细实行规则，严厉审阅把关。
教育为先。坚持预防为主，处置为辅，安身教育转化，使党员深入知道本身存在的杰出问题，进步思维觉悟，活跃整改。
民主揭穿。坚持走大众道路，紧紧依托广阔党员和大众评议不合格党员，使处置成果契合大众志愿，体现大众要求。
二、不合格党员的确定规范
不合格党员首要指那些损失了抱负信仰、主旨观念，不实行党员责任，不能充沛发挥先锋榜样效果的党员。杰出体现为以下几个方面：
1、对党的现行道路、方针、方针持抵抗或敌对情绪，常常分布传达过错言辞，在大众中构成严峻影响的。
2、党性观念淡漠，无合理理由接连六个月以上不参与党的组织活动，不做党组织分配的作业，不交纳党费的。
3、在大是大非问题上损失党性原则，对坏人坏事不揭穿、不批判、不奋斗，乃至庇护怂恿的。
4、不按组织原则和程序向上级组织反映状况和问题，组织、策划、支撑、参与团体上访等群体性事情，构成严峻影响的。
5、拉帮结派，搞小集团和宗派性活动，长时刻闹不联合，严峻影响贻误作业的。
6、不实行公民责任，不恪守组织领导的。
7、笃信宗教，搞封建迷信活动，参与非法组织，经教育不改的。
8、以权谋私、损公肥私，危害国家、团体和大众利益，在大众中构成严峻影响的。
9、道德败坏，拒不承当抚育教育责任和奉养责任，优待家庭成员，日子堕落，风格霸道，大众反映差的。
10、法纪知道淡漠，参与赌博、打架斗殴等非法活动的。
11、违背方案生育方针，构成严峻影响的。
、外出务工经商或其他原因长时刻外出，无合理理由不处理《活动党员活动证》，与党组织失掉联络的。
三、不合格党员的确定程序
1、民主评议。举行党员大会，吸收部分党外大众参与，进行民主评议。每个党员依照评议内容和要求对照查看，展开批判与自我批判，在是否合格上进行自我鉴定，并展开党内互评。
2、查询核实。在民主评议中合格以上等次得票率低于50%的，或党员大众反映有不合格党员确定规范景象之一的，由支委会组成查询组进行核实，构成书面查询资料，提出开始确定定见。自己对党组织提出的确定定见有贰言，能够请求从头查询，或向上级党委申述。
3、认定审批。具体程序为：①由党支部指定专人与拟认为不合格党员谈话，指出存在的主要问题，听取本人的意见;②召开党员大会讨论，以书面的方式进行表决，形成认定决议，由被认定对象签署意见;③党支部将认定决议公示一周无异议后，连同本人签署的意见逐级上报审批，由上一级党委(党总支)批复，并报县委组织部备案;④党支部收到党委(党总支)批复文件后，指定2名正式党员与处置对象谈话，转告党委(党总支)的批复意见，并认真做好思想政治工作;⑤召开党员大会，宣布组织决定。
4、立卷归档。处置不合格党员的有关材料，除处理决定归入个人档案外，民主评议资料、表决资料、调查材料、结论材料、呈报表、会议纪录、组织审批材料等，由上一级党(工)委保存。
四、不合格党员的处置方法
1、期限整改。对确定为不合格的党员，自己要求留在党内，且有决计和方法，乐意承受党支部教育转化的，党支部要求期限整改，期限为一年。
2、劝其退党。对认定为不合格的党员，经一年整改，仍被认定为不合格的;或本人无改正愿望，不愿接受党组织的教育和纪律约束的，经支部大会讨论决定，劝其退党，并报上一级党(工)委批准。
3、党内除名。对认定为不合格的党员，本人要求退党、经组织教育仍无改变，经支部大会讨论后宣布除名，并报上一级党(工)委备案;对劝而不退的，由支部大会讨论决定除名，并报上一级党(工)委批准。涉嫌违纪的上报纪委处理。
4、撤销预备党员资历。预备党员被确定为不合格的，直接撤销预备党员资历。
五、加强组织领导，活跃保险地做好不合格党员处置作业
处置不合格党员是党员队伍建造中的一项常常性作业，各党组织要实在加强领导，仔细实行方针，避免借机打击报复的现象产生。要尊重党员的权力，对受处置党员提出的申述，要仔细听取，并及时回复，对他们反映的问题要予以重视并进行查询处理。党组织和其他党员不能轻视，依然要继续关怀、协助和联合他们，教育他们在出党后做个好公民，尽力改正缺陷过错。
