政府调查报告
篇一：政府信息公开调研报告
政府信息公开调研报告
根据工作计划安排，我对 XX0年全局政府信息公开工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
政府信息公开是国家政治走向民主化、法制化的重要标志，是打造阳光政府、法治政府的前提和基础。推进城乡建设局信息公开是莱西市政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变城建职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和青岛市政府办公厅《关于做好政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（青政办字?XX?8号）要求，XX年城乡建设局信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。调研工作事实上是按照群众对于政府信息公开工作的基本利益诉求，参照《条例》的要求来审视和评价市政府信息公开工作。具体而言，主要做了以下几方面工作。
1、政府信息公开工作体系逐步建立。09年成立青岛市政府信息公开领导小组，并设立办公室负责指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。结合实际，编制《政府信息公开指南》，按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则，围绕《条例》规定，初步细化了政府信息主动公开的内容，明确各级政府部门范围。同时分别制定了各部
门信息考核办法，将政府信息公开工作纳入部门年终考核的范围。
2、主动公开信息工作稳步推进。城建局各下属科室接入政府信息公开平台，并成立专门的网站，主动向市民和企业提供办事项目的条件、流程、结果等信息。此外在市行政服务中心、局档案馆两个地方分别设立了政府信息公开查阅点，及时准确公开各类政府信息。
3、依申请公开工作逐步规范。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，及时向申请人提供，并在莱西市政府信息公开网（内网）设臵了依申请公开的配臵，通过多种的方式提醒相关责任单位受理依申请公开。XX年市城建局共收到政府信息公开申请3件，未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。
二、主要问题
1、政府信息公开工作宣传力度有待进一步加强
政府信息公开工作虽然处于起步阶段，但已经开展将近3年，其主要依赖于行政权力来推动，还没有变成公民对自身权利的实现而采取的积极行动，产生这种状况的原因是多方面的，其中关键的一点是宣传不到位，没有注重培养公民知情权意识。我市政府信息公开工作宣传渠道主要通过网络和电视，导致百姓对政府信息公开工作的知晓率较低，有些已公开的事项也不能收到预期的效果。其次，在10年涉及政府信息公开的3件行政复议案件中，同一申请人案件占了2件，大部分群众不清楚也不了解政府信息公开申请的形式、
答复方式和时限要求，很少知道通过行政和司法的途径来获得救济。
2、政府信息公开意识有待进一步提高
由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。目前，我局已经基本建立起了政府信息公开的框架，但尚有个别单位和人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想，因此不愿也不敢将“信息”公开，对上级关于政府信息公开的工作部署采取敷衍的态度，工作停留在浅表层面。
3、政府信息公开内容有待进一步深化
虽然《条例》规定了政府信息的主动公开和依申请公开的范围，但是范围过于笼统，不明确。这就给政府部门留下较大的自由裁量空间，使政府所公开的信息难免具有较强的倾向性和选择性，远离了“以公开为原则、以不公开为例外”立法理念。很多公众迫切需要掌握与自身利益密切相关的信息，但获取较难。同时一些会议纪要、领导批示、人事财务等信息出于危及社会稳定考虑，而不予公开。种种因素造成公开的信息比较简单，更倾向于政绩及工作动态的公开或者只公开一些程序性要求，回避实质性事项。
三、几点建议
政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是法治社会政府的责任，而阳光政府的实现，有待于行政机关与行政相对人的共同努力和深入持久的推动。
