20XX年县未成年人思想道德建设重点专项 工作汇报材料 今年以来，我县认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和 改进未成年人思想道德建设的实施意见》 和市文明委 《关于推进全市 未成年人思想道德建设的重点专项工作方案》 的总体要求， 以及省市 有关领导的重要讲话精神，切实加强领导，精心安排部署，强化工作 措施，狠抓任务落实，使我县未成年人思想道德建设工作有序推进、 顺利开展，呈现出良好的发展态势，进一步形成了党政群齐抓共管、 全社会积极参与的工作格局。
一、统一思想， 凝心聚力，充分认识建立未成年人思想道德建设长效 机制的重要性
为了把各级领导的思想、 行动、力量进一步统一到加强和改进未成年 人思想道德建设上来， 县上组织县委中心组全体成员和各党委、 党总 支及有关单位的主要领导， 认真传达学习了中央及省市委关于未成年 人思想道德建设的有关会议精神， 以及省市委领导的一系列讲话精神； 先后组织召开了 4 次由相关单位主要领导参加的未成年人思想道德 建设工作经验交流座谈会，县教育局、民政局、广电局等 10 个成员 单位，从不同层面、不同角度，就贯彻落实未成年人思想道德建设 14 项重点专项工作目标责任的完成情况和主要做法作了汇报交流， 并采取以会代训的形式，从实施未成年人思想道德建设的重大意义、 目标要求和方式方法等方面做了详细的学习培训， 使他们在思想上更 加明确了落实好未成年人思想道德建设和 14 项重点专项工作，既是 事关建设中国特色社会主义事业后继有人的“战略工程”、 “希望工 程”，也是涉及千家万户切身利益的“民心工程”、“德政工程”， 更是落实科学发展观， 实现提前进入全面小康社会目标、 构建和谐社 会，促进我县经济社会全面发展、 人的素质全面提高的“基础工程” 和“实事工程”。
通过学习文件、传达精神、征求意见和召开座谈会 等，使领导干部对建立未成年人思想道德建设长效机制的重要性认识 进一步提高，工作思路进一步清晰，工作目标进一步明确，工作的紧 迫感、使命感和责任感进一步增强。二、强化领导， 完善机制，确保未成年人思想道德建设各项工作落到 实处
1、领导重视，机构健全。县委、县政府主要领导高度重视未成年人 思想道德建设工作， 在县委、 县政府工作会上也就此项工作提出明确 要求，作为全县头等大事来抓。
在专题座谈会上听取汇报、 作出指示， 并纳入全县三个文明协调发展、 构建和谐社会的整体工作规划中。
由 于换届人事变动， 县上对领导小组作了部分调整， 进一步充实完善了 由县委主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，宣传、教 育、文体、卫生、广电、公安、民政、团委、妇联及社区等部门和单 位主要负责人为成员的未成年人思想道德建设领导小组， 强化了组织 领导，加大了工作的组织协调力度， 各有关部门和单位也成立了相应 的专职机构，实行专门管理、专人负责，构建了一支以行政管理队伍、 学校教师队伍、校外“五老”队伍和文化市场监督管理队伍为主体的 未成年人思想道德建设工作队伍，形成了上下联动、相互配合、协调工作、齐抓共管的整体合力
2、机制完善，措施得力。建立健全了“党委统一领导、党政群齐抓 共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的一 系列领导体制和工作制度， 为未成年人思想道德建设工作长效机制的 形成打下了良好的基础。
一是常委会研究制度。
规定每年至少召开一 次专题会议研究和部署未成年人思想道德建设工作。
今年以来先后召 开了 3次县委常委会议， 专题研究重点工作落实情况。
