县科技局2019年工作总结和2020年工作思路11
2019年，县科技局以列入浙江省第一批全面创新改革联系点为牵引，全力以赴，克难攻坚，高位推进各项工作任务，经验做法获高兴夫副省长批示肯定。现将工作总结如下：
一、2019年工作总结
（一）全面创新改革影响力进一步显现。健全完善科技政策体系，出台平阳史上创新突破最大、含金量最高的“科技新政20条”，全面构建R&D经费投入正向激励机制。《平阳县构建R&D经费投入正向激励机制 助力民营企业自主创新》获高兴夫副省长批示肯定，并在《温州改革（探路者）》第24期刊登。6月20日在浙江省全面创新改革联系点专题工作会议上做典型发言。1-12月规上工业企业研发费用8.09亿元。
（二）企业创新主体活力进一步迸发。实施科技企业“双倍增”行动，完善梯队培育后备库，把引导企业开展关键核心技术攻坚作为R&D投入重点，分类分层开展业务辅导，组建专家服务团队对规上企业开展一对一辅导。新增新认定高新技术企业28家、省科技型中小企业154家、省高成长科技型中小企业6家；新增认定县级企业研发中心22家、市级企业研发中心备案17家、省级高新技术企业研发中心4家、省级企业研究院1家。截止2019年底，全县共有高新技术企业118家、省科技型中小企业531家、省级企业研究院15家、省级高新技术企业研发中心36家。加强核心技术攻关，获省级全面创新改革新型产学研项目立项3个，浙江一鸣食品股份有限公司的“功能性乳酸菌靶向筛选及产业化应用关键技术”获得国家科技进步奖二等奖，实现我县国家科技奖零的突破。实施“三简三优三支撑”最多跑一次改革助力“两个健康”发展，出台《平阳县科技经费自筹项目管理办法（试行）》，优化自筹项目申报流程。
（三）科创平台赋能创新发展进一步释放。高标准谋划建设省级高新技术产业园区、省级科技企业孵化器、省级产业创新服务综合体。科技企业孵化器通过省级认定（全市唯一），市级科技企业孵化器考核优秀。印包装备产业创新服务综合体列入省级综合体创建名单。宠物用品、塑编塑包产业创新服务综合体列入市级综合体创建名单。完成《平阳县创建省级高新技术产业园区总体方案》并上报温州市科学技术局。与省科技厅进行工作对接（省厅当前重新制定高新园区相关的标准，将对已经建成或正在申报创建省级高新技术企业园区进行重新规划），按照边创边报思路开展工作。完善公共科技创新平台创新激励机制，工业设计研究院、智能制造研究院等科创平台的集聚、辐射和带动作用进一步增强。科创平台开展科技创新促“两个健康”进乡镇大宣讲活动，走访企业953家次，组织专家教授与企业交流70多人次，成功举办技术对接会22场次，向企业推介科技成果500多项，为企业提供技术解决方案56个，累计培训637人次，达成科技合作项目72个，助力企业人才落地142人。探索“人才飞地”新模式，建成我县首个人才科研飞地——平阳国际创新中心（上海），助力企业实现人才引进在上海、技术研发在上海、成果转化在平阳。
二、2020年工作思路
2020年，县科技局将以十九大和十九届四中全会精神为指导，围绕县委县政府中心工作，以“三大工程”为总抓手，强化政策引领，精准科技服务，助推平阳经济高质量发展。
（一）工作目标
2020年，力争实现R&D增长20%以上，新增高新技术企业20家、省科技型企业100家、省级企业研发机构3家以上。力争申报省级重点研发项目2个以上、省级新型产学研合作项目3项以上、26县绿色发展项目1项、省级新产品试制计划项目100个。
（二）具体举措
1、坚持量质并举，深入实施创新主体大培育工程。把培育创新主体作为基本要务，夯实我县高新技术产业发展基础。开展科技企业“双倍增”行动，大力培育科技型企业和高新技术企业，2020年拟新增省科技型企业100家、高新技术企业20家。加大高新技术产业投资力度，部门联动开展产业链精准招商，做大高新产业盘子。鼓励规上企业建立技术研发中心，实现高新技术企业市级研发中心全覆盖。实施重大科技项目攻关，支持平阳智能制造研究院联合企业开展定向县级科技创新项目攻关，实施一批科研有较好基础、近期有望获得突破、发展前景良好的科技项目。建立重点项目储备机制，积极争取国家、省、市科技重大专项、科技计划，形成一批可产业化的比较优势，开发一批具有自主知识产权的技术和产品，进一步提升产业科技含量。计划2家以上企业申报省级重点研发项目，申报新产品试制计划100个。
2、坚持协同创新，深入实施创新平台大提升工程。推进省级高新技术产业园区创建，积极主动对接与省科技厅，待省级高新园区方案确定后重新申报。建好用好省级产业创新服务综合体，针对产业转型升级面临的瓶颈问题和中小微企业的共性需求问题，开展前沿技术、共性关键技术和跨行业融合性技术研发，拓展创新创业投融资渠道，全力构筑产业链、创新链、价值链、生态链“四链融合”。进一步提升省级科技企业孵化器建设和服务水平，发挥好工业设计研究院、智能制造研究院、科技大市场、云创空间等科创平台辐射作用，引进海内外优秀团队，为企业提供技术合作、培训咨询、项目研究等服务。谋划与武汉大学电子电子信息学院共建平阳创新中心，充分利用高校院所在人才、技术与创新方面的优势，推进企业与高校院所的交流和技术合作，申报省级新型产学研合作项目3项以上。
3、坚持引导推广，深入实施创新环境大发展工程。贯彻落实“科技新政20条”，宣传推广企业研发信息系统，宣传解读企业研发费用税前加计扣除的有关政策，引导企业进一步加大研发的投入，营造优良的创新氛围。做好外专领域的国家、省、市人才项目的申报工作，建好用好上海人才科研飞地。深入开展科技企业担保贷款，做好市创投基金的宣传和对接。鼓励银行借助《平阳县财政性资金竞争性定存配比办法》政策，对科技型企业给予优先贷款支持，促进科技金融结合，助推企业科技创新。推广应用科技创新券，修订完善创新券管理办法，拓宽创新券应用范围，简化使用程序，降低科技企业研发成本，促进高等院校、科研院所科技资源向社会开放共享。