1、加大宣传力度，提高公众认知度。政府要结合实际，将《条例》内容纳入普法工作中去，不断创新公开方法、拓宽公开渠道、丰富公开形式。可以将公开信息内容摄制成影像资料或公益广告，扩大政府信息公开门户网站影响面。
2、转变观念，强化服务意识。当前政府信息公开的操作性不强，信息公开的有效保障不多，信息公开的程度还远远不够。从长远来看，社会公众对政府公开信息的诉求会越来越强烈，从而推动政府对信息公开的认识越来越到位。政府应当树立一种开放、服务意识，实现公共服务理念的转换，把人民视为服务对象，向社会公众提供优质、高效的信息服务，保障公民知情权和决策参与权的实现。
3、加强载体建设，完善政府信息公开制度。在完善城建局信息公开门户网站同时， 进一步建立政府信息公开责任追究机制，制定政府信息责任追究办法，切实规范政府信息公开中的行政行为，细化政府信息公开考核制度，积极探索对政府信息公开工作的社会评议机制。
4、加强培训教育，提升队伍素质。一方面加强政府信息公开工作的领导，健全组织领导，配齐专职人员；另一方面加强对从事政府信息公开工作人员的业务知识培训，熟悉掌握相关条例及政府相关文件，坚决杜绝泄密以及行政不作
为等情况的发生，规范、有序、稳步地推进政府信息公开工作的发展。
篇二：关于推进政府管理创新的调研报告
关于推进政府管理创新的调研报告
文/市政府专题调研组
一．我市政府管理和职能转变存在的问题
近几年来，我市通过机构改革、审批制度改革、体制机制创新等一系列举措，政府职能、管理方式和工作方式都有了很大转变，促进了经济社会的快速发展。但是，政府自身改革仍然落后于经济体制转轨的步伐，与目前经济社会发展状况还不相适应，需要在今后工作中认真加以解决。从调研的情况看，主要存在以下三个方面问题：
（一）从机构设置看，政府组织机构及其权力、职责的配置还不尽科学，职能交叉没有得到根本解决，条块关系没有完全理顺
１．机构设置不稳定。从１９８５年至２００１年，金华市进行了五次机构改革，期间还包括两次全国统一的机构改革。政府机构调整变化过快，机构设置分开与合并、撤销与增加之间的循环，行政区域和管理权限的不断重新划分，导致了行政成本的增加，以及由于行政管理调整带来政策的变化调整，对经济社会发展造成了一定的负面影响。
２．行政层级越来越细化。我市有婺城区和金东区两个一级政府，下面还辖市经济技术开发区、婺城新区、金东新区、金三角开发区、金西开发区和双龙风景区，另外还有如城北综合园区、仙源湖度假区等“区中区”。这些开发区、园区、风景区又管辖着若干乡镇和街道。随着各级机构行政职能逐步强化，要求“五脏俱全”，机构设置越细，工作人员越多，机构臃肿、人员膨胀的体制病逐渐显露，逐步变得官僚化。由于行政层级越分越细，在工作中又普遍抱怨管理权限太小，人员编制太少，几个区都要求增设机构、增加编制。
３．市、区事权划分不合理，职能关系尚未理顺。由于市、区政府与开发区、园区的关系没有明确的法律依据和制度保障，权力的划分也没有按照法定统一原则和市场经济的要求进行，而是顺应不同时期政府的目标的变化而变化，导致市与区各自的权力范围变化无常，有权无责和有责无权的现象并存，责权利不对应。
４．职能定位不够准确。同一法定职能被不同主体一分为二，如机动车道和人行
道违章的处罚权分别归交警和城管部门。职能定位不够公开、公正，一些部门既当运动员，又当裁判员，自行设立相关依据，制定规则标准，并实施监督。一些事业单位既行使行政职能，又提供社会中介服务，亦官亦商，执法行为与经济利益挂钩，且收费弹性大，随意性强等问题也不同程度地存在。
（二）从政府管理的水平看，管理方式和管理手段还比较落后
１．行政管理缺乏规范化和透明度。对机关部门乃至个人的职责权限缺少严格明确的规定，办事往往无章可循，或是不按规范而是凭经验办事，按领导的指示办事，看上级的脸色办事；行政管理基本上还是自为行政、封闭行政，缺乏对社会和公民的开放度和透明度；行政管理者暗箱操作，在行政审批和执法具有很大的随意性，存在随意批、随意罚、随时罚、重罚没轻整改的倾向。
２．重审批轻监管现象依然存在。审批仍然是当前政府管理的主要方式。有的企业反映政府对不该管的事情管的很牢，而对应该由政府管的事情，如基础设施建设则进度缓慢，严重影响了企业正常开工投产。有的企业反映有些部门只重审批，对审批后的监督不够。有的企业反映出国出境审批环节多，办照速度慢，影响了企业正常生产经营。