二是统筹协调 制度。今年定期召开文明委列会和专题联席协调会议， 联系协调相关 部门，加强调查研究，作出统筹规划，进行全面部署，提出了落实专 项工作的明确要求。三是目标责任制度。确定县文明委牵头抓总，各 牵头单位和成员单位各司其职的领导机制， 形成一把手负总责， 一级 抓一级、层层抓落实的工作格局。四是考核激励制度。由县文明办牵 头，就考评指标体系立项进行专题调研，形成科学全面、简要可行的 考评办法， 协调相关部门共同组织考评， 同时把未成年人思想道德建 设工作和专项工作的完成情况作为文明单位、文明行业、文明村镇、 文明社区考核的重要内容。
五是经费保障制度。
各项活动经费纳入有 关单位年度经费预算计划， 并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。
六是督查通报制度。
各牵头单位每季度向县文明委汇报一次活动开展 情况，县文明委每半年对专项工作和阶段性任务的完成情况进行督查。
七是安全保障制度。
寒暑假、 双休日开展的各项活动由县公安局配备 必要警力，给予防护。八是信息反馈制度。及时捕捉未成年人思想道 德建设中的倾向性、 苗头性问题， 掌握影响未成年人健康成长的社会因素的变化趋势，增强工作的敏锐性和超前性。
三、突出重点， 落实任务，努力形成整体推进未成年人思想道德建设 的良好局面
我们以 14 项重点专项工作为突破口，狠抓落实，务求实效。学校、 社会、家庭“三位一体”的教育网络初步形成，一批作用大、影响大 的好事、实事正在落实，各项实践创新活动开展井然有序、 成效显著， 在全县已形成了整体推进未成年人思想道德建设的良好局面。
1、学校思想品德专项工作 一是各学校都成立了德育工作领导小组， 形成了在校长领导下的， 由 政教处、班主任、团委、少先队和全体教职工参与的包括课堂教学、 校园文化、 社会实践、 环境建设和节假日活动等在内的学生思想道德 教育工作体系。二是积极开发德育课程，加强德育课程体系建设。石 洞小学开发的“中华优秀古诗文经典诵读”校本课程， 让学生在诵读 经典古诗文的过程中， 接受中华民族传统美德教育和民族精神的熏陶， 得到了广大师生和家长的认同， 已在全县推广实施。
三是积极开展学 生日常行为规范教育。各学校以《中小学生守则》 、《中小学生日常行 为规范》为依据，以丰富多彩、寓教于乐的主题教育活动为载体，教 育学生自觉遵守行为规范， 从小养成良好的道德行为习惯。
石洞小学 开展的“养成道德好习惯”队会观摩活动， 三川口小学开展的“做合 格学生大家谈”等主题教育活动， 对学生养成良好行为习惯起到了很 好的促进作用。
四是广泛开展思想道德主题教育活动。
采取课内外与 校内外相结合的方式， 综合教育资源，充分利用法定节日、 传统节日、重大历史纪念日以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等具有 特殊意义的重要日子，在各学校集中开展了“文明新风进校园”、 “知荣明耻、做新好少年”等多个主题教育活动，将爱国主义、集体 主义、社会主义理想信念教育融入其中， 引导学生树立正确的人生观、 价值观。五是分期分批对德育工作者进行培训。今年共计组织培训 8 次，先后有 150名校长、 95名教导主任、 40余名少先队辅导员及 80 余名美术、 舞蹈教师参加了培训班学习， 提高了德育工作队伍素质和 德育工作水平。2、净化校园文化环境专项工作 一是开展“远离不良文化专项整治活动”。
在县属各中小学开展“锻 炼身体，远离网吧，保护未成年人”签名活动，引导学生增强自我约 束力。二是组织全县中小学生观看优秀影视片， 共播放 10部 50余场 次。同时，广泛开展校园读书活动，设立校园读书区、教室读书角， 组织校园读书周、读书月，引导学生多读书、读好书。三是加强校园 文化建设。通过举办艺术节、 校刊、校报、校广播站，经常性的音乐、 舞蹈、绘画、书法活动，在校园内营造健康的文化氛围，使青少年接 受良好的文化熏陶。3、未成年人健康教育专项工作 加强和改进中小学卫生健康课教学， 普及卫生健康知识。
