规划编制中心十三五工作总结十四五工作重点
“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，县规划编制中心明确工作责任，统一思想，顺利完成了十三五期间的各项工作安排，全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道，城乡面貌焕然一新，圆满结束了上级领导交办的各项工作任务，不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。
一、“十三五”工作回顾。
（一）因地制宜、突出特色，全面落实规划编制任务。以推进规划全覆盖为重点，按照省市县提出的城乡规划目标，坚持高站位、高起点、高标准，因地制宜，突出特色逐项落实各项规划编制。
X、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用，进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用，结合X县经济、社会发展要求，从X年启动《X县城市总体规划（X-X））》修编开始，先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会，最终于X年X月份，省政府批复了《X县城市总体规划（X—X）》。目前，根据省办公厅《关于暂停实施〈X市城市总体规划（X-X）〉等X个城市总体规划的函》文件要求，暂停实施《X县城市总体规划（X—X）》，将现有规划成果统筹纳入国土空间规划；
二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来，全面完成了新一轮X镇X乡、X湖生态区总体规划修编工作，为城镇各项发展提供规划蓝图，为下一步国土空间规划编制奠定了基础。
X、镇、村规划短板补齐。编制完成《X县县域乡村建设规划》、《X县新型城镇化规划（X-X年）》和《X镇西南片区村庄规划（X-X年）》，为村庄规划及建设提供了依据；编制完成X个省扶贫工作重点村村庄规划；完成第四批X个省传统村落保护发展规划的报批，通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加，编制完成累计约全县X个村庄规划，为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套，更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。
X、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《X县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《X片区控制性详细规划》，规划面积X平方公里，实现了中心城区控规全覆盖，为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。
X、助推生态文明建设规划。委托X农研沟域经济发展促进中心编制完成《X县生态文明建设规划》和《X县长寿经济发展规划》，为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时，根据县委、县政府统一部署要求，按照精细化、乡土化，落地性强的原则，选取了浙江、上海及省内各有特色的X家规划团队编制X个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会，充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见，方案现已全部提交规划成果，为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。
X、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、X生态科技产业园区提升规划》和《X农业创业创新示范园规划》，并报县政府批复实施，这些规划的编制和实施，将进一步优化城市空间结构和产业布局，提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划，提前介入，指导交X个片区的棚户区改造规划编制，从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证，为开发建设提供规划依据。
X、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门，编制了《X县电力设施布点专项规划》；协助铁塔公司，编制了《X县移动通信基站布局专项规划》；协助X县住建局编制了《X县海绵城市专项规划（X-X）》。
X、完成X县城区地形图测绘。为加强城市管理，更好地满足城市发展的需要，通过招标对城区X平方公里按X:X比例进行测绘，城郊X平方公里按X:X进行测绘，并于X年提交项目成果。
（二）加强规划管理，确保规划顺利实施。三分规划，七分管理，规划管理是保证规划实施的关键。
X、充分发挥规划委员会作用，减少自由裁量权，提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目，从大局着眼，深思熟虑，科学论证，更加注重突出规划的统筹和引领地位，广泛听取意见和建议，使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验，要更加注重擦亮“生态X”品牌，将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。近几年已累计召开会议X次，报县规划委员会审查通过了X个建设项目,使城市品位不断提升，城市亮点不断增加。
X、加强规划审批管理，严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理，严格“一书三证”，依法审批。“十三五”期间，共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明X件，《建设用地规划许可证》X件，《建设工程规划许可证》X件，《乡村建设规划许可证》X件，《建设工程竣工规划合格证》X件，出具用地规划条件通知书X份。
X、强化批后监管。加强规划批后管理，认真巡查监管，对建设项目实施的全过程进行动态管理，督促建设项目严格按审批的规划进行建设，有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制，实现信息共享；二是从工程定位放线，到±X.X验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理，加强监督检查，发现问题及时整改；三是增加巡查频次和力度，做到边批、边管、边查，确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督，依法行政，进一步加大规划建设案件查处力度，坚决查处各类违法违规建设，杜绝未批先建，防止违规违法现象发生，确保城乡规划的有效实施。
近几年，对X余栋楼进行了放验线，下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书X份，拆除违法建设X平方米，罚没款X.X万元，执法体制改革后向综合行政执法局送达X份违法建设认定函，接访X次，答复X热线X份。
X、创新工作方式，提升效率。转变职能，提高效率，进一步树立公仆意识，搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道，实行无节假日服务，即到即办，特事特办。二是实行规划方案预先审查制度，做到规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，与建设单位多沟通、勤联系，根据规划要求提前提出审查意见，让项目少走弯路，保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设，向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项，逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结，实现快捷服务，方便群众办事。四是缩短审批时限，着力提高工作效率，对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由X个工作日，提高到X个工作日办结；五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动，现场办公，主动上门把问题解决在现场，将审批服务延伸到一线，落实在一线，主动下基层到项目现场办公服务，改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。
X、大力推广《生态新农居规划设计方案》，逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设，规划局以建设最美乡村，打造百年建筑，改善农村人居环境、提高生活水平为目标，先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动，并精选符合X实际、突出X特色的X套优秀方案制作成X套图集，面向全县推广使用，用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色，选择X-X套成熟、经济、实用、美观的设计方案，在本区域推广使用，以做到建筑形态风格统一，建筑色彩协调一致，逐步实现区域特色。
（三）服务重点项目建设，助推县域经济发展。X、抓项目，搞好“三引一促”。全员上阵，“走出去、请进来”，不断拓宽招商引资渠道，先后引进、洽谈了一品文化中心项目，榴莲糖果酒店项目，尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等X个项目，总投资X亿元。
X、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组，结合工作实际，将X个建设项目，分解到科室，逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目，实行规划方案预先审查制度，规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”，项目在材料齐全的前提下由规定的X余个工作日，缩短为X-X个工作日办结。
X、优化审批流程。全面落实“一次办好”，对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单，梳理出“一次办好”事项X项，并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局，实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式，实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务，摈弃条条框框，把按顺序进行改为同步进行，各业务科室流程“