３．行政管理成本过高。受传统体制的影响，政府管理成本高、效率低的现象依然较为突出。从１９９９年到２００３年，我市行政管理支出平均每年增长４０．７％，与财政支出的平均增长率３６．２％相比，高出４．５个百分点；行政管理支出占整个财政支出的比重１９９９年为２１．２％，２００３年达到２２．９％，大大高于国际上各类发展层次的国家。
（三）从工作人员素质看，存在着依法行政观念不强、服务意识淡薄和工作作风不实等问题
１．依法行政观念不强。对依法行政的重要性认识还不到位，依法行政还是嘴上说的多，真正落实到行动上的少；部分执法者“以言代法”，“以权压法”，置法律于不顾，甚至把自己摆在了超越法律至上的位置；一些执法人员则是实用主义者，在具体工作中，当法律对自己有利时就拿来适用，对自己不利时就不执行。
２．服务意识淡薄。“主管”意识强，为企业服务意识弱，“脸难看、事难办”现象依然存在；部分面向社会的服务窗口实行双休日制度，特别是法定长假，企业办事不方便。
３．工作作风不实。表现在对社会转型时期的主要矛盾和问题缺乏敏锐性，调查研究不深，研究不透，不注重防患于未然，雪中送炭的少，锦上添花的多，抓落实有时成了从会议到会议、从文件到文件的布置。
４．人员素质结构不适应形势要求。一些干部运用市场经济和法律手段办事的能力、知识的广度和深度、创新意识、服务意识、法制意识都有待增强，对法律条文机械理解，把握不住立法本意，更没有前瞻性，站得不高，看得不远，其创新意识和创新能力有待进一步提高，创新激励机制有待进一步完善。
二．推进我市政府管理创新的主要举措
针对目前我市政府管理的现状，今后五年，推进我市政府管理创新的总体思路是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，强化以人为本的政府管理理念，进一步深化行政管理体制改革和审批制度改革，理顺职能分工，提高行政效能，推进科学行政、民主行政、依法行政，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制。根据这一总体思路，在具体工作中要把握以下五条原则：以人为本原则、依法行政原则、市场机制原则、责权一致原则、整体效能原则。今后五年实现的基本目标是着力建设“五个政府”：有限政府、法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。
按照政府管理创新的总体思路、基本原则和目标，建议今后五年推进我市政府管理创新主要在以下几个方面下功夫：
（一）要在切实转变政府职能上下功夫
推进(本文来自：wwW.xIaocAofanwEn.coM 小草 范文 网:政府调查报告)政府管理创新，首先要解决政府“管什么”的问题，要进一步理顺职能分工，加快从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，在“错位”的地方“正位”。
１．进一步提高政府调控经济和市场监管的能力和水平。一是建立完善资源要素优化配置和集约利用机制，强化资源环境对经济社会发展的保障支撑，切实把工作的着力点放在全面协调可持续发展上。二是加强对市场主体的规范和监管，维护公平竞争的市场秩序。整顿规范市场秩序，建立健全产品质量和安全生产监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为。
２．进一步提高政府管理社会的能力和水平。政府在继续加强经济调节和市场监管的同时，要更加重视社会的管理，协调社会矛盾，保证社会公正，维护社会秩序和
稳定，保障人民群众生命财产安全。突出抓好两件事：一是加快建立健全突发公共事件应急处置机制，围绕突发事件事前、事中、事后等各个环节，不断完善突发事件的信息监测预测和预警、快速反应和处置、事件处置评估等制度和机制，提高应急处置的能力。二是切实加强环境治理和生态保护，促进人与自然和谐发展。要以生态市建设为载体，以水污染治理为重点，深入实施“蓝天、碧水、宁静、生态、素养”行动计划，坚持不懈，扎实工作，通过若干年的努力，为后人留下一个经济繁荣、山川秀美、社会文明的“绿色金华”。
（二）要在强化政府公共服务职能上下功夫
１．以交通、信息、电力为重点，继续加强基础设施建设。要加快建立快速便捷的交通网络，积极实施“外通内畅”工程，形成浙中城市群城市之间半小时交通圈。加快信息网络建设，形成以金华市区为枢纽，贯通各县（市）的高效率、大容量、高可靠性的基础传输网，全力打造“浙中信息港”。以浙能兰溪燃煤电厂为重点，加快电源建设，进一步完善电网架构，满足经济社会快速发展对能源供给的需求。