各学校都开 设了未成年人生理和心理健康教育课程， 保证两周安排一节， 并邀请 专家到学校为学生提供心理咨询和辅导，举办专题讲座 15 次，普及 率达 100%。各学校都能够按照《学生体质健康标准》的要求，坚持 做好“三操”、“两课”、“两活动”。县教育局今年对全县 35643 名学生进行了体质健康监测，合格率达 95%以上。4、家庭教育专项工作
一是狠抓家长学校的建设和管理。根据《兰州市中小学、幼儿园家长 学校工作流程》的要求，加强了对全县家长学校的规范管理，提高了 家长学校的办学质量，充分发挥了家长学校的阵地作用。目前，全县 共成立示范性家长学校 10 所。二是整体推动《家教规划》的全面实 施。今年以来， 县上成立家庭教育工作协调领导小组，组建家庭教育 讲师团，举办家庭教育讲座和培训班，大力普及家教知识，帮助家长 提高认识，明确责任义务，改进教育方法。全县共举办家长培训班 62 期，培训家长 3368人次，同时“争做合格父母，培养合格人才” 活动也正在全县广泛开展， 形成了学校教育与家庭教育相统一的良好 局面。5、思想道德教育实践活动专项工作 一是全面贯彻落实“小公民道德建设计划”。
以“四进”为重点， 以 “五小”为内容， 采用多种形式， 在全县各学校深入开展“我做合格 小公民”主题教育活动。
同时，开展了“手拉手”、 “十佳文明少年” 争创活动。二是充分发挥关工委、工青妇及“五老”队伍的作用。以 乡镇和社区为依托，通过法律知识讲座、历史知识竞赛、革命传统教 育、心理健康辅导等多种途径， 广泛开展未成年人思想道德教育实践 活动，给未成年人提供了良好的社会生活氛围。
三是积极开展各种德 育实践活动。
召开创建“无吸烟学校”活动和“控制吸烟， 做不吸烟 的新一代”签名活动； 组织开展“农村青年文化节”活动； 举办禁毒 知识讲座，组织学生观看禁毒专题教育片、专题图片展览等；与此同 时，组织开展了打扫公共卫生、 为贫困生捐款捐物献爱心、 拥军优属、 为“五保户”送温暖等学雷锋活动， 为未成年人思想道德教育提供了 广泛的活动载体。6、维护未成年人合法权益专项工作 一是充分发挥各学校聘请的法制副校长的作用。
开展法制宣传辅导活 动 40 余次，讲授法律知识，剖析典型案例，提高了未成年人的自率 意识和安全保护能力。二是组织学生观看法制教育专题片 10 场次， 举办各种法制图片展览 5 场次，让广大未成年人直观地接受法制教育。
三是举办“国情知识竞赛”、 “法律知识竞赛”、 “公共场所标志知 识竞赛”、 “12.4 ”法制宣传日等活动， 从而拓宽了未成年人的知识 面，强化了法律意识。四是加强学校及其周遍的治安工作。各学校都 聘用或安排专职人员负责学校日常安全工作。
辖区派出所和综治员加 大了夜间巡逻力度， 积极预防和制止侵害未成年人人身和财产安全案 件的发生。7、团队组织建设专项工作 一是协调成立了“团队组织建设”和“维护未成年人合法权益”专 项工作领导小组， 制定下发了加强中小学团队组织建设意见。
二是加 大业余团校和业余党校的建设力度， 积极探索完善团员、 团干部人才 培训体系，全县中学已有 80%建立了业余团校，业余党校初步计划在 县一、二中进行试点工作。
三是以农村和学校为重点，加大团员的发 展管理及“推优入党”工作，去年全县发展团员 722 名， 15 名优秀 青年被推荐入党。8、公益性文化设施建设和管理专项工作 一是研究制定公益性文化设施建设规划， 把学校和未成年人活动场所 建设纳入了“十一五”总体规划。
二是多方筹措资金， 积极争取“百 县千乡宣传文化工程”项目， 建成了县城中心文化广场和水阜、 西岔、 什川 3 个省级示范性标准化乡镇宣传文化站。