处置不合格党员是一项方针性很强的作业，要坚持规范，实在对党员的政治生命担任。在详细操作过程中，要留意掌握以下方针界限：
1、要把一时对党的道路方针方针和党组织的抉择方案布置不理解，同抵抗党的道路方针方针和党组织的抉择方案布置差异开来;
2、要把一度思维低沉，同长时刻低沉落后差异开来;
3、要把因为党组织不健全、软弱涣散或党员年老体弱、患病等客观原因构成党员不能参与党的活动、不能实行责任，同自己片面上不乐意参与党的活动、不实行责任差异开来;
4、要把片面上为了搞好作业，但因为经验短少和才干有限，在作业中产生失误，同自己思维品德欠好，以权谋私，危害公民利益差异开来;
5、要把组织处理同纪律处置差异开来，关于严峻违纪、在党内外构成恶劣影响的党员，不能用组织处理替代纪律处置。
同志们，南岸镇党的大众道路教育实践活动正在展开，活动中，我镇坚持把学习教育作为整个活动的"发动机"、征求定见的"听诊器"和实行整改的"吸尘器"来抓，以反"四风"为要点，有针对性地布置展开了一系列的学习教育活动。
从整理的状况来看，咱们镇在"四风"方面存在的问题首要体现一下几个方面：一是责任心、危机感不强，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟;二是下村常常是"身下心不下"，深进底层真实倾听大众呼声较少，关怀大众疾苦不行，效果仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量仅仅个"通讯员"、"联络员";三是互帮互助协作精力差，短少拉一下、搭把手的知道;四是对待大众情绪生硬，短少真情实感和耐性;五是作业上组织布置多，督促查看少，盯梢问效不行，导致"为德不卒"现象;六是短少担任精力，作业方法方法单一，无的放矢，生搬硬套，有决计就事，无方法下手;七是极少量党员干部对实行"八项规则"知道不行，认为只需不撞到枪口上就行，下村吃酒、打车牌搞不误;八是学习气氛还不行浓，一些村组大众会推动不行。
在接下来的教育实践活动中，要愈加重视建章立制，愈加重视本身素质的进步，为此，我对全镇党员干部提四点要求：
一要走下去，自觉改变风格。广阔党员干部唯有走出办公室、跳出文山会海，俯身折腰接地气，放下鼠标查民俗，走进底层的广阔天地，才干真实了解职工大众的诉求和心声，领会大众的艰苦，才干找到作业的要点和难点，增进对大众的爱情，才干拿出愈加行之有用的方法，保证各项作业的顺利完结。
二要干起来，兢兢业业抓作业。"空谈误国，实干兴邦"。咱们要脚踏底层土地，常常与大众谈心谈心，不时以民意为重，事事以民利为先，真实做到"进百性门、认百性人、知百性事、解百性忧"。对拟定的方法、做出的许诺，应说了算、定了干、实行到位，应做出实效招引大众。
三要静下来，多做查询研讨。白日岁月似金，作为一名党员干部，应多走多看多查询，别蜻蜓点水;夜晚沉寂幽静，应勤读勤写勤想，别麻将声声。多带着问题边学边考虑，把理论和实践相结合。对待自己的责任，对待党和公民的作业，就像农人耕耘相同，白日干事晚上想事。如此，才干与本职作业相适应，与党员的要求相契合、与大众的期盼相吻合，从而使自己的事务水平不断进步，在本职岗位上有所建树。
四要省出来，会集精力谋开展。作为一名党员干部，特别是领导干部，应当少一些不必要的会议、少一些不必要的文件、少一些不必要的应付，省出时刻和精力，多把心思用到作业上，策划开展。应当回绝公款吃喝，回绝不必要的请客，不讲局面、不摆阔气，不铺张浪费，勤俭节约，廉洁从政，既能节约开支，把有限的资金用在刀刃上，一起，也摆脱了卷烟的影响，脱离了酒精的麻醉，身心得到健康，会集精力干作业，专心致志谋开展。