２．以建设“三大中心”为重点，进一步加快社会事业发展。以建设浙江中西部教育中心、医疗中心、旅游中心为目标，统筹教育、文化、卫生、体育、旅游等公共服务设施建设。在加强基础教育的同时，加快构建普通高校、高等职业技术教育、成人高等教育为一体的地方高等教育体系。以“医疗设施优良、医务人才集中、重点专科突出”为目标，加快建设浙江中西部卫生医疗中心。以规划为龙头整合旅游资源，推进旅游景点的一体化开发，构筑大旅游格局，扩大金华旅游的知名度和影响力，使金华成为浙江旅游的副中心。
３．以构筑长效帮困机制为重点，加强社会保障和社会救助体系建设。以“一个率先、一个加快，一个全覆盖”为目标，率先建立比较完善的社会保险体系，加快建设覆盖城乡的社会救助体系，努力构建一个全覆盖、多层次的大社保体系。积极推进养老保障和医疗保障的全覆盖，加快推广失地农民基本生活保障制度，扩大医疗保险和农村的新型合作医疗覆盖面，认真做好低保、孤寡老人集中供养等问题，努力实现全覆盖。高度关注低收入和弱势群体，大力推进困难群体的就业和再就业，千方百计改善困难和弱势群体的生活条件。
（三）要在管理体制和制度创新上下功夫
１．进一步理顺市和区及开发区之间的管理体制。调整和完善市、区管理权限，
以属地管辖为原则，能放则放，应收则收。从便民高效、服务经济建设的大局出发，努力克服部门利益主义，把市委、市政府的有关政策规定落实到位，把部门授权落实到位，实现责权利的有机统一。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求，积极探索开发区的建设管理体制，进一步下放管理权限，凡有利于开发区建设、管理的权限都要研究下放，提高效率；要完善考核体系，对投资强度、开发进度、招商引资额度、环境保护力度以及投入产出率都要设定具体指标进行年度考核；要理顺开发机制，积极探索跨区域联建、民资外资参与的多元开发机制。
２．严格依法设定和实施行政许可。严格依法设定行政审批事项，法律不允许和于法无据的行政审批要坚决取消，进一步减少行政审批事项。要按行政许可法规定的程序办事，按照法定项目和标准收取费用并严格管理，实施行政许可所需的费用，财政要列入预算予以保障，切实解决权力与利益挂钩的问题。强化对行政许可的监督检查，重点检查违法设定行政许可，搞地方保护、行业垄断，该许可的不许可、不该许可的乱许可，许可后不依法履行监督职责等问题。同时，还要做好取消项目和非行政许可项目的后续管理工作，加强事后监督和服务。
３．大力推进审批制度和审批方式创新。改革行政审批方式，规范行政审批程序、时限、收费。弱化前置审批，强化对审批后的监督与管理。实行相对集中许可审批权和许可审批权相对分离的制度，放宽市场准入，消除体制性障碍，加大投资改革力度，实施民间投资项目登记备案制和企业登记前置审批告知承诺制，建立起“市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效”的新型投资体制。加快建设网上审批系统。加强规范和监管，实行审批项目、条件和程序向社会公开，多渠道拓展公众监督，健全监督机制。要继续完善行政服务中心、３６５便民服务中心功能，打造行政许可服务平台，切实做到“一个窗口受理、一站式审批、一票制收费、一条龙服务、限时办结”。
（四）要在提高依法行政的能力上下功夫
推进政府管理创新，要不断提高政府“怎么管”的水平。要进一步贯彻实施行政许可法和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，做到决策科学民主，执行坚决有力，监督透明公正，全面提高政府的管理水平。
１．提高政府的科学决策能力。实行科学民主决策，完善重大问题集体决策制度，健全专家咨询制度，实行社会公示和社会听证制度，包括重大决策都要采取适当形式
篇三：政府部门调研类文章写法
如何写好调研文章
择写调研文章，是每个公职人员的基本功，下面简单给大家简述下如何写好调研类材料：
先讲诗外功夫。
1. 学习能力——调研的先决条件和基本功。
要做好调研工作，一个重要的前提是加强学习，如果不注意学习，提高自己，整日闭门造车，就写不出有新意、有分量的文章。
一是学习能力的培养。终身学习，在工作中学习，向周围的人学习，向对手学习，把学习当做最大的福利。
二是学习多方面知识。
一是加强理论学习。毛泽东曾说过：“感觉到的东西，我们不能立刻理解它，只有理解了的东西才能更深刻地感觉它。”有了理论，才能把问题看透，做到入木三分，看到本质。搞调研，必须具备一定的理论功底。