三是青少年活动中心大 楼主体工程已经完工并投入使用，相关设施配套工作正在进行之中。9、新闻媒体宣传专项工作 一是县有线电视台制作电视专题片、 编辑专题新闻、 打出固定或流动 字幕，设置了全县少儿专题频道， 进行未成年人思想道德建设宣传教 育。在县有线电视台先后制作播出了《珍爱生命、远离毒品》 、《全县 中小学德育教育》等 12 次专题节目。二是做好中央及省市少儿频道 和教育频道电视节目的正常转播，全县有线电视已辐射到 5 个乡镇，安全转播少儿节目 7000 多小时，并制定了不利于未成年人健康成长 的节目内容不引进、不制作、不播放的工作制度，利用双休日进行优 秀影视剧展播。三是县委报道组积极采写未成年人思想道德建设工作 的先进经验和典型事迹， 上报省市新闻媒体进行典型宣传。
四是各乡 镇宣传文化站和县乡党校定期开设培训班， 进行未成年人思想道德建 设工作培训辅导。10、社会文化环境整治专项工作 一是加大文化市场管理经营者的教育培训力度。
落实执法队伍定期培 训制度和每周五上午两小时的学习制度， 执法队伍整体素质明显提高； 落实文化场所经营负责人培训考核上岗制度， 增强依法经营意识， 从 根本上解决了文化市场中的不良经营现象。上半年举办学习培训班 2 期，召开网吧经营单位专题会议 2 次。二是加大文化娱乐场所监管力 度。通过在皋兰电视台通报检查结果、向社会公示监督电话、娱乐场 所管理制度上墙、 悬挂“禁止未成年人进入”标志等办法， 有效遏制 了不正当经营行为和不良文化娱乐现象的滋生蔓延； 继续规范和提高 娱乐场所的服务水平，开展“绿色网吧”、“文明娱乐厅”、“锻炼 身体，远离网吧， 保护未成年人”千人签名等活动，鼓励发展面向大 众、健康向上、为广大未成年人所喜闻乐见的文化经营项目和场所， 目前学校周边 200 米内无网吧。三是加大图书、报刊、音像制品市场 的管理力度。
组织执法人员对我县的各类书刊、 音像制品销售点定期 不定期进行巡查，时刻警惕街头摊贩、流动书商出售非法书刊。没收 盗版光盘 96张、不合格教辅读物 85本、“口袋书”有害读物 200 多 册，查封非法音像出租点 1 个，有效杜绝了政治性非法出版物、淫秽 色情出版物、伪科学类出版物、 盗版教材等不健康文化对未成年人的 侵蚀和影响。11、保障未成年人食品安全专项工作 一是加强儿童保健工作。
将儿童计划免疫工作纳入全县各级医疗卫生 单位综合目标管理方案， 作为一项硬性指标进行考核。
今年已举办以 结核病防治、计划免疫相关的 GAVI 项目、预防接种副反应检测为主 要内容的培训班 8 期，培训 420人次；进一步完善幼儿机构卫生保健 管理，对全县 14 所幼儿园分类建档，实施规范化管理；针对冬春季 流脑流感、夏季乙脑流行趋势，积极组织购进相关疫苗，为高危儿童 及时接种，各种疫苗的平均接种率达 93.4%以上。二是落实食品卫生 监督工作。审验发放卫生许可证 151个，审核 43 个，办理食品从业 人员健康证 240 人次，对全县生产加工业、批发零售业、饮食行业、 学校食堂、食品摊贩共 548 户进行专项监督检查 5次，警告 45 户、 行政处罚 2 户、罚款 3000 元，严厉打击了损害未成年人身体健康的 不法行为，并在中考、高考前对学校食堂及周边进行了重点监督，保 证了学生的健康安全。12、关爱未成年人特殊群体专项工作 一是积极组织对城乡特困群众中的未成年人和孤残儿童的救助。
向特 困家庭中的 246 名未成年人和残疾儿童发放救助金 4.428 万元；将 20 名孤儿全部列入五保供养中， 供养标准由每年 1000 元提高到 1200 元；在低保工作中，坚持将有无未成年人作为审核审批的一项指标， 补助标准也相应提高了 20%，受助未成年人达 1100 余名。二是积极 组织实施“残疾儿童手术康复明天计划”。多方筹措经费 43 万元， 为全县 16名具有手术适应症的孤残儿童制定了康复计划， 其中 10人 已经接受了手术治疗。三是认真实施“希望工程”、“春蕾计划”、 “西部助学工程”和“两免一补”政策。
积极开展爱心捐赠和“一对 一”帮扶活动，先后为 3 名“双特生”捐款 3000多元；开展了“关 爱女童、关心母亲健康”主题活动和“奉献真情， 关爱贫困失学女童” 救助活动，发放救助资金 9.616 万元，共救助 278 人次，得到了群众 的好评。四是积极开展“未成年人维权岗”创建活动， 组织相关部门 开展了以打击弃溺女婴、 家庭暴力、 拐卖儿童等为重要内容的未成年 人合法权益维权行动，维护青少年合法权益。13、民工子女入学专项工作 认真贯彻落实了《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工 作的意见》，建立健全了保障民工子女入学的长效机制和相关制度， 在政策支持、财政负担、接收渠道、教学管理等诸多方面作出进一步 规范，农民工子女就近入学率达 100%。各学校对就学的进城务工农 民工子女， 与本地学生同等对待， 对家庭经济困难的进城务工农民工 子女，将其纳入了皋兰县贫困学生救助范围， 对特困学生补贴生活费 并提供学习用具。
对进城务工就业农民工适龄子女转学或返回原籍就 学的，及时办理相关手续，不收取任何费用。14、爱国主义教育基地建设和管理专项工作 积极多方筹措资金， 进一步完善和加强了县气象观测站、 石洞小学国 防教育基地和西电爱国主义教育基地配套设施建设， 加强了管理和服 务工作， 其中西电爱国主义教育基地已免费向未成年人开放， 今年接 待参观学习学生团体 12个，总计达 1800 多人次。四、肯定成绩， 正视问题，推进未成年人思想道德建设工作向纵深发 展 一年来，尽管我们做了大量的工作，取得了初步成效，但与未成年人 思想道德建设的要求相比还存在不足之处， 与省市委的要求相比还存 在一定的差距，主要是人员编制、工作经费还没有完全落实到位；个 别成员单位对未成年人思想道德建设重视不够； 一些难点问题需要进 一步研究探讨。针对存在的问题和不足，在今后的工作中，我们将不 断总结经验，积极努力探索，加大工作力度，克服各种困难，为创造 青少年健康成长的良好环境做出更大努力。1、继续抓好《实施意见》和《重点工作方案》的贯彻落实。我们将 按照“创业实干打硬仗”具体要求，想实招、鼓实劲、办实事，抓重 点、抓难点、抓进度，不断推进全县未成年人思想道德建设及 14 项 重点专项工作的全面落实。2、积极完善学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教 育网络。进一步加强思想道德建设教育工作队伍建设， 通过宣传教育 和骨干培训，推进广大未成年人思想道德建设工作者观念的更新和素 质的提高。
在选派优秀教师进社区、 社区内建立团队组织和校外辅导 员队伍、继续组织“五老”队伍和开展一系列爱心帮扶活动的基础上， 努力整合调动学校、 社会、家庭的有利资源， 使学校教育、社会教育、 家庭教育相互衔接， 形成社会化、 开放性的未成年人思想道德建设新 格局。3、不断探索未成年人思想道德建设的方式方法。按照“贴近未成年 人思想实际、贴近未成年人生活实际、贴近未成年人群体”的要求， 把改进创新贯穿到各项工作的始终，在内容、方法、手段、载体、体 制等方面全方位创新， 不断探索未成年人思想道德建设新领域， 增强 工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。4、进一步促进未成年人思想道德建设工作长效机制的形成。在继续 抓好未成年人思想道德建设 14 项重点专项工作的基础上，进一步建 立和完善联席会议制度、协调会议制度、情况通报制度、专题研究制 度、工作经费保障制度等领导机制和工作制度，通过统一规划、协调 指导、落实督查，把各项工作落到实处，抓出实效，进一步促进未成 年人思想道德建设工作长效机制的形成。