二是加强政策学习。撰写调查文章必须掌握党的路线方针、政策和国家的法律法规。对上级部门文件、报刊作为自己必读之物，并写读书笔记，不断提高自己的政策水平和写作能力，围绕调研工作，把握工作重点，找准各项工作的疑难点和理论联系实际的结合点。
2.要具备思想业务能力扎实的专业知识素质
好的调研报告，是由调研人员的基本素质决定的。只有具备很宽的知识面，才能正确判断政策所涉及的不同群体的需要；才能看清复杂事物的真实面目。
恩格斯说过：如果现象和本质是统一的，任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累，非一朝一夕之功。
3. 对真理有执着的追求，对事业有感情和敬业精神 任何事物都是一分为二的，调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。
巴金说，“不是我有才能，而是我有感情”。搞调研，一定要有为老百姓、为上级决策的强烈愿望和忠实情感。
4. 要了解调研报告的基本要求
撰写调查报告要做到“新、真、快、活、强”。
“新”就是时间新近，内容上是新事，老事有新发展。
“真”就是内容必须完整真实，既要做到个别事例要真实，更要总体真实、本质真实，以及细节真实。
细节决定成败，决定文章的生动感人。
“快”时间不能拖得太长。
“活”就是语言上要生动活泼，有现场感和真切感。
“强”就是指思想性强，有正确的政治方向，特别是调查结论要符合大政方针。
5.要讲究“节令”——围绕不同时期和工作重点撰写调研文章
【例：朱总理在江苏考察关于农信社工作】XX年4月中旬，朱总理在江苏考察关于农信社工作的讲话发表后，有人紧紧围绕朱总理的重要讲话精神，撰写了一篇调研文章，题为《如何做好新形势下的农信工作？》，《金融早报》以较大篇幅刊登。
一是必须注意时间性和季节性。
二是根据上级重大政策的贯彻落实情况，及时采集有关情况，准确地反馈国家有关政策、措施的的贯彻落实执行情况和在实际工作中遇到的问题，为各级领导提供决策服务。
写稿件时要在“超、新、深、高、广”五个字上下功夫，多反映全面性、指导性、超前性的典型事例来提高调研质量，争取采写的文章多被上级和媒体采用、推广。
6.不打无准备之仗
调查前主要应该做好三个准备：
一是明确调研目的。
搞调研首先要明确你的调研想干什么，这样被调查者才能按要求做好准备，调查者才有明确的方向和目标。
笼统地说，调查研究有两大目的：
一个是指导。通过介绍经验，揭露问题，指导工作；另一个是说明和回答有争论或普遍关心的问题，澄清是非，弄清情况。
二是统筹各环节工作。
调查研究有六个环节的工作：
①选定课题→②组织调研力量→③拟定方案→④选定调研对象→⑤实施调研→⑥写出调查报告→⑦报送领导决策参考。
作为单位，通盘考虑、按部就班地抓好这7个环节的事。
作为调查人员，集中考虑好④⑤⑥环节的事就可以了。
三是确定方式方法。
传统调研有五种基本方式：普遍调查、综合调查、典型调查、对比调查和专题调查。
有五种基本方法：走访调查、开调查会、书面调查、问卷调查和实地考察。
实践中，大家可以根据不同的调研课题、调查对象选择不同的方式方法组合。
从机关看，调研方式主要是综合调查、典型调查和专题调查，调研方法主要是走访、开会、书面三种结合运用，
其它方式方法运用较少。需要注意的是，随着网络的普及，很多调研课题都能在网上找到借鉴和启示，网络逐步成
为一个便捷、高效、实用的调研手段，大家重视利用好这个载体。
7.要深入全面调查和深入思考。
我们的科长、工作人员，对于自己业务范围内的工作，要敢于面对任何人，要能够说出个子丑寅卯来。
这不是我们会不会说话、语言表达能力强不强的问题。关键是我们对工作情况还没有做到了如指掌，对工作应该怎么做，必须怎么做，心里没有底。
要做到“三实”：了解情况要实、工作要实、汇报要实。
调查，是搞好调查研究前提和基础。怎样才能搞好调查，体会有四点：
一要早动手。提前进入角色，每次下去调研之前要搜集学习与调研课题相关的资料，基本了解调研课题的概况，找出调研中需要重点了解的情况和重点剖析的问题，有时甚至事先拉出调查报告提纲、形成调查报告框架，做到带着问题下去调研，有目的地下去调研。这样做的好处是可以防止撒大网式的调研，用最短的时间获取需要的情况和资料。
二要沉下去。俗话说：“入深山采好药，临深池钓大鱼”。搞调研坐在办公室里闭门造车不行，到基层蜻蜓点水、走马观花也不行，必须扑下身子，深入基层、深入群众、深入生活，以真心换实情、以勤奋换素材，为形成有情况、有分析、有深度的调查报告奠定基础。